Zdecydowanie walcz z „interesami grupowymi” w pracy ustawodawczej

[reklama_1]

Zapewnienie spójności z innymi przepisami

Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego , Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong właśnie wydał Dokument nr 2273 ogłaszający wnioski Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego (NASC) w sprawie projektu ustawy o ziemi (zmienionej), zmienionej na podstawie otrzymanych i wyjaśnionych opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego na 4. sesji, a także opinii społeczeństwa.

W związku z tym Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu z prośbą o opracowanie odpowiednich metod reagowania na opinie obywateli, zapewniających jawność i przejrzystość; o opublikowanie i umieszczenie pełnego tekstu Sprawozdania Syntetycznego i Sprawozdania dotyczącego przyjmowania i wyjaśniania opinii obywateli na Elektronicznym Portalu Informacyjnym Rządu oraz na Portalu Informacyjnym Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, aby obywatele mogli je monitorować; a także do agencji medialnych o pełne informowanie obywateli o treści przyjmowania i wyjaśniania opinii oraz o treści zmian w projekcie ustawy.

Jeśli chodzi o treść rezolucji instytucjonalizującej nr 18, należy kontynuować przegląd w celu dalszego udoskonalenia przepisów zawartych w projekcie ustawy, aby zinstytucjonalizować politykę; wyjaśnić inne dokumenty prawne, zapewniając ich kompletność i zgodność z warunkami praktycznymi.

Polityka – Zdecydowana walka z „interesami grupowymi” w pracy ustawodawczej — Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu ustawy o gruntach (zmienionej) po południu 11 maja.

W odniesieniu do treści, które nie zostały podsumowane ani wymienione w rezolucji nr 18, obecnie, gdy pojawia się praktyka wymagająca mechanizmu postępowania, ludzie mają konkretne sugestie, proces badań i oceny skutków wskazuje na uzasadnione podstawy, a rząd ustala, że konieczne jest uzupełnienie przepisów, zaleca się, aby Komitet Partii Rządowej zwrócił się do właściwego organu w celu uzyskania komentarzy, co będzie podstawą do uzupełnienia projektu ustawy przed przedłożeniem go Zgromadzeniu Narodowemu.

Jeżeli treść została podsumowana, ale nie osiągnięto konsensusu, nadal istnieją rozbieżne opinie, nie są one wystarczająco dojrzałe, nie są wystarczająco jasne w teorii i praktyce i nie zostały zawarte w Uchwale nr 18, proponuje się nie uwzględniać ich w projekcie ustawy.

W przypadku ustaw ogłoszonych przed wejściem w życie ustawy o gruntach, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaleca kontynuację przeglądu. W przypadku ustaw zawierających sprzeczne lub sprzeczne przepisy, w projekcie ustawy należy zawrzeć szczegółowe przepisy dotyczące zmian, uzupełnień i uchyleń, zapewniające jednolitą skuteczność i wykonalność;

Rozważać, nie ustalać stosowania prawa; zawierać szczegółowe przepisy dotyczące odniesień do treści wdrażanych zgodnie z innymi ustawami; przestrzegać zasad ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych. Przejrzeć i zapewnić spójność między projektem ustawy o ziemi (zmienionej) a projektami ustaw przedkładanymi Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zaopiniowania;

W szczególności należy zwrócić uwagę na projekt ustawy Prawo mieszkaniowe (zmieniony) (dotyczący budownictwa mieszkaniowego, budownictwa komercyjnego, budownictwa socjalnego itp.), projekt ustawy Prawo o obrocie nieruchomościami (zmieniony) (dotyczący przenoszenia własności projektów nieruchomościowych, kupna i sprzedaży mieszkań przez podmioty prowadzące działalność w zakresie nieruchomości itp.), projekt ustawy Prawo przetargowe (zmieniony) (dotyczący przetargów na projekty z wykorzystaniem gruntów itp.).

Zdecydowanie walcz z negatywnością i „interesami grupowymi”

Jeśli chodzi o szczegółowe treści projektu ustawy, proponuje się pełne uwzględnienie opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, opinii przeglądowych Komisji Gospodarczej, Rady Etnicznej i innych komisji Zgromadzenia Narodowego, koncentrując się na:

Kontynuować przegląd spraw rekultywacji gruntów, zwłaszcza spraw rekultywacji gruntów na potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego w interesie narodowym i publicznym, zapewniając pełną instytucjonalizację Rezolucji nr 18 i zgodność z postanowieniami Konstytucji z 2013 r.

Pełna polityka rekompensat, wsparcia i przesiedleń w przypadku odzyskiwania przez państwo ziemi, zapewniająca ścisłość i zgodność z charakterystyką każdego regionu, nie naruszająca uzasadnionych praw i interesów osób, których ziemia jest odzyskiwana.

Przeprowadzić przegląd i uzupełnić przepisy dotyczące warunków przydziału gruntów i dzierżawy gruntów z jednorazową i roczną opłatą czynszową; w przypadku dzierżawy gruntów z roczną opłatą czynszową musi istnieć mechanizm zapewniający, że inwestorzy będą mogli obliczyć poziom dostosowania czynszu gruntowego jako ważny składnik kosztów inwestycji; regulować w sposób rozsądny, zapewniając harmonię interesów państwa, obywateli i inwestorów oraz korzyści dla gospodarki.

Przegląd i uzupełnienie przepisów dotyczących kryteriów i przypadków aukcji, licytacji, przydziału gruntów, dzierżawy gruntów bez licytacji, licytacji oraz umów o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów, zapewniając zgodność z duchem Uchwały nr 18 oraz synchronizację z przepisami inwestycyjnymi i innymi przepisami związanymi z użytkowaniem gruntów.

Należy wyraźnie rozróżnić przypadki, w których państwo odzyskuje ziemię, od przypadków, w których ziemia jest wykorzystywana w formie przyjmowania przeniesień, dzierżawy praw do użytkowania ziemi oraz przyjmowania wkładów kapitałowych w formie praw do użytkowania ziemi w celu realizacji projektów inwestycyjnych; należy w pełni zinstytucjonalizować uchwałę nr 18 w sprawie dalszego wdrażania mechanizmu autonegocjacji między ludźmi i przedsiębiorstwami przy przekazywaniu praw do użytkowania ziemi w celu realizacji projektów miejskich, budownictwa komercyjnego itp.

Przeanalizuj regulacje dotyczące finansowania gruntów i cen gruntów, dokonaj pełnej oceny skutków, przeprowadź szczegółowe badania, zapewnij wykonalność i uwzględnij koszty gruntów jako ważny koszt gospodarki.

Przegląd i zapewnienie spójności z przepisami prawa dotyczącymi budżetu państwa, podatków, cen, zwolnień i obniżek opłat za użytkowanie gruntów oraz czynszów dzierżawnych. Przegląd przypadków zwolnień i obniżek opłat za użytkowanie gruntów, zapewniając sprawiedliwość i równość między grupami podmiotów i podmiotami wszystkich sektorów gospodarki.

Kontynuować badania i udoskonalać przepisy dotyczące zasad i metod wyceny gruntów; stosowania cenników gruntów; konkretnych cen gruntów; składu Rady ds. Wycen, zapewniając specjalistyczną wiedzę i niezależność pomiędzy agencjami konsultingowymi, wyceniającymi i decyzyjnymi w zakresie cen gruntów...

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu z prośbą o zlecenie ukończenia projektu ustawy w celu oficjalnego przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu przed 24 maja 2023 r. , zapewniając wymaganą jakość, aby można było przesłać go do Komisji Gospodarczej, Rady Etnicznej i innych Komitetów Zgromadzenia Narodowego w celu przeprowadzenia weryfikacji, uczestniczenia w weryfikacji i niezwłocznego przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu na V sesji.

Komisja Ekonomiczna przewodniczy i koordynuje działania z komisjami Rady Etnicznej i Zgromadzenia Narodowego w celu sporządzenia raportu weryfikacyjnego, który następnie jest przedstawiany Zgromadzeniu Narodowemu.

Zgromadzenie Narodowe i agencje rządowe powinny wzmocnić swoje poczucie odpowiedzialności, promować dynamikę, kreatywność, proaktywność i zdecydowanie walczyć z negatywnością i „interesami grupowymi” w pracy ustawodawczej, spełniając wymogi Rezolucji nr 27 VI Konferencji Komitetu Centralnego Partii (XIII kadencja) w sprawie dalszej budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawnego Wietnamu w nowym okresie .

Źródło