5 lutego 2025 r. Prezes Rady Ministrów wydał decyzję nr 244/QD-TTg zatwierdzającą Projekt „Zastosowanie technologii cyfrowej do przyjmowania i przetwarzania opinii i rekomendacji dotyczących dokumentów prawnych”, w której Ministerstwu Sprawiedliwości powierzono przewodnictwo w opracowaniu i przedłożenie Prezesowi Rady Ministrów do ogłoszenia decyzji określającej przepisy dotyczące koordynacji między ministerstwami, oddziałami, miejscowościami i właściwymi agencjami w zakresie przyjmowania i przetwarzania opinii i rekomendacji dotyczących dokumentów prawnych.
Zgodnie z decyzją nr 244/QD-TTg z dnia 16 czerwca 2025 r. Premier wydał Komunikat Oficjalny nr 89/CD-TTg, w którym zwrócił się do ministrów, kierowników agencji rządowych oraz przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast z prośbą o niezwłoczne wdrożenie szeregu treści mających na celu uruchomienie Systemu Informatycznego służącego do przyjmowania i przetwarzania opinii i zaleceń dotyczących dokumentów prawnych.
Wiceminister sprawiedliwości Phan Chi Hieu, składając sprawozdanie na spotkaniu, stwierdził, że wdrożenie Oficjalnego Komunikatu nr 89/CD-TTg przyniosło pozytywne rezultaty w zakresie zarządzania, eksploatacji i użytkowania Systemu.
„W szczególności pomogło to w zwiększeniu przejrzystości i jasności procesu przyjmowania i rozpatrywania opinii i rekomendacji w ramach Systemu, co przyczyniło się do zwiększenia odpowiedzialności i postępu w rozpatrywaniu opinii i rekomendacji organów; wzmocnienia zaufania organizacji i osób fizycznych do Systemu i aparatu administracji państwowej” – powiedział wiceminister sprawiedliwości.
Jednak proces wdrażania Telegramu oraz zarządzania i obsługi systemu pokazuje, że nadal występują pewne trudności i problemy, takie jak: brak spójności w procesie rozpatrywania petycji; obowiązki, punkty kontaktowe i procedury przetwarzania nie zostały jasno i w pełni określone; nadal występuje sytuacja, w której petycje i uwagi nie są rozpatrywane w sposób kompleksowy; w niektórych przypadkach organizacje i osoby prywatne wysyłają petycje i uwagi niezgodnie z prośbą, ale nie ma wystarczających podstaw prawnych, aby odmówić...
Jedną z przyczyn prowadzących do powyższych trudności i problemów jest brak dokumentów prawnych, które w sposób szczegółowy i skoordynowany regulowałyby czynności związane z przyjmowaniem i rozpatrywaniem opinii i rekomendacji dotyczących dokumentów prawnych ministerstw, oddziałów i miejscowości.
W związku z powyższym Ministerstwo Sprawiedliwości stwierdza, że przedłożenie Prezesowi Rady Ministrów zarządzenia w sprawie wydania rozporządzenia w sprawie przyjmowania i rozpatrywania opinii oraz zaleceń dotyczących Systemu Informatycznego do przyjmowania i rozpatrywania opinii oraz zaleceń dotyczących dokumentów prawnych jest konieczne i zgodne z powierzonymi zadaniami.
Ministerstwo Sprawiedliwości przewodniczyło pracom badawczo-rozwojowym nad projektem decyzji, zebrało uwagi od ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, komitetów ludowych prowincji i miast oraz odpowiednich agencji; opublikowało go na elektronicznym portalu informacyjnym Ministerstwa Sprawiedliwości w celu zebrania uwag... na podstawie których można przeprowadzić badania, przyswoić i zrewidować projekt decyzji.
W projekcie decyzji podkreślono, że przepisy regulują zasady, procedury, mechanizmy koordynacji i obowiązki ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie oraz odpowiednich agencji, organizacji i osób w zakresie przyjmowania i przetwarzania opinii i zaleceń dotyczących postanowień dokumentów prawnych, które są sprzeczne, nakładają się na siebie, niejasne, mają wiele różnych interpretacji, są nieuzasadnione, niewykonalne, utrudniają stosowanie i wdrażanie prawa, generują koszty przestrzegania przepisów, ograniczają innowacyjność, rozwijają nowe czynniki wzrostu, odblokowują zasoby, promują wzrost gospodarczy i międzynarodową integrację w ramach systemu informacyjnego do przyjmowania i przetwarzania opinii i zaleceń dotyczących dokumentów prawnych.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się do właściwych agencji, organizacji i osób fizycznych w zakresie wysyłania, odbierania i przetwarzania opinii i zaleceń dotyczących dokumentów prawnych w Systemie Informacyjnym służącym do odbierania i przetwarzania opinii i zaleceń dotyczących dokumentów prawnych.
Podczas spotkania przedstawiciele ministerstw i urzędów podkreślali, że wydanie Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie rozporządzenia w sprawie przyjmowania i rozpatrywania opinii i zaleceń dotyczących Systemu Informatycznego służącego do przyjmowania i rozpatrywania opinii i zaleceń dotyczących dokumentów prawnych jest bardzo konieczne.
Ministerstwa i agencje zwróciły się również do organu przewodniczącego, Ministerstwa Sprawiedliwości, z prośbą o przeprowadzenie dokładnych badań w celu zapewnienia spójności i synchronizacji prawa, a także o wyjaśnienie mechanizmu monitorowania i nadzoru po rozpatrzeniu opinii i zaleceń dotyczących Systemu Informatycznego służącego do przyjmowania i przetwarzania opinii i zaleceń dotyczących dokumentów prawnych...
Podsumowując spotkanie, wicepremier Ho Quoc Dung z zadowoleniem przyjął uwagi ministerstw i agencji, z których większość zgodziła się z projektem. Oznacza to, że Ministerstwo Sprawiedliwości musi uwzględnić zasadne uwagi, aby móc dokończyć projekt rezolucji.
Wicepremier zauważył, że konieczne jest rozważenie decentralizacji przy organizacji wdrażania, ponieważ obecnie funkcjonują dwupoziomowe samorządy, a wiele zadań jest zdecentralizowanych na poziomie lokalnym. Odnosząc się do zaleceń dotyczących nakładania się przepisów prawnych nadesłanych do Systemu, wicepremier powierzył Ministerstwu Sprawiedliwości zadanie ich syntezy i przekazania rządowi i premierowi do rozpatrzenia i realizacji. Odnosząc się do personelu odpowiedzialnego za przyjmowanie i rozpatrywanie opinii i zaleceń, wicepremier zaapelował o powierzenie tego zadania szefowi organu decyzyjnego, aby zapewnić jasne określenie obowiązków i skuteczne wdrażanie.
Wicepremier polecił Ministerstwu Sprawiedliwości pełne uwzględnienie opinii przedstawionych na spotkaniu i dokończenie projektu rozporządzenia, które wkrótce zostanie przekazane rządowi do rozpatrzenia i ogłoszenia, co poprawi efektywność funkcjonowania Systemu, przyczyni się do usunięcia przeszkód prawnych, promowania klimatu inwestycyjnego i rozwoju społeczno-gospodarczego.
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-co-che-trach-nhiem-xu-ly-phan-anh-kien-nghi-ve-van-ban-quy-pham-phap-luat-20251125114719096.htm
Komentarz (0)