Stany Zjednoczone wszczęły podwójne dochodzenie anty-dumpingowe i anty-subsydiacyjne w sprawie importowanych produktów odlewanych z włókien...

1. Informacje ogólne o sprawie

- Produkty objęte badaniem: Wyroby formowane z włókien o kodach HS: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000.

- Kod sprawy: A-552-845 i C-552-846.

- Badane kraje: 2 kraje, w tym Wietnam i Chiny, w przypadku których proponuje się podwójne zbadanie pod kątem CBPG/CTC.

- Według danych Amerykańskiej Komisji Handlu Międzynarodowego (ITC), w 2023 roku Wietnam wyeksportował towary o wartości około 50 milionów dolarów, co stanowiło około 9% całkowitego importu USA. Od początku roku do sierpnia tego roku Wietnam wyeksportował towary o wartości około 34,5 miliona dolarów.

- Okres badania CBPG i CTC:

+ CBPG: Od 1 kwietnia 2024 r. do 30 września 2024 r.

+ CTC: Rok 2023

- Okres badania szkody: 3 lata (2021-2023).

1.1. Informacje o rzekomym dumpingu

- Domniemany margines dumpingu dla Wietnamu: 231,73% - 260,56% (niższy niż domniemany margines dumpingu Chin).

- Kraj i wartość zastępcza: Ponieważ Stany Zjednoczone uważają Wietnam za kraj o gospodarce nierynkowej, DOC zamierza wykorzystać wartość zastępczą Indonezji (Indonezja znajduje się na najnowszej liście krajów zastępczych wydanej przez DOC dla Wietnamu).

Strony mają 30 dni na przedstawienie uwag dotyczących kraju i alternatywnej wartości, zanim DOC ogłosi wstępne ustalenia w sprawie.

1.2. Informacje o rzekomych dotacjach

- Domniemany margines dumpingu w stosunku do Wietnamu: DOC nie ujawnił jeszcze domniemanego marginesu subsydiowania w stosunku do Wietnamu.

Programy subsydiów objęte dochodzeniem: Departament Handlu USA (DOC) wszczął dochodzenia w sprawie 26 rządowych programów subsydiów, które zaliczają się do następujących kategorii:

(1) Grupa programów pożyczkowych i gwarancyjnych: obejmująca preferencyjne programy pożyczkowe, faktoring eksportowy, gwarancje eksportowe, kredyty inwestycyjne dla eksporterów 4 państwowych banków komercyjnych ( Agribank , Vietinbank, Vietcombank i BIDV), ponieważ banki te podlegają interwencji rządu; program kredytów inwestycyjnych Wietnamskiego Banku Rozwoju (VDB) oraz programy wsparcia stóp procentowych Państwowego Banku;

(2) Grupa programów zwolnienia z podatku importowego obejmuje program zwolnienia z podatku importowego dla towarów importowanych w celu wytworzenia towarów eksportowych; zwrot podatku importowego dla surowców w celu wytworzenia towarów eksportowych; zwolnienie z podatku importowego dla towarów importowanych do stref przemysłowych; zwolnienie z podatku importowego dla przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym; zwolnienie z podatku importowego dla surowców importowanych dla przedsiębiorstw przetwórstwa eksportowego i stref przetwórstwa eksportowego.

(3) Do grupy programów zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych zalicza się programy dotyczące ulg w podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) dla eksporterów, ulgi w CIT dla przedsiębiorstw w strefach specjalnych, ulgi w CIT na podstawie dekretu nr 24/2007/ND-CP, ulgi podatkowe na nowe projekty inwestycyjne, przyspieszoną amortyzację i zwiększone koszty uzyskania przychodu.

(4) Do grupy programów zachęt gruntowych zalicza się: Program zwolnienia i obniżenia czynszu dzierżawnego powierzchni gruntów/wód dla promowanych gałęzi przemysłu lub stref przemysłowych; zwolnienia i obniżenia podatku od użytkowania gruntów i opłat dla promowanych gałęzi przemysłu lub stref przemysłowych; zwolnienia i obniżenia czynszu dzierżawnego dla przedsiębiorstw w strefach specjalnych; zwolnienia i obniżenia czynszu dzierżawnego dla przedsiębiorstw z udziałem kapitału zagranicznego.

(5) Program sponsoringu obejmuje programy sponsoringu promocji eksportu i wsparcia inwestycji.

(6) Dostarczanie mediów po cenach preferencyjnych obejmuje programy dostarczania przedsiębiorstwom energii elektrycznej, wody i innych mediów po cenach preferencyjnych.

2. Postępowanie dochodzeniowe

(1) Obowiązkowy wybór pozwanego

Do tej pory Departament Handlu (DOC) nie wydał Kwestionariusza Ilości i Wartości (Q&V) dla spraw CBPG i CTC, który pozwoliłby zebrać informacje niezbędne do wyłonienia obligatoryjnego pozwanego. Przedsiębiorstwa muszą proaktywnie zarejestrować konto IA ACCESS na elektronicznym portalu informacyjnym DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ), aby zaktualizować informacje o przedsiębiorstwach zobowiązanych do wypełnienia Kwestionariusza Q&V i ​​przesłać odpowiednie dokumenty i materiały do ​​Agencji Śledczej Stanów Zjednoczonych (US Investigation Agency). Należy pamiętać, że termin odpowiedzi może ulec przedłużeniu. Przedsiębiorstwa, które nie otrzymają Kwestionariusza Q&V, ale eksportują ten przedmiot do Stanów Zjednoczonych w trakcie trwania dochodzenia, nadal muszą wypełnić go osobno, aby ich wartość została obliczona.

Z reguły DOC będzie opierać się na odpowiedziach z kwestionariusza pytań i odpowiedzi (Q&V) oraz danych Służby Celnej USA, aby wybrać 2 obowiązkowych respondentów (zazwyczaj największych wietnamskich eksporterów według danych Służby Celnej USA z okresu objętego dochodzeniem). Respondenci obowiązkowi zostaną zbadani, a ich odpowiednie marginesy dumpingu/subsydiowania zostaną określone.

(2) Zarejestruj się, aby uzyskać oddzielne stawki podatkowe (dotyczy tylko spraw CBPG)

W przypadku dochodzenia antydumpingowego, w przypadku braku wyboru jako obligatoryjnego pozwanego, przedsiębiorstwa muszą złożyć wnioski o zastosowanie odrębnych stawek podatkowych. Przedsiębiorstwa muszą wykazać, że działają niezależnie, nie podlegając kontroli rządu, zarówno pod względem prawnym, jak i praktycznym. Odrębna stawka podatkowa jest równa średniej ważonej marży dumpingowej obligatoryjnych pozwanych (z wyłączeniem marży zerowej, marży de minimis oraz marży opartej na niekorzystnych dostępnych danych). Termin na złożenie wniosku o zastosowanie odrębnej stawki podatkowej wynosi 30 dni od daty wszczęcia postępowania.

W przypadku gdy przedsiębiorstwo nie złoży odrębnego wniosku o ustalenie stawki podatku lub złoży wniosek, ale nie zostanie on przyjęty, marża dumpingowa dla przedsiębiorstw będzie równa wspólnej marży dumpingowej (zwykle równej rzekomej marży).

(3) Odpowiedz na pytania ankiety

Po zidentyfikowaniu respondenta obowiązkowego, DOC wyda mu kwestionariusz. W przypadku CTC, DOC wyda dodatkowy kwestionariusz rządowi. Okres odpowiedzi wynosi zazwyczaj 30 dni od daty wydania pierwotnego kwestionariusza (z możliwym przedłużeniem). DOC może wydać dodatkowe kwestionariusze z krótszymi okresami odpowiedzi.

Oto najważniejsze osie czasu śledztwa:

Wydarzenie	Śledztwo CBPG	Śledztwo CTC
Zainicjować	28 października 2024 r.	28 października 2024 r.
Wnioski wstępne	17 marca 2025 r.	2 stycznia 2025 r.
Ostateczny wniosek	2 czerwca 2025 r.	18 marca 2025 r.
Wydanie nakazu podatkowego	24 lipca 2025 r.	9 maja 2025 r.

(Terminy mogą ulec wydłużeniu)

3. Niektóre zalecenia dotyczące reakcji

(i) W imieniu Wietnamskiego Stowarzyszenia Celulozowo-Papierniczego:

Zaktualizuj informacje dla przedsiębiorstw produkujących i eksportujących produkty objęte dochodzeniem.

(ii) W przypadku przedsiębiorstw produkcyjnych i eksportowych powiązanych z branżą:

- Nadal uważnie monitorować rozwój sprawy; proaktywnie badać i opanowywać przepisy, procedury i procesy dotyczące dochodzeń w sprawie ceł antydumpingowych i wyrównawczych Stanów Zjednoczonych; dywersyfikować rynki eksportowe i produkty;

- Pełna współpraca z amerykańską agencją dochodzeniową w toku postępowania. Każdy akt braku współpracy lub niepełnej współpracy może skutkować wykorzystaniem przez amerykańską agencję dochodzeniową dostępnych dowodów na niekorzyść przedsiębiorstwa lub zastosowaniem wobec niego najwyższych stawek cła antydumpingowego i wyrównawczego;

- Aktywnie zarejestruj się na koncie IA ACCESS w elektronicznym portalu DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ), aby aktualizować informacje i przesyłać odpowiednie dokumenty i pisma do Agencji Śledczej USA;

- Regularne koordynowanie i aktualizowanie informacji dla Działu PVTM w celu otrzymywania terminowego wsparcia.

Aby uzyskać więcej informacji, skontaktuj się z: Departamentem ds. Środków zaradczych w handlu zagranicznym, Urzędem ds. Środków zaradczych w handlu, Ministerstwem Przemysłu i Handlu, 23 Ngo Quyen, Hoan Kiem, Hanoi (Specjalista odpowiedzialny: Nguyen Anh Tho, Telefon: 024.7303.7898 (wew. 107), E-mail: thona@moit.gov.vn , khanhngq@moit.gov.vn , nganha@moit.gov.vn , ngocny@moit.gov.vn, Strona internetowa: http://trav.gov.vn .

Szczegóły profilu znajdziesz tutaj .

Source: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html