Usuwanie przeszkód i tworzenie korzystnego korytarza prawnego dla rozwoju przemysłu półprzewodnikowego

Gỡ vướng mắc, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

W ogłoszeniu stwierdzono: Czwarta Rewolucja Przemysłowa dynamicznie rozwija się na skalę globalną, przynosząc znaczące przełomy w strategicznych dziedzinach technologii, zwłaszcza w przemyśle półprzewodników i sztucznej inteligencji. Światowy przemysł półprzewodników odnotowuje szybki wzrost, któremu towarzyszy głęboka restrukturyzacja zarówno technologii, jak i łańcuchów dostaw. Jednak branża ta stoi również w obliczu wielu zagrożeń, zwłaszcza ryzyka zakłóceń w łańcuchach dostaw spowodowanych geopolityczną konkurencją między krajami i regionami.

Wietnam wkracza w okres strategicznej restrukturyzacji gospodarczej , odchodząc od modelu wzrostu opartego głównie na taniej sile roboczej, przetwórstwie, montażu i eksploatacji zasobów na rzecz nowego modelu wzrostu, w którym główną i kluczową siłą napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju są nauka, technologia, innowacja i transformacja cyfrowa.

Myślenie o rozwoju przemysłu półprzewodnikowego ma wiele innowacji

W kontekście, w którym przemysł półprzewodników jest uznawany za kluczowe ogniwo Czwartej Rewolucji Przemysłowej, a konkurencja o panowanie nad technologią między krajami staje się coraz bardziej zacięta, polityka Partii w zakresie rozwoju przemysłu półprzewodników została wydana bezzwłocznie, zwłaszcza w odniesieniu do drastycznych wytycznych Biura Politycznego, Sekretarza Generalnego To Lama oraz Centralnego Komitetu Sterującego ds. rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej. Rząd i premier poważnie podjęli, zorganizowali i wdrożyli te zmiany, wprowadzając pozytywne zmiany i osiągając szereg niezwykłych rezultatów:

Podniesiono świadomość w całym systemie politycznym, środowisku biznesowym i społeczeństwie; Myślenie rozwojowe wykazało wiele innowacji, wykazanych w podejściach, metodach tworzenia i wdrażania polityk; Prace kierownicze i zarządcze zostały przeprowadzone bardziej radykalnie; Początkowo ulepszono systemy instytucjonalne i mechanizmy polityczne; Szkolenia zasobów ludzkich i rozwój infrastruktury przyniosły znaczące początkowe rezultaty; Międzynarodowa współpraca w dziedzinie półprzewodników nadal się rozwija; Wiele prestiżowych międzynarodowych korporacji i partnerów jest zainteresowanych współpracą i ją promuje; Instytuty badawcze, uniwersytety i miejscowości aktywnie włączyły się, przyczyniając się do stworzenia ważnych podstaw dla rozwoju przemysłu półprzewodników.

Oprócz pozytywnych wyników nadal istnieją pewne ograniczenia i niedociągnięcia, które należy wkrótce przezwyciężyć: Mobilizacja zasobów, zwłaszcza kapitału inwestycyjnego na rzecz rozwoju przemysłu półprzewodników, nadal napotyka wiele trudności; Instytucje, mechanizmy i polityki związane z przemysłem półprzewodników nadal napotykają wiele przeszkód i niedociągnięć, nie są w pełni zsynchronizowane i nie stworzyły wystarczająco sprzyjającego środowiska, aby przyciągnąć inwestycje i szybko się rozwijać; Postęp w realizacji niektórych zadań i rozwiązań jest nadal powolny, nie spełniając wymagań w kontekście coraz ostrzejszej globalnej konkurencji; Brak czynników umożliwiających dokonywanie przełomów w technologii, produktach, modelach organizacyjnych i metodach mobilizacji zasobów; Współpraca i powiązania między trzema stronami (państwo - szkoła - przedsiębiorstwo) są nadal luźne i nieskuteczne; Transfer technologii jest nadal ograniczony, a znaczące rezultaty są nieliczne ze względu na bariery techniczne.

Orientacja rozwojowa przemysłu półprzewodnikowego

Wraz ze strategiczną orientacją polegającą na zmianie statusu z zachęt mających na celu przyciąganie inwestycji na zachęty mające na celu przyciąganie transferu technologii, rozwijanie zaawansowanych technologii opartych na stabilnych fundamentach i zielonym, zrównoważonym rozwoju, rozwijanie zaawansowanych technologii w oparciu o szybki, zrównoważony rozwój tradycyjnych technologii, przy jednoczesnym zapewnieniu warunków do osiągnięcia celów określonych w wydanych programach i strategiach, w szczególności celu zaprojektowania, wytworzenia i przetestowania szeregu niezbędnych układów scalonych półprzewodnikowych do 2027 r., konieczne jest ścisłe przestrzeganie następujących punktów widzenia i orientacji rozwojowych:

Proces rozwoju przemysłu półprzewodnikowego musi przebiegać od małych do dużych, od prostych do złożonych, od małych do dużych; potrzebne są rozwiązania, które przyspieszą, przełamią, stworzą nowe przełomy w duchu „dotrzymania kroku, wspólnego postępu i przewyższania” w rozwoju technologii.

Odpowiednie ministerstwa, oddziały, miejscowości, organizacje i jednostki muszą, w oparciu o swoje funkcje, zadania i uprawnienia, proaktywnie i kreatywnie wdrażać skutecznie zadania wyznaczone w Strategii rozwoju wietnamskiego przemysłu półprzewodników do roku 2030 z wizją do roku 2050 oraz w Programie rozwoju zasobów ludzkich w przemyśle półprzewodników do roku 2030 z wizją do roku 2050.

Rozwój przemysłu półprzewodników to kluczowe zadanie, które należy zorganizować i wdrożyć w sposób synchroniczny i systematyczny, mobilizując połączone siły całego systemu politycznego, wszystkich szczebli, sektorów, lokalizacji, przedsiębiorstw i ludzi, z duchem determinacji, przełomu, wydajności i zrównoważonego rozwoju, pod hasłem „cały kraj jest zjednoczoną armią, maszerującą z prędkością światła, odważnie, walczącą szybko, walczącą ciężko, walczącą z pewnym zwycięstwem”.

Rozwój ekosystemu branży półprzewodników musi gwarantować inkluzywność, kompleksowość, synchronizację, istotę i efektywność.

Należy pilnie zakończyć prace nad mechanizmami i politykami, zwłaszcza nad polityką preferencyjną, oraz usunąć wąskie gardła w infrastrukturze, instytucjach i zasobach ludzkich, w duchu „otwartych instytucji, sprawnej infrastruktury i inteligentnych ludzi”.

Polityka zachęt musi zmienić swój status z zachęt mających na celu przyciąganie inwestycji na zachęty mające na celu przyciąganie transferu technologii.

Promować efektywną koordynację pomiędzy państwem, szkołami i przedsiębiorstwami; ściśle łączyć działalność twórczą, badawczo-rozwojową, produkcyjną i biznesową.

Promować zrównoważony i równy rozwój sektora publicznego i prywatnego, rozszerzać współpracę międzynarodową i tworzyć mechanizmy polityki partnerstwa publiczno-prywatnego dostosowane do specyfiki przemysłu półprzewodników.

Stworzenie konkurencyjnego, uczciwego i zdrowego rynku półprzewodników, który będzie przestrzegał zasad rynkowych, zapewniając jawność, przejrzystość i efektywność.

Mając na uwadze powyższe, Premier Pham Minh Chinh, Przewodniczący Narodowego Komitetu Sterującego ds. Rozwoju Przemysłu Półprzewodników, zwrócił się do Komitetu Sterującego o ścisłe śledzenie wyznaczonych celów, zadań i rozwiązań w celu organizowania, stymulowania, kierowania, nadzorowania i kontrolowania wdrażania przez ministerstwa, oddziały, samorządy i odpowiednie agencje. Ministerstwo Finansów będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Nauki i Technologii oraz odpowiednimi agencjami w celu pilnego zaproponowania treści konsolidacji Komitetu Sterującego, zapewniając jej odpowiedniość i skuteczność, w tym przeniesienie stałej agencji z Ministerstwa Finansów do Ministerstwa Nauki i Technologii; sprawozdanie zostanie przedstawione Premierowi w sierpniu 2025 r.

Wspieranie przedsiębiorstw w sektorze półprzewodników

Ministerstwa, oddziały i miejscowości, w oparciu o przydzielone im funkcje, zadania i uprawnienia, proaktywnie i skutecznie wdrażają zadania i rozwiązania mające na celu rozwój przemysłu półprzewodnikowego zgodnie z politykami i orientacjami zawartymi w Strategii rozwoju przemysłu półprzewodnikowego Wietnamu do roku 2030, wizja do roku 2050 oraz Programie rozwoju zasobów ludzkich w przemyśle półprzewodnikowym do roku 2030, orientacja do roku 2050; ministerstwa, oddziały i miejscowości składają Komitetowi Sterującemu raporty z wyników realizacji zadań kwartalnie lub w przypadku pilnego żądania.

Na podstawie przydzielonych funkcji, zadań i uprawnień ministerstwa, oddziały i miejscowości proaktywnie badają, ogłaszają lub proponują właściwym organom ogłaszanie odpowiednich mechanizmów i polityk w celu wsparcia przedsiębiorstw w sektorze półprzewodników oraz przyciągnięcia krajowych i międzynarodowych inwestycji do przemysłu półprzewodnikowego.

Ministerstwa, oddziały i miejscowości proaktywnie studiują i uwzględniają zalecenia płynące z miejscowości i przedsiębiorstw, w szczególności kwestie związane z instytucjami, mechanizmami i politykami; proaktywnie współpracują z ministerstwami, oddziałami, instytutami badawczymi, uniwersytetami i przedsiębiorstwami w celu organizowania i wdrażania powiązanych działań w miejscowościach, zapewniając skuteczność, praktyczność i właściwą orientację.

Ministerstwo Finansów nadal koncentruje się na promowaniu przyciągania inwestycji zagranicznych w sektorze półprzewodników, priorytetowo traktując projekty wykorzystujące zaawansowaną technologię, nową technologię, wysoką technologię, czystą technologię, nowoczesne zarządzanie, wysoką wartość dodaną, efekty uboczne, łączące globalne łańcuchy produkcji i dostaw; opracuje decyzję w sprawie kredytów dla studentów, magistrantów i doktorantów w dziedzinie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki i przedstawi ją Premierowi w czwartym kwartale 2025 r.

Ministerstwo Nauki i Technologii przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi ministerstwami, oddziałami i agencjami w celu przeglądu i egzekwowania realizacji zadań i rozwiązań na rzecz rozwoju przemysłu półprzewodnikowego pod nadzorem rządu i premiera, kładąc nacisk na wdrażanie rozwiązań i zadań określonych w Strategii rozwoju wietnamskiego przemysłu półprzewodnikowego do roku 2030 i wizji do roku 2050; składa sprawozdanie Komitetowi Sterującemu z wyników wdrażania, zapewniając terminowość i skuteczność; przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i właściwymi agencjami w celu badania, proponowania i ogłaszania mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju przemysłu półprzewodnikowego; kończy pracę i składa sprawozdanie premierowi w czwartym kwartale 2025 r.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych wzmacnia dwustronną i wielostronną współpracę w zakresie półprzewodników; mobilizuje zasoby międzynarodowe w celu wsparcia rozwoju i szkolenia kadr w branży półprzewodników; aktywnie komunikuje się i rozpowszechnia wizerunek Wietnamu jako miejsca docelowego dla branży półprzewodników; kieruje wietnamskimi agencjami przedstawicielskimi za granicą w celu promowania międzynarodowej współpracy w zakresie branży półprzewodników oraz aktualizuje listę wietnamskich ekspertów i talentów związanych z branżą półprzewodników.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ściśle monitoruje zadania związane z organizacją szkoleń w ramach Programu Rozwoju Zasobów Ludzkich w Wietnamskim Przemyśle Półprzewodników do roku 2030, z wizją do roku 2050, w ramach której kieruje promowanie modelu powiązań między państwem, szkołami i przedsiębiorstwami w zakresie szkolenia zasobów ludzkich w przemyśle półprzewodników, zapewniając efektywność i jakość.

Propozycja odpowiedniego mechanizmu cen energii elektrycznej dla fabryk układów scalonych półprzewodnikowych

Ministerstwo Przemysłu i Handlu będzie przewodniczyć i koordynować działania z właściwymi ministerstwami i oddziałami w celu zapewnienia stabilnego źródła energii, aby sprostać wymogom szybkiego i dynamicznego rozwoju przemysłu półprzewodników, nadając priorytet wykorzystaniu czystej energii elektrycznej.

Jednocześnie należy pilnie zbadać i zaproponować odpowiedni mechanizm ustalania cen energii elektrycznej dla fabryk układów scalonych i sprzętu elektronicznego w Wietnamie; sprawozdanie należy przedstawić Premierowi w trzecim kwartale 2025 r.; należy pilnie zbadać, dokonać przeglądu, zaproponować poprawki i uzupełnienia do dekretu nr 57/2025/ND-CP regulującego mechanizm bezpośredniego zakupu i sprzedaży energii elektrycznej między jednostkami wytwarzającymi energię odnawialną a dużymi odbiorcami energii elektrycznej; dekretu nr 58/2025/ND-CP szczegółowo omawiającego szereg artykułów Prawa energetycznego dotyczących rozwoju energii odnawialnej, nowej energii oraz dokumentów regulujących energię elektryczną produkowaną i zużywaną samodzielnie; sprawozdanie należy przedstawić Premierowi w sierpniu 2025 r.

Ministerstwo Budownictwa dysponuje rozwiązaniami mającymi na celu zapewnienie infrastruktury drogowej, ułatwienie transportu, dostaw i usług logistycznych dla przedsiębiorstw produkcyjnych w sektorze półprzewodników; prowadzi badania i wydaje plan mający na celu promocję zastosowań przemysłu układów scalonych półprzewodnikowych w celu obsługi infrastruktury drogowej, inteligentnego ruchu drogowego i inteligentnych miast, którego ukończenie planowane jest na czwarty kwartał 2025 r.

Promowanie lokalizacji łańcucha dostaw przemysłu półprzewodnikowego

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przeprowadzi analizę i zaproponuje uzupełnienie ram prawnych dotyczących listy surowców strategicznych służących rozwojowi przemysłu półprzewodnikowego i przedłoży ją Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia w trzecim kwartale 2025 r.

Skoncentrować się na promowaniu badań i oceny zasobów surowców strategicznych, aby zapewnić proaktywne źródła surowców, zmniejszyć zależność od źródeł zewnętrznych i promować lokalizację łańcucha dostaw w przemyśle półprzewodników. Wzmocnić badania naukowe i współpracę międzynarodową w celu pozyskania technologii przetwórstwa dla tego sektora surowcowego. Przedstawić Prezesowi Rady Ministrów wyniki w czwartym kwartale 2025 r.; zbadać i zaproponować specjalny mechanizm licencjonowania eksploatacji i głębokiego przetwarzania kopalń surowców mineralnych wykorzystywanych w przemyśle półprzewodników, a następnie przedłożyć Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia w czwartym kwartale 2025 r.

Ministerstwo Sprawiedliwości aktywnie współpracuje z Ministerstwem Nauki i Technologii, Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i właściwymi agencjami w celu przeprowadzenia badań, przeglądu i zaproponowania udoskonalenia systemu prawnego, mechanizmów i polityk, kładąc nacisk na usuwanie przeszkód i tworzenie korzystnego korytarza prawnego służącego rozwojowi przemysłu półprzewodników, co ma zostać ukończone w czwartym kwartale 2025 r.

Budowanie polityki preferencyjnego traktowania pracowników w branży półprzewodników

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwem Nauki i Technologii w celu opracowywania i proponowania mechanizmów i polityk mających na celu przyciąganie, nagradzanie i wykorzystywanie talentów, a także rozwijanie zespołu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, którzy będą służyć rozwojowi przemysłu półprzewodników.

Agencje informacyjne i gazety aktywnie dywersyfikują treść komunikatów, zapewniając bogate, żywe i kreatywne informacje, odpowiednie dla każdej grupy docelowej; regularnie aktualizują, w pełni, dokładnie i szybko odzwierciedlają informacje i obrazy dotyczące polityk, wytycznych i działań rozwojowych branży półprzewodników, przyczyniając się do podnoszenia świadomości społecznej, rozbudzając ducha innowacyjności i kreatywności, przyciągając zasoby krajowe i zagraniczne do udziału w rozwoju branży.

Source: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/go-vuong-mac-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-de-phat-trien-nganh-cong-nghiep-ban-dan/20250822062604467