W kierunku budowania prasy rewolucyjnej, profesjonalnej, humanitarnej i nowoczesnej

Podpis pod zdjęciem — Minister Kultury, Sportu i Turystyki Nguyen Van Hung przedstawia projekt ustawy o prasie (zmienionej). Zdjęcie: Tuan Anh/VNA

Potwierdzenie rewolucyjnego charakteru wietnamskiego dziennikarstwa

Według ministra Nguyena Van Hunga projekt ustawy o prasie (zmienionej) obejmuje 4 grupy polityk, w tym: Wzmocnienie zarządzania działalnością prasową (7 zagadnień); Poprawa jakości pracy dziennikarzy i liderów agencji prasowych (5 zagadnień); Wspieranie rozwoju gospodarki prasowej (4 zagadnienia); Regulacja działalności agencji prasowych w cyberprzestrzeni.

„Projekt ustawy nadal gwarantuje obywatelom wolność prasy i wolność słowa w prasie” – zapewnił minister Nguyen Van Hung.

Ponadto dodano rozporządzenie dotyczące stanowiska prasy: „Prasa w Socjalistycznej Republice Wietnamu jest prasą rewolucyjną…”, aby potwierdzić historyczny i rewolucyjny charakter prasy, dążąc do zbudowania prasy profesjonalnej, humanitarnej i nowoczesnej, zgodnie z postanowieniami XIII Zjazdu Partii.

Projekt ustawy uzupełnia również regulacje dotyczące modeli działania; regulacje dotyczące rozszerzenia przestrzeni działania prasy w cyberprzestrzeni; mechanizmy polityki rozwoju prasy; promowanie rozwoju gospodarki prasowej w kontekście porządkowania i usprawniania aparatu organizacyjnego systemu politycznego , zaspokajając potrzeby informacyjne i propagandowe w nowej erze. Uzupełnia zasadę rozwoju prasy związaną ze społeczną odpowiedzialnością, etyką zawodową, nieskłonnością do komercjalizacji, zapewniając, że prasa wypełnia swoją misję ukierunkowywania i przewodzenia informacji w społeczeństwie.

Minister zapewnił, że dzięki kompleksowym zmianom, ustawa Prawo prasowe, po jej uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe, będzie miała pozytywny wpływ na wiele aspektów. Ustawa zapewnia państwu narzędzia prawne do zarządzania ryzykiem medialnym, utrzymania bezpieczeństwa ideologicznego i narodowej suwerenności cyfrowej. Dla agencji prasowych ustawa otwiera korytarz prawny do rozwoju gospodarki prasowej, transformacji cyfrowej, wykorzystania treści multiplatformowych i utworzenia kluczowej multimedialnej agencji medialnej…

Kolejną ważną nowością jest regulacja modelu „Multimedialnej Agencji Kluczowych Mediów” ze szczegółowym mechanizmem finansowania, zgodnie z przepisami rządowymi; ustanowionym zgodnie ze Strategią Rozwoju i Zarządzania Systemem Prasowym, zatwierdzoną przez Prezesa Rady Ministrów. Ponadto agencje prasowe, radiowe i telewizyjne podlegają wojewódzkim i gminnym komitetom partyjnym, oferując różnorodne rodzaje prasy i produktów prasowych.

Projekt uzupełnia przepisy dotyczące działalności agencji prasowych w cyberprzestrzeni, które muszą być zgodne z prawem prasowym, cyberbezpieczeństwem, przepisami dotyczącymi zasad i celów działalności agencji prasowych oraz umowami międzynarodowymi. Kanały informacyjne agencji prasowych w cyberprzestrzeni są produktami prasowymi. Agencje prasowe powiadamiają państwową agencję prasową o otwarciu kanałów informacyjnych w cyberprzestrzeni.

Nowe źródła dochodów agencji prasowych obejmują przychody ze sprzedaży praw do oglądania i słuchania utworów dziennikarskich; przychody z zezwalania na eksploatację i wykorzystywanie utworów dziennikarskich; przychody z linkowania w działalności dziennikarskiej. Dochody ze świadczenia usług doradztwa zawodowego zleconych, zamówionych i licytowanych przez właściwe agencje państwowe; dochody od osób, które muszą publikować artykuły naukowe, aby mieć fundusze na ich recenzowanie, uzupełnianie i poprawę jakości.

Przedstawiając raport z przeglądu, Przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh stwierdził: Komisja zasadniczo zgadza się z dodaniem przepisów dotyczących „kluczowych agencji medialnych zajmujących się multimediami”. Zaleca się jednak kontynuację badań, doprecyzowanie treści, kryteriów identyfikacji i konkretnych mechanizmów finansowych kluczowych agencji medialnych zajmujących się multimediami.

Proponuje się, aby oprócz 6 agencji prasowych wskazanych w decyzji Prezesa Rady Ministrów nr 362 w sprawie zatwierdzenia krajowego planu rozwoju i zarządzania prasą do 2025 r. rozważyć dodanie kluczowych multimedialnych agencji prasowych w niektórych miejscowościach lub jednostkach, które wypracowały sobie prestiż i zajmują określoną pozycję w działalności prasowej.

Jeśli chodzi o treści związane z „gospodarką prasową”, Komitet zgadza się z przepisami mającymi na celu stworzenie warunków umożliwiających agencjom prasowym uzyskanie większych dochodów, zwiększenie zasobów finansowych w celu zapewnienia i poprawy jakości działalności, jak w projekcie ustawy; proponuje dalsze badania, uzupełnianie i wyjaśnianie pojęcia „gospodarki prasowej” oraz przepisów dotyczących inwestycji publicznych, mechanizmu autonomii i regulacji dotyczących dochodów z działalności agencji prasowych.

Doskonalenie podstaw prawnych zapobiegania chorobom

Również na sesji porannej Zgromadzenie Narodowe wysłuchało raportu i raportu z przeglądu ustawy o zapobieganiu chorobom. Przedstawiając raport na temat ustawy o zapobieganiu chorobom, minister zdrowia Dao Hong Lan powiedział o podstawach praktycznych: Ustawa o zapobieganiu i kontroli chorób zakaźnych z 2007 r. (obowiązująca od 1 lipca 2008 r.) przyczyniła się do kontrolowania epidemii. Jednak po ponad 17 latach ustawa ujawniła ograniczenia, niedociągnięcia i nowe problemy dotyczące: jakości życia, obciążenia chorobami, odżywiania, czynników środowiskowych, luk w polityce dotyczącej chorób niezakaźnych i zaburzeń zdrowia psychicznego. Dlatego konieczne jest opracowanie nowego prawa. Celem ogłoszenia ustawy jest udoskonalenie podstaw prawnych dla zapobiegania chorobom. Poprawa zdrowia fizycznego i psychicznego, postawy, długowieczności i jakości życia narodu wietnamskiego poprzez skuteczną kontrolę chorób i czynników ryzyka.

W odniesieniu do treści decentralizacji i delegacji: Projekt ustawy jasno określa kompetencje Zgromadzenia Narodowego, a jednocześnie powierza rządowi, ministerstwom i oddziałom państwowym regulowanie kwestii praktycznych, które stale się zmieniają, w celu zapewnienia elastyczności. Należy zinstytucjonalizować promocję decentralizacji i delegacji; zademonstrować rolę i odpowiedzialność władz lokalnych. Władze lokalne wszystkich szczebli (województwa, gminy) są odpowiedzialne za organizację, kierowanie, monitorowanie, ocenę ryzyka, ostrzeganie i stosowanie środków zapobiegawczych. W przypadku epidemii władze lokalne mają prawo do mobilizacji sił i środków w celu przeprowadzenia izolacji, kwarantanny, szczepień, dezynfekcji... Władze lokalne są również odpowiedzialne za gromadzenie funduszy, mobilizację społeczności i koordynację działań z agencjami centralnymi.

Ponadto projekt ustawy zawiera szczegółowe przepisy dotyczące wykorzystania nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej w celu wspierania tej dziedziny. Jednocześnie projekt ustawy zapewnia zgodność z konwencjami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną.

Krótko przedstawiając sprawozdanie z przeglądu ustawy o zapobieganiu chorobom, przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Nguyen Dac Vinh powiedział, że Komisja proponuje kontynuację przeglądu i badania pełnej instytucjonalizacji poglądów Partii na temat opieki zdrowotnej, zwłaszcza treści rezolucji Biura Politycznego nr 72-NQ/TW z dnia 9 września 2025 r. „W sprawie szeregu przełomowych rozwiązań wzmacniających ochronę, opiekę i poprawę zdrowia publicznego”; badanie i uzupełnianie odpowiednich przepisów dotyczących zapobiegania i kontroli chorób zakaźnych, zaburzeń psychicznych i żywienia w zapobieganiu chorobom w projekcie ustawy, aby zapewnić realizację celu ogłoszenia ustawy i równowagę między 5 politykami, które zostały skodyfikowane w projekcie ustawy...

Również na spotkaniu minister zdrowia Dao Hong Lan przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu projekt ustawy o ludności. Warto zauważyć, że projekt ustawy przewiduje wiele nowych, szczegółowych zasad i środków. Aby utrzymać zastępowalność pokoleń, projekt ustawy proponuje takie rozwiązania, jak wydłużenie urlopu macierzyńskiego, zapewnienie wsparcia finansowego przy porodzie oraz dodanie kryteriów pierwszeństwa przy zakupie i wynajmie mieszkań socjalnych itp.

Aby zaradzić problemowi nierównowagi płci przy narodzinach, ustawa zabrania wyboru płci płodu w jakiejkolwiek formie (z wyjątkiem diagnozy chorób genetycznych związanych z płcią). Jednocześnie ustawa wyraźnie określa surowe zasady postępowania z lekarzami, którzy ujawniają pacjentom informacje o płci płodu.

Minister Dao Hong Lan podkreślił, że w obliczu wyzwań związanych ze starzeniem się społeczeństwa projekt ustawy wprowadza rozwiązania mające na celu wsparcie opieki nad osobami starszymi, rozwój zasobów ludzkich w zakresie opieki i ochronę osób starszych przed naruszaniem ich praw.

Ponadto ustawa zajmuje się również rozwiązaniami mającymi na celu poprawę jakości życia populacji, w tym wprowadzeniem poradnictwa zdrowotnego przed ślubem, promowaniem badań prenatalnych i noworodkowych, diagnostyki i leczenia.

Przedstawiając projekt ustawy o ubezpieczeniu depozytów (zmienionej), prezes Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong oświadczył, że celem opracowania ustawy jest pełna instytucjonalizacja polityki i wytycznych Partii i państwa, a zwłaszcza zadań określonych w Konkluzji nr 19-KL/TW Biura Politycznego oraz w Kierunkach Programu Ustawodawczego XV Zgromadzenia Narodowego. Po 12 latach wdrażania, ustawa o ubezpieczeniu depozytów z 2012 r. ujawniła szereg trudności i problemów, które należy rozwiązać. W szczególności, zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) 18 stycznia 2024 r. wymagało nowelizacji i uzupełnienia ustawy o ubezpieczeniu depozytów w celu zapewnienia spójności systemu prawnego, tworząc podstawę dla skutecznego wykonywania nowych zadań przez wietnamski system ubezpieczeń depozytów.

Głównym celem projektu ustawy jest stworzenie kompletnego i jasnego korytarza prawnego, wzmacniającego „tarczę” dla organizacji gwarantowania depozytów, aby lepiej chronić prawa deponentów, przy jednoczesnym zapewnieniu stabilności systemu instytucji kredytowych, bezpieczeństwa i ochrony socjalnej.

Przedstawiając projekt ustawy o upadłości (zmienionej), Prezes Sądu Najwyższego Ludowego Le Minh Tri stwierdził, że celem opracowania ustawy o upadłości (zmienionej) jest zmiana i uzupełnienie przepisów, które w praktyce wciąż są problematyczne i niewystarczające, a także usunięcie przeszkód w rozstrzyganiu spraw upadłościowych. W ten sposób stworzono korzystny korytarz prawny dla przedsiębiorstw i spółdzielni, aby mogły one wznowić produkcję i działalność gospodarczą, ogłosić upadłość i niezwłocznie zakończyć działalność przedsiębiorstw i spółdzielni, które nie są już w stanie się odbudować. Ponadto, ustawa ma na celu odblokowanie zasobów, wsparcie produkcji i działalności gospodarczej, promocję gospodarki, budowanie zdrowego środowiska biznesowego, przyczynianie się do poprawy warunków inwestycyjnych i biznesowych oraz zwiększenie konkurencyjności kraju, ochronę praw i uzasadnionych interesów wszystkich stron. Motto to wspieranie startupów, innowacji i tolerancji, dzielenie się ryzykiem i nieuniknionymi wypadkami w produkcji i działalności przedsiębiorstw.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-den-xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-20251023114316076.htm