Wykorzystanie zasobów leśnych w celu zatrzymania młodych ludzi

Powierzchnia naturalnych lasów w regionie Central Highlands maleje, a młodzi ludzie opuszczają swoje rodzinne miejscowości, szukając pracy gdzie indziej. Ta rzeczywistość stwarza pilną potrzebę innowacji w mechanizmie alokacji gruntów i lasów, łącząc prawa z obowiązkami. Jednocześnie należy opracować politykę zachęcającą młodsze pokolenie do udziału w ochronie i rozwoju lasów.

Zasoby ekonomiczne z lasów

Wyżyna Centralna zajmuje drugi co do wielkości obszar leśny w kraju i jest źródłem 11 głównych rzek, które wpływają na regiony Centralny i Południowo-Wschodni oraz kraje sąsiednie, takie jak Laos i Kambodża. Dlatego lasy Wyżyny Centralnej odgrywają kluczową rolę w regulacji klimatu, ochronie środowiska i utrzymaniu bezpieczeństwa wodnego.

Jednak w ciągu ostatnich dekad powierzchnia lasów w regionie Central Highlands stale się zmniejsza. W artykule badawczym z 2020 roku dr Tran Ngoc Thanh (Stowarzyszenie Nauki i Technologii Leśnej Dak Lak) stwierdził, że w latach 2010–2019 region tracił średnio ponad 31 000 hektarów naturalnego lasu rocznie. Głównymi przyczynami są nadmierna eksploatacja, zmiana użytkowania gruntów oraz brak skutecznych mechanizmów zarządzania.

W obliczu tej sytuacji rząd wydał wiele polityk dotyczących uspołecznienia leśnictwa, w tym decyzję 304/QD-TTg z 2005 roku w sprawie pilotażowego przydziału lasów i umów o ochronie lasów dla gospodarstw domowych i lokalnych mniejszości etnicznych. Jednak do tej pory jedynie około 2,55% powierzchni lasów zostało przydzielone gospodarstwom domowym i społecznościom do zagospodarowania. Większość obszarów leśnych nadal znajduje się w posiadaniu organizacji państwowych.

Kolejnym istotnym problemem jest to, że wiele gospodarstw domowych otrzymuje „słabe lasy” o niewielkiej wartości ekonomicznej, co nie motywuje do ochrony. Decentralizacja własności lasów jest niejasna, co prowadzi do konfliktów interesów między państwem a społecznością. Ponadto brak mechanizmów wsparcia alokacji zasobów po wylesieniu pozbawia ludzi wystarczających zasobów na inwestowanie i zrównoważoną eksploatację.

Z ekonomicznego punktu widzenia, tereny leśne Central Highlands stanowią strategiczne zasoby, jeśli będą odpowiednio eksploatowane. Jasny i przejrzysty podział praw do użytkowania gruntów, w połączeniu ze wsparciem technicznym, finansowym i rynkowym, pomoże mieszkańcom zwiększyć dochody, zmniejszyć presję wylesiania i stworzyć łańcuch wartości produktów leśnych powiązany z lokalnym rozwojem.

Problem zatrzymania młodych ludzi

Lasy Central Highlands to nie tylko tarcza ekologiczna, ale także przestrzeń życiowa dla milionów ludzi należących do 49 różnych grup etnicznych. Od dawna w wioskach obowiązują konwencje mające na celu ochronę lasów, zwłaszcza świętych lasów położonych w górnym biegu rzek. Jednak wielu młodych ludzi opuszcza obecnie swoje rodzinne miejscowości, szukając pracy w miastach z powodu braku możliwości i niskich dochodów, a ci, którzy pozostają, nie są zainteresowani pracą w leśnictwie ze względu na trudne i niebezpieczne warunki. W rezultacie siły ochrony lasów się starzeją.

Zatrzymanie młodych ludzi to nie tylko kwestia zasobów ludzkich, ale także rozwoju społeczno-ekonomicznego. Bez młodego następcy, programom alokacji gruntów i lasów zabraknie realizatorów, kreatywności i odporności. Rozwój lasów, związany ze źródłami utrzymania, ekoturystyką i produkcją rolno-leśną, wymaga udziału młodszego pokolenia, zwłaszcza tych posiadających kwalifikacje, umiejętności i znajomość rynku.

Aby rozwiązać ten problem, potrzebna jest polityka zachęcająca młodych ludzi do udziału w zarządzaniu, a zwłaszcza łącząca ich zainteresowania z ochroną lasów, zapobieganiem pożarom i rozwojem lasów. W tym względzie Park Narodowy Ta Dung (Lam Dong) radzi sobie bardzo dobrze.

W związku z tym Park Narodowy Ta Dung posiada około 25 tysięcy hektarów naturalnego lasu i obszaru strefy buforowej. Tylko w latach 2021-2025 Park Narodowy zawarł umowy na ochronę lasów z 153 gospodarstwami domowymi. 100% z nich to mniejszości etniczne zamieszkujące okolice lasu, takie jak: M'Nong, Dao, Tay... W oparciu o zakontraktowany obszar, park zapłacił 15-20 milionów VND/gospodarstwo domowe rocznie. Oprócz finansowania umów na ochronę lasów, Park Narodowy Ta Dung priorytetowo traktuje również zatrudnianie gospodarstw domowych zamieszkujących okolice lasu do prac leśnych, takich jak zalesianie i zapobieganie pożarom lasów... Działania te znacząco przyczyniły się do rozwoju gospodarczego mieszkańców. W rezultacie akty naruszania zasobów leśnych zostały ograniczone do minimum.

Wyżyny Centralne stoją przed ważnym rozdrożem: albo nadal dopuszczać do utraty zasobów leśnych, albo radykalnie się przekształcić, wspierając społeczności i młodsze pokolenie. Modele takie jak Park Narodowy Ta Dung pokazują, że ludzie, którzy są bezpośrednio związani z lasem, stają się nie tylko skuteczną siłą ochronną, ale także podmiotem lokalnego rozwoju gospodarczego.

Aby powtórzyć ten sukces, potrzebna jest kompleksowa i skoordynowana strategia, w której alokacja gruntów i lasów musi iść w parze z inwestycjami w ludzi, zwłaszcza w młode pokolenie. Tylko wtedy, gdy lasy staną się zrównoważonym źródłem utrzymania i przestrzenią dla młodych startupów, Central Highlands będzie w stanie utrzymać zielony kolor lasów i witalność wyżyn.