Współpracując z Sekretarzem Generalnym i Prezydentem To Lamem, Ho Chi Minh City zaproponowało uchwalenie ustawy o specjalnych obszarach miejskich.

Składając sprawozdanie Sekretarzowi Generalnemu i Prezydentowi To Lamowi, Ho Chi Minh City zaproponowało, aby Rząd Centralny rozważył i zezwolił na opracowanie Ustawy o Zarządzaniu i Rozwoju Specjalnych Obszarów Miejskich.

Sekretarz generalny i prezydentTo Lam pracuje w Ho Chi Minh City – zdjęcie: SGGP

Po południu 17 sierpnia Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam przewodniczył sesji roboczej delegacji Centralnej z Komitetem Partii Ho Chi Minh City.

Ho Chi Minh City nie wypromowało jeszcze swojej pozycji i roli w łączności regionalnej.

Na spotkaniu Komitet Partii Ho Chi Minh City przedstawił sprawozdanie z wdrażania rezolucji XIII Zjazdu Narodowego Partii od początku kadencji oraz wdrażania Dyrektywy 35 Biura Politycznego w sprawie Zjazdów Partii na wszystkich szczeblach przed XIV Zjazdem Narodowym Partii. Sprawozdanie, oprócz stwierdzenia pozytywnych wyników, ograniczeń, słabości i trudności, wyraźnie wskazało również przeszkody i wąskie gardła w powiązaniach instytucjonalnych i rozwoju regionu Ho Chi Minh City. Zgodnie z raportem, Ho Chi Minh City odgrywa ważną rolę w przyciąganiu inwestycji i staje się centrum wymiany z regionami w całym kraju i na arenie międzynarodowej, odgrywając ważną rolę w rozwoju regionalnym. Do tej pory Ho Chi Minh City współpracowało w zakresie rozwoju gospodarczego i społecznego z 36 miejscowościami w całym kraju. Przedsiębiorstwa miejskie zainwestowały i przyczyniły się do powstania wielu parków przemysłowych w prowincjach, tworząc miejsca pracy dla lokalnej ludności i zmniejszając presję na migrację osób w wieku produkcyjnym do Ho Chi Minh City. Region Ho Chi Minh składa się z 8 prowincji, z których Ho Chi Minh stanowi 42% całkowitej populacji. Planuje się, że do 2030 roku miasto będzie odgrywać centralną rolę w regionie liczącym ponad 30 milionów mieszkańców, zwłaszcza pod względem regionalnej łączności systemu transportowego, wyjątkowo atrakcyjnego charakteru miejskiego, centrum przyciągania inwestycji, centrum start-upów, centrum nauki i technologii oraz kluczowego celu turystycznego całego regionu. Jednakże, zgodnie z raportem, przez wiele lat Ho Chi Minh nie było w stanie promować swojej pozycji i roli w powiązaniach regionalnych, ponieważ mechanizmy i polityki nie zostały ukształtowane synchronicznie i w pełni, zwłaszcza w zakresie mobilizacji zasobów na projekty o zasięgu regionalnym. Ramy instytucjonalne współpracy i powiązań regionalnych nie są kompletne, nie stworzyły formy i motywacji dla miejscowości w regionie do proaktywnego, dynamicznego i kreatywnego działania na rzecz rozwoju regionalnego. Regionalny aparat koordynacyjny nie jest skuteczny i wydajny. Wietnamski system instytucjonalny został zaprojektowany z myślą o zarządzaniu opartym na granicach administracyjnych i wizji każdego sektora. Przepisy są opracowywane i stosowane na terenie całego kraju, przy czym uwzględniają one jedynie warunki i specyfikę każdego regionu.

Stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh Nguyen Ho Hai przedstawił wyniki wdrażania rezolucji XIII Kongresu Partii i XI Miejskiego Kongresu Partii – zdjęcie: VNA

Prowadzi to do niedociągnięć i braku jednolitości przepisów prawnych dotyczących inwestycji, planowania, gruntów, budownictwa i obrotu nieruchomościami, co wpływa na przyciąganie i realizację projektów inwestycyjnych oraz kluczowych prac w regionie. Decentralizacja i kompetencje nie są ściśle powiązane z możliwościami i warunkami tworzenia rozwiązań praktycznych dla każdej miejscowości. Brakuje ram instytucjonalnych umożliwiających skuteczną mobilizację zasobów inwestycyjnych na ważne, zakrojone na szeroką skalę projekty infrastrukturalne w regionie, a alokacja środków budżetowych jest ograniczona i niewystarczająco ukierunkowana.

Umożliwienie opracowania specjalnej ustawy o zarządzaniu i rozwoju miast

Ponadto niektóre instytucje zarządzające nakładają się na siebie role rządu centralnego i miasta. Bazy danych informacji zarządczych muszą być scentralizowane i zgodne ze standardami projektowymi rządu centralnego, podczas gdy miasto ma swoją własną specyfikę i wymagania… Jednocześnie ograniczenia w ramach instytucjonalnych powodują również konkurencję między miejscowościami w ubieganiu się o wsparcie i przyznawaniu konkretnych instytucji i polityk. Konieczne jest wzmocnienie powiązań regionalnych w celu rozszerzenia obszaru zaplecza i zwiększenia centralnej roli Ho Chi Minh City w Azji Południowo-Wschodniej i Południowo-Wschodniej w przyciąganiu inwestycji. Na podstawie praktyki instytucjonalnej miasta, Komitet Partii Miasta Ho Chi Minh dostrzega potrzebę przełomowych innowacji, aby przezwyciężyć spuściznę scentralizowanego mechanizmu planowania w systemie administracyjnym i wyeliminować podstawy prawne mechanizmu wnioskowo-dotacyjnego. Miasto Ho Chi Minh zaleca, aby Rząd Centralny rozważył i zezwolił na opracowanie specjalnej Ustawy o Zarządzaniu Miastem i Rozwoju Miast. Zaleca się, aby ministerstwa i oddziały skupiły się na ukierunkowaniu przyspieszenia inwestycji i budowy infrastruktury krajowej i regionalnej w mieście. Należy wdrożyć politykę przyciągania zasobów ludzkich z całego świata poprzez budowanie w regionach klastrów gospodarczych usług, handlu i innowacji. Rozwój parków miejskich i przemysłowych w Ho Chi Minh City musi być osadzony w kontekście regionalnym, aby zapewnić przewagę konkurencyjną, którą stanowi jakość zasobów ludzkich, zwłaszcza w sektorze zaawansowanych technologii, oraz możliwość dostępu do strategicznej infrastruktury logistycznej.

Tuoitre.vn

Source: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm