Lam Dong zajmuje 15. miejsce wśród 34 prowincji i miast pod względem jakości usług.
Według raportu Departamentu Spraw Wewnętrznych, opracowanego we współpracy z gminami i okręgami administracyjnymi na zachodzie, od początku października do 7 listopada gminy, okręgi i strefy specjalne w prowincji kontynuowały funkcjonowanie samorządu terytorialnego w celu zapewnienia przestrzegania przepisów. Spośród 124 gmin, okręgów i stref specjalnych, 74/75 miejscowości zakończyło proces ujednolicania nazw miejscowości i grup mieszkaniowych, a 49 miejscowości nie musi przeprowadzać tej konwersji.
Prowincjonalny Komitet Ludowy złożył wniosek o uwagi do projektu Planu Generalnego dotyczącego rozmieszczenia wojewódzkich jednostek służby publicznej oraz utworzenia Centrum Obsługi Ogólnej przy Komitecie Ludowym na szczeblu gminnym. Zgodnie z tym, z 1686 jednostek, po utworzeniu Centrum Obsługi Ogólnej, przewiduje się 1873 jednostki, co stanowi wzrost o 187 jednostek (w związku z utworzeniem przychodni i centrów obsługi ogólnej przy Komitecie Ludowym na szczeblu gminnym).
Departamenty, oddziały i sektory prowincji dokonują przeglądu i wdrażają procedury, aby doradzać właściwym organom w zakresie wydawania dokumentów prawnych dotyczących decentralizacji i delegowania uprawnień zgodnie z polityką. Jednocześnie należy zapewnić sprawne i efektywne funkcjonowanie dwupoziomowego samorządu terytorialnego, w oparciu o zasadę „lokalna decyzja, lokalne działanie, lokalna odpowiedzialność”, z mieszkańcami i przedsiębiorstwami w centrum usług.
Władze prowincji wydały decyzje o delegowaniu szeregu zadań i uprawnień dyrektorom departamentów, oddziałów, sektorów i przewodniczącym komitetów ludowych na szczeblu gmin, aby zapewnić jednolitość i efektywność zarządzania i działania, a także promować inicjatywę i elastyczność kierowników agencji, jednostek i miejscowości.
W zakresie rozstrzygania postępowań administracyjnych, od 1 października do 7 listopada Przewodniczący Wojewódzkiego Komitetu Ludowego podpisał i wydał 13 decyzji ogłaszających wykaz postępowań administracyjnych (AP) w zakresie i funkcjach zarządczych szczebla wojewódzkiego i gminnego w województwie. Wszystkie ogłoszone listy AP posiadają procedury wewnętrzne i elektroniczne, które należy wdrożyć w Wojewódzkim Systemie Informacyjnym AP oraz upublicznić w krajowej bazie danych AP; są one również umieszczane w wojewódzkich i gminnych centrach obsługi administracyjnej, aby osoby i firmy mogły je wdrożyć zgodnie z przepisami.
Całe województwo zintegrowało i udostępniło 2244 internetowe procedury obsługi spraw publicznych w Krajowym Portalu Obsługi Spraw Publicznych. W tym okresie łączna liczba przetworzonych dokumentów wyniosła 178 148, a wskaźnik prawidłowego i terminowego załatwienia spraw wyniósł 97,35%. Z tego na poziomie gmin przetworzono 107 449 dokumentów w tym okresie, a 90 059 dokumentów rozpatrzono (z terminowym załatwieniem sprawy 99,24%).
Inwestycje w infrastrukturę informatyczną i transformację cyfrową były prowadzone synchronicznie. Obecnie 100% jednostek samorządu terytorialnego zostało wyposażonych w 2 internetowe sale konferencyjne dla sektora partyjnego i rządowego, co zapewnia synchronizację, koncentrację, stabilne działanie i wysoką wydajność. W całym regionie utworzono 7551 kont dla 166 jednostek, publikując adresy centrali i numery telefonów infolinii publicznych centrów usług administracyjnych na poziomie prowincji i gmin. W Krajowym Portalu Usług Publicznych, prowincja Lam Dong zajmuje 15. miejsce pod względem jakości usług na 34 prowincje i miasta.
Trudności wymagają odpowiednich mechanizmów wsparcia
Według Wojewódzkiego Komitetu Ludowego, powyższe osiągnięcia województwa są częściowo zasługą gmin i okręgów na Zachodzie. Jednakże gminy i okręgi borykają się obecnie z wieloma trudnościami w realizacji tych zadań.
Według opinii gmin i okręgów wyborczych w zachodniej części prowincji Lam Dong, współpracujących z delegacją roboczą Prowincjonalnego Komitetu Ludowego pod przewodnictwem Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, obecne wynagrodzenia urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego na szczeblu gminnym nie są adekwatne do poziomu, odpowiedzialności i obciążenia pracą związanego z doradztwem w zakresie wdrażania nowego modelu. Co więcej, niektóre gminy, które istniały przed fuzją, są oddalone od nowego centrum gminy, co w mniejszym lub większym stopniu utrudnia działalność samorządów lokalnych.
Nie tylko na poziomie gminy, wiele miejscowości również dostrzega, że system dodatków motywacyjnych, mający na celu zachęcenie i zmotywowanie kadr wiejskich, jest nadal niski. Przewodniczący Komitetu Ludowego gminy Ta Dung, Tran Nam Thuan, zauważył: „Ta Dung ma duży obszar, a ludność nie mieszka w skupiskach. Obecnie realizowanych jest wiele kampanii z pilnym terminem realizacji, z których wszystkie bardzo potrzebują kadr wiejskich i przysiółkowych. W niektórych wioskach powstają również skupiska mieszkaniowe, więc kadry gminne współpracują z kadrami wiejskimi, aby pracować dzień i noc, nawet w święta, ale nadal nie nadążają za postępem. Przy obecnym poziomie dodatków wystarczają one jedynie na paliwo, a nie na zachęcanie i motywowanie”.
W niektórych miejscowościach uważa się, że obecnie jest dużo pracy i duża presja na przetwarzanie dokumentów, dlatego też powinny one ograniczyć dokumenty i raporty do treści i zadań niebędących pilnymi, aby pracownicy mieli czas na skupienie się na swojej pracy.
Ponadto, siedziby niektórych gmin nie są gwarantowane, są zdegradowane i małe, co również wpływa na obsługę mieszkańców i firm w zakresie transakcji, zwłaszcza w przypadku gminnych ośrodków administracji publicznej. Trudna, zdegradowana i uszkodzona infrastruktura drogowa jest obecnie powszechnym problemem w wielu gminach i okręgach wyborczych na Zachodzie, zwłaszcza na głównych i kluczowych trasach, takich jak droga wojewódzka nr 1, droga wojewódzka nr 3 i droga krajowa nr 28.
Przemawiając na sesji roboczej z przedstawicielami zachodnich gmin i okręgów, towarzysz Ho Van Muoi – przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego – docenił i wysoko ocenił proaktywnego i odpowiedzialnego ducha Komitetu Partii i rządu w realizacji zadań rozwoju społeczno-gospodarczego i organizowaniu samorządu lokalnego na dwóch poziomach w ostatnich czasach.
Przewodniczący Wojewódzkiego Komitetu Ludowego potwierdził, że trudności gmin i okręgów zachodnich są również wspólnymi problemami innych miejscowości w prowincji. Województwo zawsze troszczy się o te miejscowości, wspiera je i towarzyszy im w poszukiwaniu rozwiązań, które pozwolą im usunąć trudności i przeszkody, zapewniając coraz lepsze funkcjonowanie dwupoziomowego samorządu i przyspieszając realizację zadań do 2025 roku.
W najbliższej przyszłości Przewodniczący Wojewódzkiego Komitetu Ludowego zwrócił się z prośbą, aby gminy i okręgi wykazały się determinacją, stanowczością i wysiłkiem na rzecz przezwyciężenia trudności, pomyślnie zrealizowały wszystkie zadania wyznaczone na rok 2025, przyczyniając się do ogólnych osiągnięć prowincji.
W kontekście zdegradowanej i uszkodzonej infrastruktury transportowej władze lokalne muszą koordynować działania i zdecydowanie wdrażać rozwiązania zgodnie z zasadą „najpierw zrób to, co łatwe, a potem to, co trudne”. Jednocześnie należy planować i proponować terminowe naprawy i modernizacje, aby ułatwić podróżowanie i transport towarów, promując lokalny rozwój społeczno-gospodarczy.
Odnosząc się do dodatków dla kadr wiejskich i przysiółkowych, towarzysz Ho Van Muoi powiedział, że bez lepszych dodatków, wyższego wynagrodzenia za pracę i wsparcia maszynowego, trudno byłoby prowadzić działalność. Ponieważ jest to ważna siła, zwłaszcza na obecnym etapie, ilość pracy przydzielonej kadrom wiejskim jest dość duża. Dlatego odpowiednie poziomy i sektory muszą zwrócić uwagę i rozważyć wprowadzenie odpowiednich mechanizmów wsparcia, zachęcając i motywując kadry wiejskie do działań.
Władze lokalne muszą działać proaktywnie i elastycznie przy wyznaczaniu personelu i przydzielaniu mu zadań, aby zapewnić efektywne funkcjonowanie systemu zgodnie z zasadą „właściwa rola, właściwe zadanie” – jedna osoba może wykonywać wiele czynności.
Fragment przemówienia towarzysza Ho Van Muoi, przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, wygłoszonego podczas sesji roboczej z przedstawicielami gmin i okręgów wyborczych na zachodzie prowincji
Źródło: https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html
Komentarz (0)