Uroczystość podpisania Konwencji Hanoi: Słodkie owoce po długiej i trudnej podróży

Zanim doczekaliśmy się „słodkiego owocu” w postaci ceremonii podpisania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości (Konwencji z Hanoi ), proces negocjacji tego dokumentu przeszedł długą drogę i wiele razy zdawało się utknąć w martwym punkcie.

Negocjacje w sprawie Konwencji Hanoi były jednymi z najbardziej złożonych i trudnych negocjacji międzynarodowych ostatnich lat.

Proces negocjacyjny, który rozpoczął się na mocy rezolucji 74/247 Zgromadzenia Ogólnego Organizacji Narodów Zjednoczonych w 2019 r., trwał prawie 3 lata (luty 2022 r. - sierpień 2024 r.) i obejmował 7 sesji oficjalnych, 1 sesję rozszerzoną oraz 5 sesji śródokresowych. Uczestniczyło w nim ponad 150 krajów i przedstawiciele dużych korporacji technologicznych, takich jak Microsoft, Meta, Google, Amazon, a także wiele organizacji pozarządowych działających w dziedzinie technologii i praw człowieka .

Negocjacje utrudniają głębokie różnice w systemach prawnych, politycznych i kulturowych państw członkowskich. Główne bariery leżą w takich kwestiach, jak strategiczna konkurencja między mocarstwami, różnice w modelach cyberrządzenia, interesy gospodarcze i technologiczne oraz krajowe praktyki prawne.

Niektóre państwa zachodnie wyraziły obawy, że konwencja może być wykorzystywana do ograniczania wolności słowa, natomiast grupa państw rozwijających się podkreśliła potrzebę wzmocnienia potencjału organów ścigania i międzynarodowej współpracy technicznej.

Wielokrotnie rozbieżności w Komitecie Ad Hoc niemalże doprowadziły do paraliżu procesu negocjacyjnego.

Wiele krajów obawia się również, że czynniki polityczne, różnice technologiczne i możliwość współpracy ze światowymi korporacjami technologicznymi mogą wpłynąć na wdrożenie konwencji.

Wdrożenie Konwencji Hanoi w przyszłości będzie wymagało zbudowania sieci partnerów wdrażających, udoskonalenia krajowych ram prawnych i przygotowania odpowiedniej infrastruktury technologicznej.

Jednak pomimo wszystkich różnic, ostateczny wynik procesu negocjacyjnego stanowił globalny kompromis, odzwierciedlający determinację społeczności międzynarodowej w celu zbudowania jednolitych podstaw prawnych umożliwiających zwalczanie transgranicznej cyberprzestępczości w erze cyfrowej.

Artykuł 64 Konwencji stanowi, że dokument zostanie otwarty do podpisu w Hanoi w 2025 roku. (Zdjęcie: VNA)

Ambasador Do Hung Viet, szef Stałego Przedstawicielstwa Wietnamu przy Organizacji Narodów Zjednoczonych, podkreślił, że przyjęcie Konwencji Hanoi po wielu latach negocjacji jest ważnym dowodem na to, że multilateralizm zmierza we właściwym kierunku w trudnych czasach; potwierdza to rolę i znaczenie multilateralizmu oraz prawa międzynarodowego w zarządzaniu globalnymi problemami.

Temat ceremonii otwarcia – „Zwalczanie cyberprzestępczości, dzielenie się odpowiedzialnością, patrzenie w przyszłość” – w pełni oddaje ducha i przesłanie Konwencji.

Szef Biura Narodów Zjednoczonych ds. Narkotyków i Przestępczości (UNODC), Xiaohong Li, powiedział, że Wietnam odegrał konstruktywną, inkluzywną i odpowiedzialną rolę w negocjacjach, zwłaszcza w sytuacjach patowych, pomagając w zawężaniu różnic i osiągnięciu konsensusu. Podkreślił, że wybór Hanoi na miejsce ceremonii podpisania umowy był „mocnym sygnałem, demonstrującym multilateralizm w działaniu”.

Według pana Sudhanshu Mittala, dyrektora ds. rozwiązań technicznych w Krajowym Stowarzyszeniu Firm Oprogramowania i Usług w Indiach (Nasscom), Konwencja z Hanoi jest pierwszym globalnym traktatem Organizacji Narodów Zjednoczonych od prawie dwóch dekad w tej dziedzinie, którego celem jest ujednolicenie przepisów krajowych, promowanie współpracy transgranicznej w zakresie dochodzeń, udostępnianie dowodów elektronicznych oraz pomoc prawną i techniczną między krajami.

Stwierdził, że konwencja otwiera ogromne możliwości dla krajów takich jak Indie w zakresie zacieśniania współpracy międzynarodowej, budowania potencjału i udoskonalania ram prawnych.

Pan Mittal podkreślił w szczególności, że Wietnam został wybrany na gospodarza ceremonii podpisania nie tylko ze względu na aktywną rolę tego kraju w procesie opracowywania konwencji, ale także ze względu na solidne podstawy prawne, które ukazuje Ustawa o cyberbezpieczeństwie z 2018 r., skuteczne egzekwowanie prawa oraz wysoko wykwalifikowane zasoby ludzkie.

Przytoczył fakt, że Wietnam znajduje się obecnie w czołówce 20 krajów świata w Globalnym Indeksie Cyberbezpieczeństwa (GCI) 2024, ze wskaźnikiem aktywności zawodowej przekraczającym 80%. Te czynniki, zdaniem pana Mittala, czynią Wietnam „jasnym punktem” i idealnym miejscem na organizację tego przełomowego wydarzenia Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Po południu 24 grudnia 2024 roku (czasu nowojorskiego) Zgromadzenie Ogólne Organizacji Narodów Zjednoczonych jednogłośnie przyjęło Konwencję Narodów Zjednoczonych o cyberprzestępczości. (Zdjęcie: VNA)

Uroczystość podpisania traktatu w Hanoi ma również głębokie znaczenie symboliczne. W 1999 roku UNESCO uhonorowało Hanoi tytułem „Miasta Pokoju”, doceniając wysiłki stolicy Wietnamu w budowaniu i utrzymywaniu pokoju.

Hanoi, jako miasto bezpieczne, gościnne i dynamicznie rozwijające się, jest uważane za idealne miejsce do zainicjowania międzynarodowego dokumentu mającego na celu zapewnienie globalnego cyberbezpieczeństwa.

To historyczne wydarzenie wysyła jasny sygnał: cyberprzestrzeń musi być przestrzenią pokoju, współpracy i rozwoju; globalne cyberbezpieczeństwo można zapewnić jedynie poprzez współpracę, zasady i zaufanie. Dokument noszący nazwę „Konwencja z Hanoi” będzie nadal propagował ten duch, przyczyniając się do wdrażania i wzmacniania konwencji w przyszłości.

Proces negocjacyjny prowadzący do podpisania Konwencji z Hanoi uwypuklił również silny wpływ Wietnamu, kraju-gospodarza, na stosunki wielostronne, co dowodzi, że kraj ten włożył wiele wysiłku w zmianę myślenia z „uczestnictwa” na „aktywne uczestnictwo”, podnosząc rangę wietnamskiej dyplomacji wielostronnej na nowym etapie rozwoju.

Ambasador i szef Stałego Przedstawicielstwa Nikaragui przy Organizacji Narodów Zjednoczonych Jaime Hermida Castillo ocenił, że wybór Hanoi przez Organizację Narodów Zjednoczonych na miejsce podpisania konwencji nie tylko odzwierciedla zaufanie społeczności międzynarodowej do wiodącej roli Wietnamu i jego zdolności organizacyjnych, ale także potwierdza pozycję Wietnamu jako wiarygodnego partnera w dziedzinie zarządzania cyfrowego.

Stały wkład Wietnamu w proces opracowywania Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko cyberprzestępczości jest wyraźnym dowodem proaktywnych i skutecznych wysiłków tego kraju w ramach uczestnictwa we wspólnych pracach Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Wietnam zawsze był jednym z najbardziej aktywnych koordynatorów, przyczyniając się do ukończenia dokumentów, aby zapewnić harmonijną współpracę między krajami. Udane przeprowadzenie ceremonii podpisania umowy jest kolejnym dowodem na nową jakość wietnamskiej dyplomacji – proaktywnej, kreatywnej i odpowiedzialnej.

Dzięki starannemu, profesjonalnemu przygotowaniu i duchowi międzynarodowej współpracy, ceremonia podpisania Konwencji Hanoi z pewnością zakończy się sukcesem i przyczyni się do rozpowszechnienia wizerunku „Hanoi – Miasta Pokoju”, a także wizerunku pokojowego, dynamicznego Wietnamu, który zyskuje coraz większą popularność na arenie międzynarodowej.

Po długiej i trudnej podróży dzisiejszy „słodki owoc Hanoi” oznacza początek nowego etapu globalnej współpracy w walce z cyberprzestępczością./.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/le-mo-ky-cong-uoc-ha-noi-trai-ngot-sau-hanh-trinh-dai-va-nhieu-thu-thach-post1072535.vnp