Kỳ họp thứ 7: Quốc hội thảo luận về các dự án luật

Rano 18 czerwca, kontynuując obrady 7. sesji, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh przewodniczyła sesji, a Zgromadzenie Narodowe omawiało w sali plenarnej projekt ustawy o związkach zawodowych (zmienionej).

W sesji wzięli udział delegaci Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh.

Uczestniczący w sesji delegaci Zgromadzenia Narodowego argumentowali, że po ponad 10 latach wdrażania, obecna Ustawa o związkach zawodowych ujawniła ograniczenia i niedoskonałości, a niektóre jej przepisy nie są już adekwatne do obecnych praktyk. W kontekście przyspieszonej industrializacji, modernizacji i coraz głębszej międzynarodowej integracji gospodarczej , skutki Czwartej Rewolucji Przemysłowej stawiają Wietnam i związki zawodowe przed nowymi możliwościami i wyzwaniami. Wdrażanie międzynarodowych zobowiązań pracowniczych w umowach o wolnym handlu nowej generacji i konwencjach Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) wymaga od wietnamskich związków zawodowych przeprowadzenia silnych i kompleksowych reform, aby utrzymać i rozwijać tradycyjne osiągnięcia organizacji związkowej, jednocześnie potwierdzając ich wiodącą rolę w kierowaniu ruchem pracowniczym w nowej sytuacji. W związku z tym większość opinii zgodziła się co do konieczności i proponowanych zmian w Ustawie o związkach zawodowych.

Podczas sesji delegatka Tran Khanh Thu z Delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji Thai Binh wyraziła zaniepokojenie kwestią zapewnienia korzystnych warunków dla działalności związków zawodowych w przedsiębiorstwach i organizacjach produkcyjnych. Stwierdziła, że ​​w rzeczywistości nie wszystkie przedsiębiorstwa i organizacje produkcyjne posiadają obecnie związki zawodowe, a nie wszystkie organizacje, w których działają związki zawodowe, mają korzystne warunki działania pod względem czasu, zasobów materialnych i wsparcia moralnego. Co więcej, chociaż związki zawodowe reprezentują pracowników, ich działalność ma charakter dobrowolny i nie jest częścią struktury organizacyjnej organizacji produkcyjnej. W związku z tym żądanie od właścicieli firm zapewnienia powierzchni biurowej i stworzenia korzystnych warunków dla związków zawodowych jest niepraktyczne.

Zaniepokojony przepisami dotyczącymi czasu pracy funkcjonariuszy związków zawodowych zatrudnionych w niepełnym wymiarze godzin i otrzymujących wynagrodzenie, delegat stwierdził, że w rzeczywistości tylko wtedy, gdy właściciele firm uwierzą, że związek zawodowy zapewnia przedsiębiorstwu silne wsparcie i pomoc w zwiększaniu zdolności produkcyjnych i efektywności, zezwolą związkowi zawodowemu na działalność. Takie przypadki są rzadkie i w praktyce bardzo niewielu właścicieli firm akceptuje lub stosuje się do tych przepisów. W związku z tym delegat zasugerował, że konieczne są dokładne badania i rozważania, aby zapewnić wykonalność i praktyczność przepisów oraz skuteczne wdrożenie ustawy po jej wejściu w życie.

Wczesnym popołudniem Zgromadzenie Narodowe zwołało sesję plenarną w sali posiedzeń, aby wysłuchać prezentacji i raportu przeglądowego projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o produktach farmaceutycznych, a także prezentacji i raportu przeglądowego projektu ustawy o dziedzictwie kulturowym (zmienionej).

Następnie delegaci Zgromadzenia Narodowego przeprowadzili dyskusje grupowe na temat: projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o produktach farmaceutycznych oraz projektu ustawy o dziedzictwie kulturowym (zmienionej). Grupa 10 składała się z delegacji Zgromadzenia Narodowego z prowincji Thai Binh, Tien Giang i Bac Lieu. W sesji uczestniczył towarzysz Ngo Dong Hai, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii i przewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh, wraz z innymi delegatami Zgromadzenia Narodowego z prowincji Thai Binh.

Członkowie Zgromadzenia Narodowego jednogłośnie zgodzili się co do konieczności kompleksowej nowelizacji Ustawy o dziedzictwie kulturowym z 2001 r. (zmienionej i uzupełnionej w 2009 r.) w celu dalszej instytucjonalizacji poglądów i polityki Partii, przezwyciężenia trudności i przeszkód, rozwiązania pojawiających się problemów oraz poprawy skuteczności i efektywności zarządzania, ochrony i promowania wartości dziedzictwa kulturowego.

Projekt ustawy o dziedzictwie kulturowym (znowelizowanej) został starannie przygotowany, a jego przepisy są zasadniczo spójne z trzema głównymi grupami polityk przedstawionymi przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia. Obejmują one: udoskonalenie przepisów dotyczących zasad, przedmiotów, procedur inwentaryzacji, identyfikacji, rejestracji, środków zarządzania, ochrony i promocji wartości dziedzictwa kulturowego w obszarach materialnego dziedzictwa kulturowego, niematerialnego dziedzictwa kulturowego, dziedzictwa dokumentacyjnego oraz działalności muzealnej; poprawę efektywności organizacji i funkcjonowania agencji bezpośrednio zarządzających dziedzictwem; wzmocnienie treści, odpowiedzialności i mechanizmów wdrażania decentralizacji i delegowania państwowych uprawnień zarządczych nad dziedzictwem kulturowym z poziomu centralnego na lokalny; oraz wzmocnienie treści, mechanizmów i polityk promujących socjalizację oraz przyciągających i zwiększających skuteczność mobilizacji zasobów na rzecz ochrony i promocji wartości dziedzictwa kulturowego.

Odnosząc się do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej kilka artykułów Prawa farmaceutycznego, delegaci stwierdzili, że projekt ustawy ma na celu zmianę 44 artykułów z łącznej liczby 116 artykułów obowiązującej ustawy; dodanie 3 artykułów; usunięcie 6 punktów i 1 klauzuli; a poprawki i uzupełnienia obejmą przepisy 11 z 14 rozdziałów. Delegaci argumentowali, że biorąc pod uwagę niezdolność rządu do kompleksowej zmiany obowiązującego Prawa farmaceutycznego w celu ostatecznego rozwiązania wszystkich praktycznych trudności i niedoskonałości, generalnie zgodzili się na zmianę i uzupełnienie jedynie kilku artykułów Prawa farmaceutycznego, aby natychmiast rozwiązać niektóre istniejące problemy wpływające na dostęp obywateli do leków; kwestie strategiczne i niejasne wymagają dalszych, pogłębionych badań i gruntownej oceny przed ich skodyfikowaniem w formie prawa.

Ponadto delegaci Zgromadzenia Narodowego skupili swoje dyskusje na kilku szczegółowych kwestiach, w tym: zakresie poprawek i uzupełnień do projektu ustawy; polityce państwa w sprawie produktów farmaceutycznych i rozwoju przemysłu farmaceutycznego; nowych metodach i formach prowadzenia działalności: sieciach aptek; e-handlu lekami i surowcami farmaceutycznymi; prawach i obowiązkach przedsiębiorstw farmaceutycznych z udziałem kapitału zagranicznego; wdrażaniu reform procedur administracyjnych, decentralizacji i delegowaniu uprawnień w państwowym zarządzaniu produktami farmaceutycznymi: rejestracji leków i surowców farmaceutycznych; wycofywaniu leków i surowców farmaceutycznych z obrotu; eliminacji weryfikacji informacji o lekach i reklamy; zarządzaniu tlenem medycznym; zarządzaniu cenami leków; a także certyfikatach praktyki farmaceutycznej: powierzeniu Ministerstwu Obrony Narodowej i Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego wydawania certyfikatów praktyki farmaceutycznej osobom odpowiedzialnym za pracę farmaceuty klinicznego w placówkach badań i leczenia medycznego oraz postanowieniu, że danej osobie można wydać dwa certyfikaty praktyki…

Vu Son Tung
(Biuro Delegacji Prowincjonalnej Delegatów Zgromadzenia Narodowego i Prowincjonalnej Rady Ludowej)

Source: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat