Plan 02-KH/BCĐTW: Platforma umożliwiająca wprowadzenie GenAI i wirtualnych asystentów do reformy administracyjnej

W procesie transformacji cyfrowej kraju, potrzeba innowacji w sposobie funkcjonowania organów administracyjnych staje się coraz pilniejsza. Duża ilość dokumentów, wielowarstwowe procedury przetwarzania i ograniczone możliwości eksploracji danych sprawiają, że efektywność operacyjna nie jest adekwatna do potrzeb rozwojowych. Ograniczenia te bezpośrednio wpływają na wydajność wewnętrzną i jakość usług świadczonych obywatelom i przedsiębiorstwom.

Przejście od przetwarzania tekstu do zarządzania danymi i sztucznej inteligencji

Plan nr 02-KH/BCĐTW Centralnego Komitetu Sterującego ds. Nauki , Technologii, Innowacji i Transformacji Cyfrowej, wydany na początku 2025 roku, oznacza istotną zmianę w myśleniu o administracji publicznej. Nie jest to jedynie orientacja techniczna, ale nowe podejście: przejście od zarządzania administracyjnego opartego na dokumentach do modelu zarządzania opartego na danych i sztucznej inteligencji.

Przez wiele lat działalność administracyjna funkcjonowała w tradycyjnym modelu, opartym na papierowym przetwarzaniu dokumentów i obiegu akt przez wiele etapów zatwierdzania. Takie podejście powodowało znaczne opóźnienia w przetwarzaniu, wymagało dużych zasobów na dokumentację, jej przechowywanie i weryfikację krzyżową oraz ograniczało możliwość wykorzystania danych do podejmowania decyzji.

Plan 02 wyznacza fundamentalną zmianę, która wymaga „promowania cyfrowej transformacji, która jest połączona, synchroniczna, szybka, wydajna i skoncentrowana na danych”. Oznacza to przeniesienie nacisku w zarządzaniu z tekstu na dane, z ręcznego przetwarzania plików na działanie na platformie cyfrowej. Dane muszą być standaryzowane, udostępniane i integrowane, aby agencje mogły uzyskiwać do nich dostęp, wykorzystywać je i analizować w czasie rzeczywistym. Gdy dane staną się podstawą operacji, aparat będzie w stanie prognozować, monitorować i podejmować decyzje w oparciu o dowody, zamiast jak dotychczas polegać na ręcznych łańcuchach raportowania. Stanowi to podstawę restrukturyzacji całego procesu, redukcji etapów pośrednich i zwiększenia przejrzystości.

Promuj transformację cyfrową, która jest połączona, synchroniczna, szybka, wydajna i skoncentrowana na danych.

W szczególności, włączenie sztucznej inteligencji, dużych zbiorów danych, asystentów wirtualnych i dronów do kluczowej grupy technologii dokumentu na szczeblu centralnym po raz pierwszy świadczy o znaczącej zmianie w myśleniu o planowaniu polityki technologicznej. Technologie te są nie tylko traktowane jako narzędzia wsparcia, ale pozycjonowane jako niezbędne komponenty systemu operacyjnego. Sztuczna inteligencja przetwarzająca duże zbiory danych, wirtualni asystenci wspierający urzędników w codziennych zadaniach oraz drony służące do monitoringu terenowego – wszystkie te elementy przyczyniają się do powstania modelu zarządzania opartego na zaawansowanych technologiach.

Impuls do nowego modelu operacyjnego

Jeśli w przeszłości digitalizacja zatrzymywała się głównie na etapie konwersji papierowych dokumentów na pliki elektroniczne, to dzięki GenAI cały proces administracyjny można zreorganizować w kierunku automatyzacji i personalizacji.

W tym modelu każdy urzędnik i członek służby cywilnej może korzystać ze wsparcia asystenta cyfrowego, który działa w czasie rzeczywistym, przejmując większość powtarzalnych zadań administracyjnych. System umożliwia automatyczne tworzenie dokumentów urzędowych, raportów i wniosków w oparciu o dane i standardowe szablony; szybkie streszczanie dokumentów prawnych liczących dziesiątki stron; wyszukiwanie i cytowanie dokumentów prawnych na żądanie z dużą dokładnością; a jednocześnie wspiera zarządzanie pracą poprzez przypomnienia w kalendarzu, ustalanie priorytetów i śledzenie postępów. Zastosowanie asystentów cyfrowych pomaga znacznie skrócić czas ręcznego przetwarzania, ujednolicić zawartość dokumentów i poprawić efektywność pracy zarówno poszczególnych osób, jak i całej agencji.

Promowanie transformacji cyfrowej pomaga skrócić czas przetwarzania o 70-80%.

Testy pokazują, że czas przetwarzania można skrócić o 70-80%, a jakość i spójność dokumentów ulegają znacznej poprawie. Na poziomie systemowym GenAI może pełnić rolę centrum analityki danych: odczytując, klasyfikując i przekierowując tekst; syntetyzując i analizując dane z wielu źródeł, wspierając liderów w podejmowaniu szybkich i opartych na dowodach decyzji. Agencje rządowe przechodzą z pasywnego modelu przetwarzania na proaktywny model operacyjny oparty na danych w czasie rzeczywistym.

Kluczowym punktem Planu 02 jest zapewnienie stosowania technologii w celu poprawy jakości usług, a nie zastępowania ludzi. Wspierani narzędziami automatyzacji i inteligentną analizą, urzędnicy i pracownicy służby cywilnej mają warunki, aby skupić się bardziej na pracy wymagającej wiedzy specjalistycznej, kreatywności i interakcji z ludźmi.

Zastosowanie sztucznej inteligencji (AI) przyczynia się również do zwiększenia przejrzystości, spójności i ograniczenia zależności od procesów manualnych. Jest to niezbędny krok w kierunku zaawansowanego etapu rozwoju modelu Rządu Cyfrowego, opartego na sztucznej inteligencji (AI), w którym dane, technologia i ludzie współdziałają, tworząc usprawniony i wydajny aparat administracyjny.

Gdy GenAI stanie się popularnym narzędziem wsparcia, a każdy urzędnik będzie wyposażony w „cyfrowego asystenta”, model działania agencji państwowych zmieni się z przetwarzania ręcznego na oparte na danych i inteligentnej automatyzacji. Czas przetwarzania danych ulegnie skróceniu, liczba błędów zmniejszy się, a synteza i analiza informacji staną się dokładniejsze i bardziej spójne. Co ważniejsze, jakość usług dla obywateli i firm wzrośnie dzięki możliwości szybkiego, transparentnego i opartego na dowodach cyfrowych reagowania. Technologia nie tylko zwiększy produktywność, ale także podniesie standardy administracji publicznej.

W tym kontekście Plan 02-KH/BCĐTW nie ogranicza się do roli dokumentu technicznego, lecz staje się strategicznym punktem odniesienia dla procesu restrukturyzacji metod pracy aparatu administracyjnego. Wyraźne wskazanie danych i sztucznej inteligencji jako filarów rządzenia świadczy o silnym zaangażowaniu w innowacyjność w zarządzaniu państwem. Plan ten tworzy podstawy do kontrolowanego, ukierunkowanego i praktycznego stosowania sztucznej inteligencji, w celu zbudowania sprawnego aparatu, działającego w oparciu o dane i zgodnie ze standardami nowoczesnego, cyfrowego rządu.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Źródło: https://mst.gov.vn/ke-hoach-02-kh-bcdtw-nen-tang-dua-genai-va-tro-ly-ao-vao-cai-cach-bo-may-hanh-chinh-197251115113331852.htm