„Należy pilnie wydać szczegółowe przepisy dotyczące obowiązujących ustaw i rozporządzeń”

Rano 11 kwietnia, pod przewodnictwem premiera Pham Minh Chinha , rząd zorganizował sesję tematyczną dotyczącą stanowienia prawa w kwietniu 2024 r., aby omówić projekt ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej); plan wykorzystania zwiększonych źródeł dochodów i oszczędności w regularnych wydatkach budżetu państwa w 2023 r.

W spotkaniu uczestniczyli: wicepremier Tran Hong Ha, ministrowie, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, kierownicy ministerstw, oddziałów i agencji centralnych.

Na spotkaniu, po wysłuchaniu sprawozdania podsumowującego projekt nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług (VAT), Planu wykorzystania zwiększonych źródeł dochodów i oszczędności wydatków bieżących budżetu państwa w 2023 r. oraz sprawozdania z otrzymania opinii oceniających, delegaci dyskutowali o istotnych kwestiach, w szczególności o treściach, w których wyrażono różne poglądy.

Odnosząc się do projektu ustawy o podatku od wartości dodanej (znowelizowanej), delegaci stwierdzili, że udoskonalenie przepisów dotyczących polityki podatku od wartości dodanej w celu objęcia wszystkich źródeł dochodów, rozszerzenia bazy dochodów, zapewnienia przejrzystości, łatwości zrozumienia i wdrażania prawa, przyczyni się do zwiększenia potencjału i skuteczności działań w zakresie zarządzania podatkami oraz zapewni prawidłowe i wystarczające wpływy do budżetu państwa.

Delegaci zaproponowali wyjaśnienie, zmianę i uzupełnienie treści dotyczących podatników; produktów, grup towarów i usług podlegających podatkowi od wartości dodanej, w szczególności produktów, towarów i usług, które wymagają zachęt podatkowych zgodnie z polityką i wytycznymi Partii, strategii rozwoju kraju, takich jak produkty i usługi służące trzem strategicznym przełomom, transformacji cyfrowej, zielonej transformacji, innowacji, branż o wysokiej wartości dodanej, prasy i publikacji promujących wizerunek kraju i narodu wietnamskiego za granicą...

Przemawiając na spotkaniu, premier Pham Minh Chinh docenił i docenił wysiłki oraz aktywne przygotowanie treści przez ministerstwa i agencje, a także ich poważne przyjęcie oraz dokładne i uzasadnione wyjaśnienia; docenił także zaangażowane, odpowiedzialne i dogłębne opinie członków rządu i delegatów; wyznaczył wicepremiera Le Minh Khai do nakazania Ministerstwu Finansów , aby poważnie i wyczerpująco przyjmowało opinie członków rządu, kończyło projekty i plany zgodnie z przepisami oraz zapewniało postęp i jakość.

W szczególności premier Pham Minh Chinh poprosił o przegląd, uzupełnienie, zmianę i uzupełnienie projektu ustawy w celu zwiększenia potencjału i efektywności działań w zakresie zarządzania podatkami; zapewnienia prawidłowego i wystarczającego poboru podatków do budżetu państwa; zapewnienia właściwych zasad, procesów, procedur, decentralizacji i delegowania uprawnień; promowania stosowania technologii cyfrowej, wyeliminowania użycia gotówki...

Premier zarządził, aby polityka podatkowa była dostosowana do sektorów priorytetowych, a jednocześnie przyczyniała się do usuwania barier i ograniczeń wynikających z rzeczywistości, zapewniając harmonię interesów państwa, obywateli i przedsiębiorstw, poprzez: wspieranie innowacyjności, nauki i technologii, rozwijających się gałęzi przemysłu; wspieranie głębokiego przetwórstwa, produkcji krajowej; wspieranie eksportu, ograniczanie importu; zapobieganie przemytowi, zwalczanie strat podatkowych w usługach turystycznych...

Premier Pham Minh Chinh przewodniczy specjalnemu posiedzeniu rządu w sprawie stanowienia prawa w kwietniu 2024 r. Zdjęcie: VNA

Zasadniczo zgadzając się z opiniami delegatów na temat Planu wykorzystania zwiększonych źródeł dochodów i oszczędności w wydatkach bieżących budżetu państwa w 2023 r., Premier zaapelował o prawidłowe wdrożenie ustawy budżetowej, ale musi ona mieć określony cel, kluczowe punkty, harmonię, racjonalność, sprawiedliwość, jawność i przejrzystość; zwłaszcza dając priorytet obszarom, w których wdrażane są cele wyznaczone przez XIII Krajowy Zjazd Partii, w tym priorytetowe traktowanie przełomów w zakresie infrastruktury, zwłaszcza infrastruktury transportowej.

W związku z kluczowym zadaniem, jakim jest budowanie instytucji w nadchodzącym czasie, Premier zwrócił się do właściwych ministerstw i agencji z prośbą o aktywne przygotowanie się do obsługi VII sesji XV Zgromadzenia Narodowego.

Stwierdzając, że liczba projektów ustaw przedłożonych przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu na tej sesji jest bardzo duża (18 projektów ustaw) i że w związku z tym zadanie jest bardzo trudne, biorąc pod uwagę 52 różne dokumenty, Premier zwrócił się do ministrów i szefów agencji rządowych z prośbą o skoncentrowanie zasobów, kierowanie i nadzorowanie ukończenia projektów ustaw zgodnie z przepisami ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych; o odpowiedzialność za treść i jakość projektów ustaw oraz o niedopuszczenie do sytuacji, w których celowo wprowadzane są przepisy dotyczące interesów grupowych i interesów lokalnych.

Szef Rządu zarządził pilne opracowanie, przedłożenie i ogłoszenie szczegółowych rozporządzeń i instrukcji mających na celu wdrożenie ustaw i rozporządzeń uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe.

W związku z tym ministrowie i szefowie agencji rządowych skupiają się na kierowaniu i przyspieszeniu opracowywania, składania i ogłaszania dokumentów szczegółowo opisujących ustawy i rozporządzenia, które weszły w życie od 1 stycznia 2024 r.; pilnie uzupełniają i przedstawiają rządowi i premierowi do rozpatrzenia i ogłoszenia dokumenty szczegółowo opisujące ustawę gruntową, ustawę o instytucjach kredytowych, ustawę mieszkaniową i ustawę o nieruchomościach do 15 maja 2024 r.

Minister Sprawiedliwości monitoruje, wzywa i kontroluje wydawanie szczegółowych przepisów przez ministerstwa i agencje ministerialne; składa sprawozdania i zaleca Premierowi rozważenie i podjęcie działań w przypadku opóźnień lub zaległości w wydawaniu szczegółowych przepisów.

Podkreślając potrzebę dalszego zwiększania inwestycji w prace nad budową i doskonaleniem instytucji, usuwania wąskich gardeł i odblokowywania wszystkich zasobów w celu służenia rozwojowi społeczno-gospodarczemu, premier Pham Minh Chinh nakazał promowanie roli liderów, liderów ministerstw, oddziałów i miejscowości bezpośrednio kierujących pracami nad budową i doskonaleniem instytucji; koncentrowanie zasobów, prowadzenie większej liczby rekrutacji i polityki preferencyjnej dla urzędników i pracowników służby cywilnej zajmujących się sprawami prawnymi, w szczególności nad pracami nad budową i doskonaleniem instytucji.

Jednocześnie należy jeszcze bardziej skrócić proces nowelizacji i uzupełniania dokumentów prawnych, aby spełniały one praktyczne wymogi; zapobiegać i zwalczać interesy grupowe oraz korupcję polityczną w procesie opracowywania i ogłaszania dokumentów prawnych oraz bezwzględnie reagować na naruszenia.

Premier zaznaczył, że ministerstwa i oddziały muszą wzmocnić swoją zdolność do reagowania politycznego, szybko wprowadzać zmiany w celu natychmiastowego usuwania trudności, przeszkód i niedociągnięć, zwłaszcza w obszarach produkcji i biznesu; promować decentralizację, decentralizację, reformę, redukcję i uproszczenie procedur administracyjnych, warunków prowadzenia działalności gospodarczej oraz zmniejszyć koszty przestrzegania przepisów dla osób i przedsiębiorstw już na etapie tworzenia praw i rozporządzeń.

Jednocześnie konieczne jest uwolnienie wszystkich zasobów na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego, prowadzenie badań i proponowanie opracowania nowych regulacji prawnych dostosowanych do czwartej rewolucji przemysłowej i innowacji, uwolnienie i promowanie rozwoju gospodarki cyfrowej, gospodarki zielonej, gospodarki o obiegu zamkniętym oraz wschodzących branż i dziedzin.

Premier podkreślił potrzebę wzmocnienia koordynacji między ministerstwami i agencjami w procesie tworzenia, przyjmowania i udoskonalania projektów ustaw i rozporządzeń; ścisłe wdrażanie regulaminu pracy rządu; słuchanie opinii ekspertów, naukowców, aktywistów-praktyków oraz uwzględnienie opinii przedsiębiorstw i obywateli w duchu „3 razem” (słuchanie i rozumienie razem; dzielenie się wizją i działaniem razem; oraz wspólna praca, wspólna radość, wspólne zwycięstwo i wspólny rozwój).

Jednocześnie należy nadal odwoływać się do doświadczeń międzynarodowych, przyswajać treści adekwatne do warunków naszego kraju; wzmacniać komunikację polityczną, zwłaszcza komunikację w procesie tworzenia i uchwalania prawa, tworzyć konsensus i skuteczność w procesie tworzenia, uchwalania i egzekwowania prawa.

Według VNA/Vietnam+

Źródło