Obawy związane z proszeniem i dawaniem w przypadku pilotażu budownictwa komercyjnego z innymi gruntami

[reklama_1]

Wietnamska Federacja Handlu i Przemysłu (VCCI) właśnie otrzymała pewne uwagi na temat propozycji opracowania rezolucji w sprawie pilotażu wdrażania projektów budownictwa mieszkaniowego na skalę komercyjną poprzez umowy o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów lub posiadaniu praw do użytkowania innych gruntów (zwanej dalej projektem).

Lo ngại xin - cho khi thí điểm thực hiện nhà ở thương mại với đất khác- Ảnh 1. — Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska planuje zaproponować 5-letni okres pilotażowy, rozpoczynający się 1 stycznia 2025 r. Priorytet zostanie nadany pilotażowi na obszarach miejskich i obszarach, na których obowiązuje zatwierdzony plan zagospodarowania przestrzennego.

Zdaniem VCCI jednym z głównych i najważniejszych zaleceń przedsiębiorstw w trakcie prac nad Ustawą o gruntach na rok 2024 jest umożliwienie przedsiębiorstwom przyjmowania transferów innych praw do użytkowania gruntów oraz umożliwienie przedsiębiorstwom, które są właścicielami innych gruntów, realizacji komercyjnych projektów mieszkaniowych.

Nowa ustawa o gruntach z 2024 r. ogranicza się do stwierdzenia, że przedsiębiorstwa mogą otrzymywać wyłącznie grunty przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową, a przedsiębiorstwa, które już posiadają grunty przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową lub grunty przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową i inne grunty, mogą realizować projekty inwestycyjne w zakresie budownictwa mieszkaniowego.

VCCI zdecydowanie popiera opracowanie pilotażowej rezolucji umożliwiającej przedsiębiorstwom otrzymywanie przeniesienia innych praw do użytkowania gruntów, co umożliwi przedsiębiorstwom posiadającym inne grunty realizację komercyjnych projektów mieszkaniowych. Jest to bardzo potrzebna regulacja, odpowiadająca na praktyczne potrzeby, przezwyciężająca obecne przeszkody i usuwająca przeszkody w wielu bieżących projektach.

W odniesieniu do podmiotów wniosku, projekt wniosku definiuje podmioty wniosku jako „przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie obrotu nieruchomościami zgodnie z przepisami ustawy o obrocie nieruchomościami; użytkowników gruntów zgodnie z przepisami ustawy o gruntach”.

„Użytkownicy gruntów”, zgodnie z art. 4 ustawy o gruntach z 2024 r., obejmują „przedsiębiorstwa prowadzące działalność w zakresie obrotu nieruchomościami”. W związku z tym VCCI uważa, że nie ma potrzeby określania „przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie obrotu nieruchomościami” jako właściwych podmiotów.

Jeśli chodzi o przekazane grunty, zgodnie z VCCI, klauzula 2, artykuł 127 ustawy o ziemi z 2024 r. stanowi, że na obszarze gruntów podlegającym przekazaniu znajduje się „obszar gruntów zarządzany przez agencje i organizacje państwowe, którego nie można podzielić na niezależne projekty; obszar gruntów zarządzany przez agencje i organizacje państwowe zostanie włączony do całkowitej powierzchni gruntów przeznaczonych na realizację projektu i zostanie odzyskany przez państwo w celu przydzielenia lub wydzierżawienia inwestorom w celu realizacji projektu bez konieczności przeprowadzania aukcji praw do użytkowania gruntów, bez konieczności przetargu na wyłonienie inwestorów w celu realizacji projektów wykorzystujących grunty”.

Projekt uchwały przewiduje mechanizm przyjmowania innych przeniesień gruntów pod budownictwo mieszkaniowe komercyjne, podobny do mechanizmu przyjmowania praw do użytkowania gruntów, o którym mowa w punkcie b, ust. 1, art. 127 ustawy o gruntach z 2024 r. Aby usprawnić proces wdrażania, VCCI proponuje rozważenie dodania mechanizmu odzyskiwania gruntów, podobnego do przepisów zawartych w ust. 2, art. 127 wspomnianej powyżej ustawy o gruntach z 2024 r.

Propozycja rozważenia uregulowania wspólnych kryteriów

Należy zauważyć, że w odniesieniu do obszaru realizacji projektu proponuje się, aby miejscowości ustaliły kryteria dotyczące obszaru, kapitału inwestycyjnego i innych kryteriów dostosowanych do lokalnych realiów, w celu wyboru projektów na obszarze przeznaczonym do pilotażu.

Biorąc pod uwagę, że ta propozycja może budzić wątpliwości co do mechanizmu wniosek-dotacja przy określaniu projektów inwestycyjnych w celu zastosowania mechanizmu pilotażowego, VCCI sugeruje rozważenie określenia ogólnych kryteriów bezpośrednio w uchwale; samorządy będą opierać się na tym kryterium przy określaniu odpowiednich projektów.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska proponuje opracowanie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu wdrażania projektów budownictwa mieszkaniowego na skalę komercyjną poprzez zawieranie porozumień o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów lub posiadaniu praw do użytkowania gruntów, które nie są gruntami przeznaczonymi pod zabudowę mieszkaniową.

Według tego ministerstwa, po wejściu w życie ustawy gruntowej z 2024 r. na rynku nieruchomości mają się pojawić jedynie projekty budownictwa komercyjnego, które są projektami inwestycji w budownictwie miejskim, projektami obszarów mieszkalnych na obszarach wiejskich utworzonymi poprzez przejęcie gruntów przez państwo lub projektami, w których przeznaczenie gruntów zostało zmienione na budownictwo komercyjne ze względu na istnienie gruntów mieszkalnych i innych gruntów określonych w klauzuli 6 artykułu 127 ustawy gruntowej z 2024 r.

Ograniczy to rozwój rynku nieruchomości, ponieważ nie zostanie w pełni wdrożona polityka uchwały nr 18-NQ/TW w sprawie „kontynuowania wdrażania mechanizmu autonegocjacji między osobami i przedsiębiorstwami przy przenoszeniu praw do użytkowania gruntów w celu realizacji projektów budownictwa miejskiego i komercyjnego”.

Ponadto ustawa o gruntach z 2024 r. zezwala jedynie inwestorom posiadającym prawo do użytkowania gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową albo na zmianę przeznaczenia gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową i inne grunty w celu realizacji inwestycji w budownictwie mieszkaniowym o charakterze komercyjnym (ust. 2, ust. 6, art. 127).

Doprowadzi to do tego, że projekty produkcyjne i biznesowe, na przykład parki przemysłowe i obszary turystyczne , których planowanie zagospodarowania przestrzennego zostało dostosowane przez państwo do terenów mieszkalnych, nie będą mogły wdrożyć dostosowanego planowania, co doprowadzi do marnotrawstwa budżetu państwa na prace związane z ustanawianiem i dostosowywaniem planowania zagospodarowania przestrzennego.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska uważa, że powyższe kwestie wymagają opracowania rezolucji Zgromadzenia Narodowego, która umożliwiłaby pilotażową realizację projektów budownictwa mieszkaniowego na skalę komercyjną poprzez umowy o otrzymaniu praw do użytkowania gruntów lub posiadaniu praw do użytkowania gruntów, które nie są gruntami mieszkalnymi, aby umożliwić organizacjom ich wdrożenie w praktyce.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska planuje zaproponować 5-letni okres pilotażowy, rozpoczynający się 1 stycznia 2025 r. Priorytet zostanie nadany pilotażowi na obszarach miejskich i obszarach, na których obowiązuje zatwierdzony plan zagospodarowania przestrzennego.

Link źródłowy