Wykorzystanie regionalnego potencjału wzrostu wynikającego z umowy RCEP

Porozumienie RCEP nie tylko obejmuje największą na świecie strefę wolnego handlu, ale również koncentruje się na ASEAN, mając na celu wszechstronny rozwój.

Od momentu wejścia w życie prawie 22 miesiące temu Regionalne Wszechstronne Partnerstwo Gospodarcze (RCEP) odegrało ważną rolę w promowaniu regionalnej współpracy gospodarczej, zwiększaniu odporności gospodarczej i wzmacnianiu odporności regionu na ryzyko.

Porozumienie RCEP obejmuje 10 państw członkowskich ASEAN (Brunei, Kambodżę, Indonezję, Laos, Malezję, Mjanmę, Filipiny, Singapur, Tajlandię i Wietnam) oraz Australię, Chiny, Japonię, Koreę Południową i Nową Zelandię. Porozumienie obejmuje populację 2,2 miliarda ludzi (30% światowej populacji), PKB w wysokości 38,81 biliona dolarów (30% globalnego PKB w 2019 roku) i odpowiada za prawie 28% światowego handlu.

Jednak niski wskaźnik wykorzystania reguł pochodzenia RCEP w ASEAN i Chinach stanowi istotną przeszkodę w pełnym wykorzystaniu korzyści płynących z RCEP. Na przykład w 2022 roku odsetek wietnamskiego eksportu korzystającego z reguł pochodzenia RCEP wyniósł zaledwie 0,67%, znacznie poniżej średniego wskaźnika wykorzystania (33,6%) w innych umowach o wolnym handlu (FTA) podpisanych przez Wietnam. Podczas gdy wskaźnik wykorzystania reguł RCEP w Tajlandii w latach 2022 i 2023 wyniósł odpowiednio zaledwie 1,9% i 2,7%, a wartość eksportu Malezji stanowiła zaledwie 0,07% jej całkowitego eksportu na rynki RCEP w okresie od kwietnia 2022 do lutego 2024 roku.

Szacuje się, że do 2023 roku wskaźnik wykorzystania reguł pochodzenia RCEP dla chińskiego eksportu i importu wyniesie odpowiednio 4,21% i 1,46%. Znaczna poprawa wskaźnika wykorzystania reguł RCEP może przynieść ogromne korzyści ASEAN, Chinom i innym członkom.

W nadchodzących latach przyspieszenie przez Chiny procesu otwierania się na wysokim szczeblu nie tylko doprowadzi do znaczących przełomów w wolnym handlu między Chinami a ASEAN, ale także nada nowy impuls ciągłemu unowocześnianiu RCEP.

Biorąc pod uwagę, że łączny PKB i wartość dodana produkcji Chin, Japonii i Korei Południowej stanowią ponad 80%, a ich wartość handlowa stanowi ponad 50% całkowitej wartości regionu RCEP, te trzy kraje są główną siłą napędową pełnego wdrożenia RCEP i odniosły korzyści z regionalnej umowy o wolnym handlu. W związku z tym Chiny, Japonia i Korea Południowa zintensyfikują wysiłki na rzecz osiągnięcia przełomu w trójstronnych negocjacjach w sprawie umowy o wolnym handlu i utworzenia mechanizmów współpracy trójstronnej na wyższym i szerszym szczeblu, nie tylko konsolidując osiągnięcia współpracy w ramach RCEP, ale także promując nowy rodzaj regionalnej integracji gospodarczej.

Uczestnicy RECP podejmują również skoordynowane wysiłki, aby do końca bieżącego roku rozpocząć wszelkie możliwe działania Sekretariatu RCEP, tak aby aktualne informacje były przekazywane mediom i opinii publicznej, wszystkie wydarzenia w regionie były monitorowane i analizowane, dalsze negocjacje dotyczące kluczowych kwestii, w tym przejścia reguł pochodzenia z „częściowej akumulacji” do „pełnej akumulacji”, były koordynowane, a także została opracowana kompleksowa lista osób, które zrezygnowały z udziału.

Ponadto Sekretariat RCEP będzie koordynował proces wzmacniania praworządności i sprawiedliwego egzekwowania prawa w takich obszarach, jak sprawiedliwy dostęp do rynku, uczciwa konkurencja, ochrona własności intelektualnej i przejrzystość regulacji, a także inicjował konsultacje na temat wzajemnego uznawania przepisów, regulacji, zarządzania i standardów w sektorze usług pomiędzy państwami członkowskimi.

Sekretariat RCEP jest uprawniony do powoływania niezależnych lub wspólnych grup studyjnych w regionie RCEP w celu opracowania kompleksowego planu rozwoju RCEP na następną dekadę. Sri Lanka, Chile i Specjalny Region Administracyjny Hongkong w Chinach złożyły wnioski o przystąpienie do RCEP. Zapoczątkuje to proces rozszerzania RCEP i przekształcania go w transregionalną umowę o wolnym handlu.

We wrześniu 2022 roku Chiński Instytut Reform i Rozwoju zainicjował utworzenie Sieci Grup Eksperckich RCEP, która zgromadziła 18 grup ekspertów z 13 krajów. Od momentu powstania sieć grup eksperckich prowadziła badania, organizowała międzynarodowe dyskusje akademickie i wymiany poglądów na temat kluczowych zagadnień RCEP, a także warsztaty szkoleniowe dotyczące wdrażania RCEP, budowania potencjału i upowszechniania wpływu partnerstwa na całym świecie.

Sieć grup ekspertów podejmuje jednak dalsze wysiłki na rzecz promowania kompleksowego wdrożenia RCEP. Po pierwsze, koncentruje się na pomaganiu krajom członkowskim w poprawie wskaźnika wykorzystania zasad RCEP i regularnej ocenie poziomu kompleksowego wdrożenia, promowaniu wymiany politycznej, koordynacji i komunikacji między krajami członkowskimi oraz zapewnianiu wsparcia dla wzajemnego uczenia się w zakresie polityki i koordynacji polityki makroekonomicznej.

Sieć badaczy pomoże również promować regionalną integrację gospodarczą, prowadzić dyskusje, wymiany i dialogi na temat kluczowych kwestii we współpracy z państwami członkowskimi oraz między RCEP a innymi regionalnymi i subregionalnymi umowami o wolnym handlu, prowadzić dogłębne badania nad współpracą gospodarczą i handlową między Hainan Free Trade Port a ASEAN w ramach RCEP itd. Ponadto należy podjąć wysiłki na rzecz wzmocnienia budowania potencjału wdrażania RCEP poprzez utworzenie „Akademii budowania potencjału wdrażania” RCEP w celu prowadzenia zinstytucjonalizowanych szkoleń w zakresie potencjału wdrażania RCEP.

RCEP wyznaczył ważny cel, uwalniając ogromne zasoby na handel i inwestycje oraz ułatwiając dynamiczne działania w regionalnych i globalnych łańcuchach wartości. Jest to niezwykle ważna umowa o wolnym handlu dla świata w kontekście rosnącej niestabilności globalnej i polityki niektórych krajów zorientowanej na własne interesy, a jednocześnie dająca impuls globalnemu handlowi i inwestycjom oraz wspierająca otwarty regionalizm.

Source: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html