Konferencji przewodniczyli towarzysze: członek Centralnego Komitetu Partii, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Tran Sy Thanh; stały zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii Nguyen Van Phong; zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Miejskiej Rady Ludowej Nguyen Ngoc Tuan.
W spotkaniu uczestniczyli również towarzysze ze Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, Stałego Komitetu Miejskiej Rady Ludowej, Miejskiego Komitetu Ludowego, Komitetu Miejskiego Frontu Ojczyzny Wietnamu, przedstawiciele wydziałów i oddziałów.
Połączenie konferencyjne online z mostu Komitetu Partii Hanoi do 126 gmin i okręgów w stolicy.
Dążyć do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3-8,5%
W sprawozdaniu oceniającym wdrażanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego przedstawionym na konferencji stwierdzono, że pod względem struktury organizacyjnej miasto szybko ustanowiło i ustabilizowało strukturę organizacyjną 126 nowych gmin i okręgów, w tym: Komitetu Partii, Rady Ludowej, Komitetu Ludowego, Komitetu Frontu Ojczyzny oraz organizacji społeczno-politycznych; 126/126 gminnych i obwodowych komitetów partyjnych z powodzeniem zorganizowało zjazdy na kadencję 2025–2030.
Warto zauważyć, że Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii zmobilizował łącznie 5258 kadr, urzędników i pracowników publicznych miejskiej Partii i organizacji masowych do pracy w 126 gminach i okręgach; Podjęto decyzję o tymczasowym przydzieleniu planu kadrowego administracyjnego i zawodowego na rok 2025 w agencjach administracyjnych, organizacjach, jednostkach służby publicznej i Komitetach Ludowych gmin i okręgów w mieście Hanoi na 9622 stanowiska, z czego 3280 urzędników na szczeblu powiatowym zmobilizowano na szczeblu gminnym, a 6342 kadr i urzędników na szczeblu gminnym zmobilizowano na szczeblu gminnym.
Miasto rozwiązało również problemy w 4294 sprawach, których łączny koszt wyniósł ponad 4063,6 mld VND. Hanoi zorganizowało wiele szkoleń i szkoleń zawodowych dla tysięcy kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, zarówno online, jak i osobiście, w kierunku „trzymania za rękę i pokazywania pracy”. Ponadto 100% gmin i okręgów ma stabilne biura, w pełni wyposażone do obsługi kadr i urzędników, a po zakończeniu procesu przekazywania akt i dokumentów.
Miejskie Centrum Obsługi Administracji Publicznej oraz 126 punktów w gminach i obwodach funkcjonują stabilnie. Od 1 lipca 2025 r. do 30 sierpnia 2025 r. do jednostek wpłynęło 523 292 akta postępowań administracyjnych, z czego 413 036 akt zostało zrealizowanych (402 282 terminowo, co stanowi 97,39%), a 110 256 akt jest w trakcie realizacji.
W szczególności sytuacja społeczno-gospodarcza utrzymała się na stabilnym poziomie, a miasto, dążąc do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie 8,3% w ciągu ostatnich 6 miesięcy 2025 roku, skoncentrowało się na promowaniu wydatkowania kapitału inwestycji publicznych. Zarządzanie gruntami, nadzór budowlany i inwestycje publiczne zostały przekazane i są nadal realizowane...
Jeśli chodzi o zadania na najbliższy czas, miasto będzie nadal promować i dobrze realizować pracę polityczną i ideologiczną wśród kadr, członków partii i ludzi, zapewniając jedność w postrzeganiu i działaniu; dążyć do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego stolicy do 2025 r. na poziomie 8,3–8,5%; prawidłowo, w pełni i terminowo wdrażać reżimy i strategie dotyczące osób objętych ustaleniami organizacyjnymi.
Miasto kontynuuje również realizację działań szkoleniowych i wspierających, kładąc nacisk na samokształcenie i podnoszenie kwalifikacji zawodowych kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego... Komitety partyjne wszystkich szczebli wdrażają programy działania, opracowują programy pracy i konkretne projekty w celu wdrożenia rezolucji bezpośrednio po zjeździe; doskonalą kadry i urzędników po przekształceniu aparatu organizacyjnego, wdrażając dwustopniowy model samorządu terytorialnego powiązany z dobrym przygotowaniem planów kadrowych na wybory delegatów Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2026-2031...
Pilnie rozwiązuj trudności i problemy
Oprócz zachęcających rezultatów, po dwóch miesiącach funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w regionie, Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii zebrał 109 trudności i problemów oraz polecił odpowiednim agencjom i jednostkom skoncentrowanie się na doradztwie i wskazywaniu rozwiązań. W szczególności wymieniono takie kwestie jak: prace nad budową partii; działalność Rad Ludowych gmin, okręgów i organizacji społeczno-politycznych; zarządzanie państwem, decentralizacja, autoryzacja…
Podczas konferencji przedstawiciele władz kilku gmin i gmin, omawiając osiągnięte rezultaty, kontynuowali prezentację trudności i problemów oddolnych. Rekomendacje i propozycje koncentrowały się na pracy kadrowej, gdzie wiele gmin i gmin wskazało na brak kadry z odpowiednimi kompetencjami w takich dziedzinach jak: informatyka, księgowość, edukacja, służba zdrowia…
Władze lokalne zalecały również prowadzenie szkoleń i otwieranie kursów dla kadr i urzędników Partii, organizacji masowych i rządu w kierunku „konkretnej, praktycznej nauki”, szczególnie w zakresie budowy partii; wskazówek dotyczących gospodarowania nadwyżkami majątku (domy, ziemia); dalszego wydawania przepisów dotyczących decentralizacji państwowego zarządzania sferą gospodarczą i społeczną...
W szczególności, sekretarz partii i przewodniczący Rady Ludowej okręgu Hoan Kiem, Vu Dang Dinh, powiedział, że szczebel gminny ponosi główną odpowiedzialność i odgrywa kluczową rolę w budowaniu administracji. Dlatego, równolegle ze zmianą myślenia z zarządzania na administrację, lepsze służenie ludziom i przedsiębiorstwom, zapewnienie zasobów, mechanizmów i polityki jest bardzo ważne. Towarzysz Vu Dang Dinh ma nadzieję, że postęp w rozwiązywaniu wniosków i problemów dotyczących decentralizacji i autoryzacji, przezwyciężania dualizmu w ustawodawstwie oraz podziału odpowiedzialności między miastem a okręgiem będzie szybszy.
Sekretarz Partii i Przewodniczący Rady Ludowej Dzielnicy Dong Da, Nguyen Ngoc Viet, zaproponował, aby miasto zwróciło uwagę i wkrótce Miejska Rada Ludowa wydała Rezolucję w sprawie decentralizacji i autoryzacji, tak aby Przewodniczący Komitetu Ludowego Dzielnicy mógł upoważnić urzędników na szczeblu gminnym do podpisywania i certyfikowania. Ponadto miasto jest zainteresowane zbadaniem modelu kadr pracujących w niepełnym wymiarze godzin w dzielnicach mieszkalnych, aby zarówno promować doświadczenie i zrozumienie obszaru seniorów, jak i mobilizować kadry w wieku produkcyjnym do promowania mocnych stron transformacji cyfrowej i stosowania technologii informatycznych…
Według sekretarza partii i przewodniczącego Rady Ludowej Komuny Minh Chau, Nguyena Duc Tiena, gminie brakuje obecnie wysoko wykwalifikowanej kadry na stanowiska w Komitecie Ludowym Komuny. Ponadto gminie brakuje obecnie około 15-20 pomieszczeń roboczych.
Towarzysz Nguyen Duc Tien zaproponował, aby miasto zainwestowało w budowę większej liczby biurowców i budynków użyteczności publicznej, aby zapewnić warunki pracy urzędnikom i pracownikom służby cywilnej. Ponadto gmina zaproponowała, aby miasto zwróciło uwagę na inwestycje w budowę wałów przeciwpowodziowych, zwłaszcza w miejscach niedawno zerodowanych, w celu ochrony gruntów rolnych...
Omawiając propozycje i rekomendacje gmin i okręgów, Dyrektor Departamentu Finansów Nguyen Xuan Luu powiedział, że oprócz zapewnienia funkcjonowania siedzib 126 gmin i okręgów od 1 lipca 2025 r., miasto zleciło przegląd zbędnych siedzib. Po zakończeniu przeglądu i wyceny 420 zbędnych siedzib, 5 września Departament Finansów przedstawił Stałemu Komitetowi Miejskiego Komitetu Partii plan ich rozdysponowania i wykorzystania. Po zatwierdzeniu planu, środki zostaną przeznaczone na renowację w oparciu o lokalne propozycje i zapewnienie zgodności z praktycznymi wymogami.
Według Dyrektora Departamentu Finansów, tempo wydatkowania publicznych środków inwestycyjnych nie uległo dotychczas spowolnieniu po reorganizacji gmin i okręgów, co dowodzi, że samorządy bardzo dobrze wywiązały się z tego zadania. Na posiedzeniu Miejskiej Rady Narodowej, które odbędzie się 23 września, Departament Finansów przedstawi wiele projektów, w tym uchwały dotyczące decentralizacji źródeł dochodów i zadań wydatkowych; decentralizacji zarządzania społeczno-gospodarczego gmin i okręgów, zapewniając tym samym gminom i okręgom takie same uprawnienia, jak dotychczasowym powiatom, miastom itp.
Tymczasem dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych Tran Dinh Canh potwierdził, że wydziały i oddziały miasta pilnie koordynowały, wymieniały się pomysłami i niezwłocznie wdrażały zalecenia gmin i okręgów w celu usunięcia przeszkód i niedociągnięć na szczeblu lokalnym.
Wyjaśniając niektóre treści, towarzysz Tran Dinh Canh powiedział, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych prowadzi konsultacje w sprawie nowelizacji szeregu przepisów, w szczególności dotyczących decentralizacji zarządzania aparatem płacowym; decentralizacji zarządzania szkoleniami i pracą zastępczą; decentralizacji mianowania kadr... We wrześniu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wyda przepisy dotyczące funkcji i zadań departamentów i urzędów gmin i okręgów. W odniesieniu do organizacji aparatu, miasto przedstawiło rekomendacje rządowi centralnemu w sprawie delegowania uprawnień Komitetom Ludowym na szczeblu gminnym do decydowania o liczbie pracowników departamentów i urzędów.
Proponowanie mechanizmów i polityk odpowiednich dla skali miejskiej Hanoi
W przemówieniu na konferencji zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i przewodniczący Rady Ludowej Hanoi Nguyen Ngoc Tuan powiedział, że prowadzenie dwupoziomowego samorządu lokalnego jest nowym zadaniem, wymagającym terminowego rozwiązywania trudności i przeszkód na szczeblu oddolnym, ponieważ wiele zadań ma charakter bezprecedensowy.
Według towarzysza Nguyena Ngoc Tuana, wiele kwestii związanych z funkcjonowaniem dwupoziomowego samorządu lokalnego, zwłaszcza trudności i przeszkody na szczeblu lokalnym, zostanie rozwiązanych przez Miejską Radę Ludową podczas nadchodzącej sesji. W najbliższym czasie gminy i okręgi muszą kontynuować proaktywną realizację zadań politycznych, dbając o efektywność; należy zauważyć, że pojawiające się problemy muszą zostać wkrótce przeanalizowane, aby móc rekomendować właściwym organom ich szybkie rozwiązanie.
Zastępca Sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, Przewodniczący Komitetu Ludowego Hanoi, Tran Sy Thanh, powiedział, że w ciągu ponad dwóch miesięcy funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego, cały system polityczny miasta bardzo się starał służyć mieszkańcom i przedsiębiorcom, jednocześnie realizując pilne i ważne zadania. Jednak w rzeczywistości nadal istnieją pewne trudności, takie jak: nierówna jakość działań między gminami i okręgami; nieodpowiednia struktura organizacyjna, przeciążenie pracą lokalnych urzędników…
W odniesieniu do nadchodzących zadań, towarzysz Tran Sy Thanh zasugerował, że oprócz proaktywnych badań, konieczne jest powołanie zespołu konsultantów ds. struktury organizacyjnej i aparatury, aby zapewnić ich adekwatność do nowej sytuacji i zadań. Departamenty i oddziały muszą gromadzić dane statystyczne i dokonywać przeglądów, aby poznać poziom złożoności pracy zarządczej w Hanoi.
Towarzysz Tran Sy Thanh zaapelował również o promowanie szkoleń w zakresie „wsparcia za rękę”, aby natychmiast rozwiązywać problemy u podstaw. Wraz z transformacją cyfrową, konieczne jest wdrożenie Chatboxa w zakresie wiedzy i umiejętności zawodowych dla pracowników lokalnych; wydanie profesjonalnych podręczników w wersji papierowej i elektronicznej…
„Towarzysze z gmin i okręgów nadal robią postępy i wykazują się większą determinacją w promowaniu osiągniętych wyników, pobudzaniu rozwoju gospodarczego od teraz do końca roku, tworząc dynamikę wzrostu w kolejnych latach” – podkreślił towarzysz Tran Sy Thanh.
Zamykając konferencję, stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Hanoi Nguyen Van Phong potwierdził, że ogromne wysiłki całego systemu politycznego, od szczebla lokalnego po poziom oddolny, pozwoliły przezwyciężyć początkowe trudności nowego modelu i zagwarantować stabilne i efektywne funkcjonowanie dwupoziomowego samorządu lokalnego.
Według towarzysza Nguyena Van Phonga, po ponad dwóch miesiącach działalności, wyłoniły się dwie grupy problemów. Po pierwsze, występują trudności w pracy personelu, zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym. Po drugie, infrastruktura informatyczna i cyfrowa służąca do zarządzania i rozwiązywania problemów wciąż jest problematyczna.
W odniesieniu do zadań na najbliższy czas, Stały Zastępca Sekretarza Miejskiego Komitetu Partii Nguyen Van Phong zwrócił się do departamentów i oddziałów z prośbą o dalszą analizę sytuacji w oparciu o zalecenia wynikające z praktycznej sytuacji gmin i okręgów, a tym samym o zebranie treści zaleceń dla Rządu Centralnego w celu ich dostosowania i uzupełnienia; w szczególności o przegląd zaleceń i proponowanie mechanizmów i polityk odpowiednich dla dużych obszarów miejskich, takich jak Hanoi, w celu zapewnienia lepszych warunków rozwoju.
Podkreślając potrzeby rozwojowe w nowym okresie, towarzysz Nguyen Van Phong powiedział, że w rzeczywistości wiele rekomendacji lokalnych zostało skoncentrowanych lub jest obecnie badanych i wdrażanych przez departamenty i oddziały. Na przykład, jeśli chodzi o planowanie, musimy sklasyfikować gminy i okręgi, aby skupić się na rozwoju lub nadać priorytet wsparciu za pomocą odpowiedniego planu działania. W przypadku miejsc stabilnych musimy opracować odpowiedni plan działania lub mechanizm umożliwiający szybkie zatwierdzenie planowania na poziomie gminy. Musi to być proaktywne i wdrażane na wczesnym etapie.
W odniesieniu do szkolenia i rozwoju kadr, konieczne jest jasne wdrażanie treści, praktycznie od przedmiotu do metody, i musi ono odbywać się w sposób ciągły, zgodnie z praktycznymi potrzebami. Jednocześnie najważniejsze jest, aby kadry podstawowe same się szkoliły i rozwijały, aby móc realizować powierzone im zadania.
Towarzysz Nguyen Van Phong zwrócił się również do liderów gmin i okręgów z prośbą o skupienie się na konkretyzacji rezolucji kongresu na kadencję 2025-2030; w szczególności należy uważnie śledzić projekt Sprawozdania Politycznego XVIII Kongresu Miejskiego Komitetu Partii, zawierającego grupy zadań, rozwiązania i główne kierunki działań do natychmiastowego wdrożenia w lokalnej rzeczywistości.
Podkreślając konieczność ścisłego śledzenia funkcji i zadań nowego rządu na szczeblu gminy, towarzysz Nguyen Van Phong polecił Departamentowi Finansów sklasyfikowanie i zgrupowanie jednostek w celu uzyskania szczególnego wsparcia w zakresie średnioterminowych inwestycji publicznych w roku fiskalnym 2026... Departamenty Finansów, Budownictwa i Centrum Usług Administracji Publicznej Miasta powinny zbadać i obliczyć siedziby punktów Usług Administracji Publicznej w gminach i dzielnicach, aby jak najlepiej służyć mieszkańcom i przedsiębiorstwom; podczas obliczania budowy siedzib Komitetów Ludowych i siedzib policji w gminach i dzielnicach, muszą one być budowane centralnie, a nie rozproszone, aby ułatwić realizację prac.
„Agencje miejskie muszą regularnie kontaktować się z agencjami centralnymi w celu wymiany i przekazywania informacji, uczestniczenia w centralnych spotkaniach orientacyjnych i przedstawiania propozycji dostosowanych do warunków Hanoi” – polecił towarzysz Nguyen Van Phong.
Source: https://hanoimoi.vn/ha-noi-bao-dam-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-on-dinh-hieu-qua-715732.html
![[Zdjęcie] Sekretarz generalny To Lam przyjął delegację uczestniczącą w międzynarodowej konferencji poświęconej studiom wietnamskim](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/26/1761456527874_a1-bnd-5260-7947-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Gazeta Nhan Dan prezentuje i prosi o komentarze do projektów dokumentów XIV Zjazdu Partii Narodowej](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/26/1761470328996_ndo_br_bao-long-171-8916-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Ciesz się festiwalem fajerwerków Liuyang w Hunan w Chinach](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/26/1761463428882_ndo_br_02-1-my-1-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh uczestniczy w otwarciu 47. szczytu ASEAN](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/26/1761452925332_c2a-jpg.webp)
Komentarz (0)