Prawo o danych jest ważnym narzędziem wspierającym krajową transformację cyfrową

Zasoby ludzkie odpowiadające za funkcjonowanie i zarządzanie Narodowym Centrum Danych stanowią zasadniczo istniejący zespół pracowników zajmujących się przetwarzaniem i zarządzaniem danymi w Ministerstwie Bezpieczeństwa Publicznego, bez tworzenia dodatkowego personelu.

Przemawia wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Po południu 15 listopada, kontynuując 39. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy o danych.

Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego , starszy generał broni Tran Quang Phuong.

Przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi, przedstawiając szereg istotnych kwestii dotyczących wyjaśnienia, odbioru i rewizji projektu ustawy o danych, stwierdził, że jeśli chodzi o nazwę i zakres projektu ustawy, Stała Komisja Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa skoordynowała działania w celu przeglądu i rewizji przepisów dotyczących zakresu projektu ustawy w kierunku regulacji danych cyfrowych.

W odniesieniu do przekazywania danych za granicę organizacjom zagranicznym i osobom fizycznym (art. 25) Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa stwierdza, że jest to nowa i złożona treść, z różnymi opiniami, a obecnie szereg agencji przedstawicielskich, organizacji zagranicznych i przedsiębiorstw przesłało swoje uwagi i zalecenia.

Aby zapewnić wykonalność, zgodność z praktyką i elastyczność procesu zarządzania, Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zaproponował, aby w projekcie ustawy określić jedynie podstawowe, oparte na zasadach treści i powierzyć rządowi określenie szczegółów.

Jeśli chodzi o budowę Krajowego Centrum Danych i krajowej kompleksowej bazy danych (artykuł 40), Krajowe Centrum Danych jest inwestowane z budżetu państwa, w tym krajową kompleksową bazę danych w celu zapewnienia infrastruktury dla ministerstw, oddziałów i miejscowości, a Minister Bezpieczeństwa Publicznego jest zobowiązany do określenia funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej.

Zasoby ludzkie obsługujące i zarządzające Narodowym Centrum Danych to zasadniczo istniejący zespół osób zajmujących się przetwarzaniem i zarządzaniem danymi w Ministerstwie Bezpieczeństwa Publicznego, bez konieczności tworzenia dodatkowych kadr. W związku z tym Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zaproponował utrzymanie przepisów dotyczących budowy Narodowego Centrum Danych w formie projektu ustawy przedłożonego przez rząd.

Podczas dyskusji na spotkaniu, opinie wskazywały, że jest to nowy i bardzo trudny projekt prawny. Agencja projektująca i agencja recenzująca przeprowadziły gruntowne badania, konsultowały się z międzynarodowymi doświadczeniami, ściśle współpracowały z odpowiednimi agencjami i skonkretyzowały 4 ważne strategie proponowane w procesie legislacyjnym.

Delegaci docenili również agencję projektową i Stały Komitet Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa za koordynację i poważne wdrożenie punktu widzenia innowacyjności w myśleniu, metodach, procesach i procedurach legislacyjnych Sekretarza Generalnego To Lama, a także polecenie Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego przyjęcia i ponownego rozpatrzenia projektu ustawy o danych.

Przemawia wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh powiedział, że jest to bardzo ważny projekt prawny. Po ogłoszeniu będzie on narzędziem prawnym i ważną podstawą prawną do promowania krajowej transformacji cyfrowej, przyczyniając się do podniesienia krajowego rankingu transformacji cyfrowej, wspierając cyfrową transformację sektorów, poziomów i miejscowości.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zasugerował, że projekt ustawy powinien wyraźniej przedstawiać stanowisko państwa w sprawie wspierania i tworzenia warunków dla agencji, organizacji i osób, w tym agencji krajowych i zagranicznych, przedsiębiorstw i osób prywatnych, aby mogły one inwestować w badania i rozwój technologii cyfrowych, budować centra danych, produkty i usługi związane z danymi cyfrowymi, wprowadzać innowacje i stosować je w obszarze cyfrowym.

Delegaci zwrócili się również do agencji projektującej z prośbą o kontynuację przeglądu postanowień projektu ustawy i powiązanych przepisów prawnych w celu uniknięcia powielania i konfliktów, zapewnienia spójności systemu prawnego oraz opracowania zasadniczych postanowień zgodnych z opracowywanym obecnie projektem ustawy o ochronie danych osobowych; należy także wyjaśnić przepisy dotyczące gromadzenia i tworzenia danych osób fizycznych itp.

Podsumowując spotkanie, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong podkreślił, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgodził się, że projekt ustawy o danych nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 8. sesji. Ponadto, aby dokończyć projekt ustawy i zapewnić jego jakość, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong zwrócił się do agencji redakcyjnej oraz Stałego Komitetu Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa z prośbą o zwrócenie uwagi, że ustawa reguluje wyłącznie kwestie leżące w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego, zlecając rządowi szczegółowe określenie treści objętych jego kompetencjami; w przypadku nowych kwestii ustawa reguluje jedynie ramy i zasady, a także zleca rządowi szczegółowe określenie, aby ułatwić wdrażanie i spełnić wymogi zarówno w zakresie zarządzania, jak i udostępniania zasobów danych; oraz zaapelował o kontynuację przeglądu technik legislacyjnych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong podkreślił, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się do Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa o współpracę z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego (agencją projektującą) w celu dalszego udoskonalania projektu ustawy, zapewnienia wymagań i jakości przed przekazaniem go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na 2. sesji, 8. sesji, 15. sesji Zgromadzenia Narodowego.

Źródło