Oczekuje się dużego konsensusu, szybkiego przyjęcia ustawy kapitałowej (znowelizowanej)

Zaznacz swoją obecność w działalności legislacyjnej

Projekt ustawy o stolicy (zmienionej), przedstawiony po raz pierwszy Zgromadzeniu Narodowemu na VI sesji (październik 2023 r.), został zasadniczo zaakceptowany przez posłów Zgromadzenia Narodowego ze względu na konieczność, cel, stanowiska w sprawie zmiany ustawy oraz główną treść projektu ustawy.

Dziś po południu (28 maja) Zgromadzenie Narodowe zapoznało się z projektem ustawy o stolicy (zmienionej) i przedstawiło swoje uwagi przed jej uchwaleniem pod koniec sesji.

Po zakończeniu sesji, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zlecił Stałemu Komitetowi Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego przewodniczenie i koordynację działań z agencją redakcyjną i odpowiednimi agencjami w celu syntezy i analizy opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie należy zorganizować sesje robocze z odpowiednimi ministerstwami, oddziałami i agencjami; delegować przedstawicieli na szereg seminariów, dyskusji i konsultacji z ekspertami, naukowcami i menedżerami, aby uzyskać więcej informacji i praktyczne podstawy do pracy nad wyjaśnianiem, przyjmowaniem, rewizją i doskonaleniem projektu ustawy.

Treść wyjaśnień, akceptacji i poprawek do projektu ustawy została omówiona przez Delegację Partyjną Zgromadzenia Narodowego i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego na posiedzeniu w marcu 2024 r.; następnie została przyjęta i poprawiona, aby przedłożyć ją do zaopiniowania na V Konferencji Posłów Zgromadzenia Narodowego (marzec 2024 r.) i przesłana do zaopiniowania delegacjom Zgromadzenia Narodowego, Radzie Narodowości , komisjom Zgromadzenia Narodowego i właściwym organom. Jednocześnie projekt ustawy został poprawiony i uzupełniony, aby przedłożyć go Zgromadzeniu Narodowemu na podstawie zaakceptowania uwag Rządu.

Wicepremier Tran Luu Quang powiedział, że projekt ustawy o stolicy (znowelizowanej), po jej otrzymaniu i poprawieniu, zawiera wiele nowych i postępowych punktów i zapewnia Hanoi doskonałe mechanizmy rozwoju...

Po wchłonięciu i zrewidowaniu, projekt ustawy o stolicy (znowelizowanej) składa się z 7 rozdziałów i 54 artykułów. Projekt ustawy uzupełnił i zrewidował wiele treści, aby wdrożyć politykę silnego wzmocnienia decentralizacji władz miasta Hanoi w wielu obszarach.

Przewodniczący Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung powiedział, że w celu zapewnienia spójności i synchronizacji projekt ustawy zebrał, uzupełnił i uporządkował przepisy dotyczące zasad i szczegółowych treści dotyczących decentralizacji i delegowania zawarte w projekcie ustawy złożonym przez rząd, aby określić je w osobnym artykule, zapewniając jasność co do podmiotów, celów, treści i obowiązków w zakresie decentralizacji i delegowania zamiast stosowania przepisów dotyczących decentralizacji i delegowania zgodnie z ustawą o organizacji samorządu lokalnego.

Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego, Szef Biura Zgromadzenia Narodowego, Bui Van Cuong, skomentował, że Komisja Prawna Zgromadzenia Narodowego w krótkim czasie skoordynowała działania z odpowiednimi agencjami, aby szybko uzupełnić projekt ustawy, wprowadzając bardzo istotne zmiany w treści i technikach legislacyjnych. Projekt ustawy został przesłany deputowanym Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia przed VII Sesją, co zapewniło dotrzymanie wyznaczonego terminu.

Zasadniczo projekt ustawy o stolicy (zmienionej), przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na 7. sesji, jest w dużym stopniu kompletny i nie zawiera treści, które wymagałyby od Zgromadzenia Narodowego przedyskutowania i wyboru wielu opcji; innymi słowy, nie ma w nim treści, w których różne opinie mogłyby utrudniać proces legislacyjny.

Projekt ustawy o stolicy (znowelizowanej) stanowi, że inwestycje w koleje miejskie w Hanoi mają pierwszeństwo w stosowaniu modelu rozwoju miast zgodnie z orientacją na transport publiczny (TOD) z szeregiem konkretnych polityk.

Stań się siłą napędową rozwoju regionu i kraju

Według delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tao (Delegacja Prowincji Lam Dong), zakres zastosowania projektu ustawy jest stosunkowo szeroki i obejmuje większość obszarów, w tym organizację samorządu lokalnego, decentralizację, powiązania międzyregionalne w zakresie rozwoju itp. „Priorytety stosowania” w systemie prawnym zadecydują o skuteczności i egzekwowaniu ustawy kapitałowej po jej ogłoszeniu.

Delegat Hoang Van Cuong (delegacja Hanoi) skomentował, że projekt ustawy o stolicy (znowelizowany) wprowadza fundamentalne i przełomowe zmiany, których celem jest przyznanie stolicy większych uprawnień decyzyjnych w zakresie ogłaszania standardów, regulacji i decyzji, które różnią się od ogólnych regulacji obowiązujących w całym kraju.

Podczas tej sesji, oprócz przeglądu i zatwierdzenia znowelizowanej Ustawy o Stolicy, Zgromadzenie Narodowe wyda opinie na temat Planu Rozwoju Stolicy Hanoi na lata 2021-2030 z perspektywą do 2050 r. oraz Projektu Dostosowania Planu Generalnego Stolicy Hanoi do 2045 r. z perspektywą do 2065 r. Aby stworzyć orientację rozwojową i przełomy zgodne z proponowanymi opcjami planowania, konieczne są mechanizmy i polityki służące wykorzystaniu, mobilizacji i optymalnemu wykorzystaniu zasobów na rzecz rozwoju. Mechanizmy i polityki służące wykorzystaniu i tworzeniu najlepszych zasobów na rzecz rozwoju Stolicy muszą zostać zinstytucjonalizowane i ujęte w ramach prawnych.

„Rozważenie przez Zgromadzenie Narodowe tych trzech kwestii łącznie pozwoli na określenie kierunków rozwoju oraz zaproponowanie opcji wdrożenia w ramach prawnych, które w nadchodzącym czasie doprowadzą do zmian i przełomów dla stolicy” – powiedział delegat Hoang Van Cuong.

Tymczasem delegat Tran Van Lam (Delegacja Prowincji Bac Giang) ocenił, że rozwój stolicy zawsze był powodem do dumy dla całego kraju. Stolica Wietnamu dorównuje stolicom innych krajów, przyczyniając się do podniesienia pozycji Wietnamu na równi z innymi krajami. Ukończenie projektu ustawy o stolicy (znowelizowanej) ma na celu stworzenie siły napędowej rozwoju całego regionu, a także całego kraju.

Projekt ustawy szczegółowo określa również preferencyjne zasady dla Parku Technologicznego Hoa Lac. Według wiceprzewodniczącego Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Phuong Thuy, świadczy to o kluczowej roli Parku Technologicznego Hoa Lac w synchronicznym rozwoju parków zaawansowanych technologicznie w mieście; jednocześnie jest to krok w kierunku kontynuacji preferencyjnych zasad po przekazaniu Parku Technologicznego Hoa Lac pod zarząd Ludowego Komitetu Hanoi. Projekt ustawy stanowi również, że inwestycje w koleje miejskie w Hanoi mają priorytet w celu wdrożenia modelu rozwoju miast zorientowanego na transport publiczny (TOD) z szeregiem konkretnych zasad.

Projekt ustawy o stolicy (zmienionej), zawierający dość kompleksowy zakres regulacji, ma przyczynić się do udoskonalenia systemu prawnego i zapewnienia synchronicznego, ujednoliconego, skutecznego i wydajnego egzekwowania prawa, przy jednoczesnym priorytetowym i wybitnym wdrożeniu mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju stolicy.

Source: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html