Dziś rano, 17 kwietnia, delegacja Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa (NDS-AN) Zgromadzenia Narodowego pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego, generała porucznika Nguyen Minh Duca, odbyła sesję roboczą z prowincją Quang Tri w sprawie ankiety mającej na celu przygotowanie i rewizję projektu ustawy o ruchu drogowym oraz ustawy o porządku i bezpieczeństwie ruchu drogowego. Z delegacją współpracowali: wicesekretarz prowincjonalnego komitetu partii, przewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Vo Van Hung; stały wiceprzewodniczący prowincjonalnej rady ludowej Nguyen Chien Thang; wiceprzewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego Le Duc Tien; oraz deputowani prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego.
Wiceprzewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego , generał broni Nguyen Minh Duc przemawiał na sesji roboczej - Zdjęcie: Le Minh
Liczba wypadków znacznie spadła po wybudowaniu autostrady.
Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vo Van Hung, składając sprawozdanie na sesji roboczej, powiedział, że pod wpływem zdecydowanych i skoordynowanych działań rządu, Ministerstwa Transportu (MOT), Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i Prowincjonalnego Komitetu Ludowego nakazał wszystkim szczeblom i sektorom w prowincji wdrożenie przepisów prawnych mających na celu zapewnienie porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego (TTATGT) w Quang Tri.
W szczególności skupiamy się na wdrażaniu polityk i regulacji dotyczących planowania, inwestowaniu w rozwój infrastruktury transportowej i bezpieczeństwa ruchu drogowego, utrzymywaniu tras w celu zapewnienia odpowiednich warunków technicznych; propagowaniu, upowszechnianiu, edukowaniu na temat prawa oraz kontrolowaniu i rozpatrywaniu naruszeń zgodnie z przepisami obowiązującymi w ramach organu.
Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Vo Van Hung przemawia na sesji roboczej – zdjęcie: Le Minh
W rezultacie sieć infrastruktury transportowej w prowincji jest coraz bardziej zsynchronizowana, obejmując 8776 km dróg, 76 km linii kolejowej północ-południe i 133,2 km dróg wodnych pod zarządzaniem; jeśli chodzi o transport morski, obecnie eksploatowane są nabrzeża w porcie Cua Viet i budowany jest port w My Thuy; a w sektorze lotnictwa finalizowane są procedury budowy lotniska Quang Tri w ramach metody PPP w skali lotniska poziomu 4C i lotniska wojskowego poziomu II.
W latach 2019–2023 odnotowano 890 wypadków drogowych, w których zginęło 505 osób, a 671 zostało rannych. Liczba wypadków drogowych z biegiem lat spadała, a nie odnotowano szczególnie poważnych wypadków.
W szczególności w 2023 r., gdy oddana zostanie do użytku droga ekspresowa Cam Lo - La Son, liczba wypadków znacznie spadnie – o 24 przypadki (-10,3%), 15 ofiar śmiertelnych (-14,6%) i 13 osób rannych (-7,1%) w porównaniu z 2022 r. Jednak obecne przepisy wydane przez Ministerstwo Transportu wymagające, aby pojazdy osobowe z liczbą miejsc powyżej 30 oraz ciężarówki kierowały się na drogę krajową nr 1, zwiększyły ryzyko wypadków drogowych, a mieszkańcy prowincji wyrazili swoje zaniepokojenie.
Wiele problemów z wdrażaniem przepisów drogowych
Prowincjonalny Komitet Ludowy uważa, że obecnie oczyszczanie terenu pod prace i projekty związane z ruchem drogowym napotyka na wiele trudności i problemów, które należy rozwiązać.
Zgodnie z przepisami ustawy o gruntach, przed nabyciem gruntów, budowa budynków mieszkalnych lub infrastruktury na terenie przesiedlenia musi zostać ukończona przed dokonaniem nabycia gruntów. Nie jest to zgodne z rzeczywistością, ponieważ w rzeczywistości jednoczesne nabycie gruntów i budowa terenu przesiedlenia skracają czas potrzebny na oczyszczenie terenu, dlatego należy go odpowiednio dostosować.
Stały wiceprzewodniczący Rady Ludowej Prowincji Nguyen Chien Thang wskazał na niedociągnięcia we wdrażaniu przepisów dotyczących ruchu drogowego - Zdjęcie: Le Minh
W przypadku odzyskiwania gruntów od organizacji i przedsiębiorstw dzierżawionych przez państwo i płacących roczny czynsz dzierżawny, nie otrzymują one rekompensaty za grunty (otrzymuje się jedynie rekompensatę kosztów inwestycji w pozostałe grunty). W związku z tym propaganda i mobilizacja, gdy państwo odzyskuje grunty, wypłaca rekompensaty i wspiera organizacje i przedsiębiorstwa, napotykają na wiele trudności, co wpływa na postęp projektu.
Po ukończeniu budowy i oddaniu do użytku drogi GPMB, gospodarstwa domowe, których domy znajdują się w obrębie korytarza bezpieczeństwa ruchu drogowego, nie mogą budować nowych domów, co negatywnie wpływa na życie ludzi. Obecnie jednak nie ma przepisów dotyczących nabywania gruntów, odszkodowań i wsparcia dla gospodarstw domowych wykorzystujących grunty pod budowę domów w obrębie korytarza bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Ponadto występują trudności i niedociągnięcia w organizacji inwestycji i budowy sieci drogowych zarządzanych lokalnie; należy rozwiązać problem koordynacji z ministerstwami, oddziałami i agencjami centralnymi w zakresie inwestycji, budowy i zarządzania sieciami drogowymi zarządzanymi centralnie.
W procesie usuwania czarnych punktów, które powodują spadek bezpieczeństwa ruchu drogowego, istnieją miejsca wymagające rekompensaty i oczyszczenia terenu, ale budżet na te prace jest nadal ograniczony, co prowadzi do wielu trudności w zapewnieniu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym. Umowa o uzupełnieniu planowania punktów połączeń z drogą krajową nr 1 przez prowincję nadal napotyka wiele przeszkód ze względu na procedury połączeń.
Infrastruktura drogowa nadal ma wiele braków w zakresie organizacji, jakości i skali, a szybki wzrost ruchu pojazdów, głównie samochodów osobowych, znacząco wpłynął na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Droga krajowa nr 1 przebiegająca przez prowincję nie posiada obwodnicy do miasta Dong Ha, co pozwala uniknąć obszarów miejskich i miejscowości o dużym natężeniu ruchu pojazdów w obrębie prowincji. Powoduje to nasilenie konfliktów drogowych między pojazdami w obrębie prowincji a pojazdami przejeżdżającymi przez ten obszar, co prowadzi do problemów z bezpieczeństwem ruchu i wielu wypadków drogowych. Jednocześnie siły patrolowe i obsługowe oraz środki i sprzęt do monitorowania i obsługi nie są adekwatne do specyfiki danego obszaru.
Zmiana ustawy o kontroli drogowej oraz brak szczegółowych przepisów i instrukcji wykonawczych dotyczących specjalistycznych prac kontrolnych wpłynęły na funkcje i zadania służb inspekcji ruchu drogowego, powodując liczne trudności w rozpatrywaniu naruszeń.
Propaganda i edukacja na temat bezpieczeństwa w ruchu drogowym czasami i w niektórych miejscach nie dotarły do wszystkich. Nadal istnieje subiektywny pogląd na przestrzeganie przepisów ruchu drogowego i brak powagi w uczestnictwie w ruchu drogowym na drogach wiejskich.
Propozycja usprawnienia systemu prawnego w celu zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego
W związku z powyższymi niedociągnięciami Prowincjonalny Komitet Ludowy zaleca dalsze usprawnianie systemu prawnego w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, aby zapewnić kompletność, aktualność, synchronizację, jednolitość, stabilność i łatwość dostępu.
Wzmocnić propagandę i szeroko rozpowszechnić przepisy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego wszystkim ludziom, aby zrozumieli i uświadomili sobie swoją odpowiedzialność za ochronę infrastruktury drogowej i korytarzy bezpieczeństwa drogowego. Zwiększyć inwestycje w infrastrukturę synchroniczną i reagować na rozwój transportu.
Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Le Duc Tien zaproponował zajęcie się niedociągnięciami w egzekwowaniu przepisów ruchu drogowego - Zdjęcie: Le Minh
Przydzielenie zasobów na zarządzanie i utrzymanie systemu transportowego w celu zaspokojenia popytu. Budowa drogi krajowej nr 1 z trasą omijającą obszary miejskie o dużym zagęszczeniu pojazdów w prowincji. Zwiększenie inwestycji w zasoby, pojazdy, sprzęt oraz wdrażanie nauki i technologii związanych z celem krajowej transformacji cyfrowej w zakresie zarządzania, nadzoru i eksploatacji systemu transportu drogowego.
Wczesne wdrożenie projektu drogi ekspresowej Cam Lo – Lao Bao; przeznaczenie funduszy na budowę drogi krajowej nr 9 z Cua Viet do drogi krajowej nr 1. Aby rozwiązać problem robót drogowych przebiegających przez lasy o szczególnym przeznaczeniu, konieczne są specjalne regulacje. Oddzielenie dużych pojazdów od drogi ekspresowej Cam Lo – La Son do drogi krajowej nr 1 stwarza wysokie ryzyko wypadków drogowych dla mieszkańców Quang Tri. Zaproponuj, aby Komitet Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego nadzorował i kierował pracami w celu zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w tym rejonie.
Odnosząc się do uwag do projektu ustawy, konieczne jest doprecyzowanie zakresu ustawy Prawo drogowe, unikając powielania i nakładania się z projektem ustawy o bezpieczeństwie i porządku ruchu drogowego. Zaleca się dodanie zapisów, że dworce autobusowe powinny być rozmieszczone stabilnie, w miejscach dogodnych dla połączenia transportu samochodowego z innymi rodzajami transportu.
Zwiększ inwestycje w systemy monitorowania ruchu drogowego. Rozmieść znaki drogowe w sposób rozsądny, ponieważ obecny system znaków jest zbyt liczny i zbyt gęsty; potrzebna jest agencja zarządzająca, której jasne obowiązki obejmą naukowe i przejrzyste rozmieszczenie znaków, aby ludzie mogli się do nich stosować...
Wiceprzewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, generał broni Nguyen Minh Duc, przyjął do wiadomości zalecenia prowincji – zdjęcie: Le Minh
Wiceprzewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, generał broni Nguyen Minh Duc omówił z przedstawicielami prowincji niedociągnięcia w procesie realizacji zadania inwestowania i rozwijania infrastruktury drogowej, mającej na celu zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego w ostatnich czasach.
Jednocześnie komisja odnotuje lokalne zalecenia, które należy przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w trakcie procesu stanowienia prawa, w szczególności zalecenia dotyczące zmian w szeregu ustaw, takich jak te dotyczące inwestycji publicznych, inwestycji PPP oraz zasobów naturalnych i środowiska, w celu zapewnienia spójności procesu wdrażania, ułatwienia lokalnym władzom wdrażania i realizacji projektów związanych z ruchem drogowym oraz zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Le Minh
Źródło
Komentarz (0)