Prawo o danych jest kluczowym narzędziem wspierającym krajową transformację cyfrową.

Zasoby ludzkie odpowiedzialne za obsługę i zarządzanie Narodowym Centrum Danych będą się składać przede wszystkim z istniejącej kadry zajmującej się przetwarzaniem i zarządzaniem danymi w Ministerstwie Bezpieczeństwa Publicznego , bez tworzenia dodatkowych stanowisk pracowniczych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong wygłasza przemówienie. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Po południu 15 listopada, kontynuując 39. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinię w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy o danych.

Sesji przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego , generał porucznik Tran Quang Phuong.

Przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa Le Tan Toi, przedstawiając kilka ważnych kwestii dotyczących wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy o danych, stwierdził, że w odniesieniu do tytułu i zakresu projektu ustawy Stała Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa skoordynowała przegląd i rewizję przepisów dotyczących zakresu projektu ustawy, ze szczególnym uwzględnieniem danych cyfrowych.

W odniesieniu do przekazywania danych za granicę organizacjom i osobom zagranicznym (artykuł 25), Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa stwierdził, że jest to nowa i złożona kwestia, w której występują rozbieżne opinie, a obecnie niektóre reprezentatywne agencje, organizacje i przedsiębiorstwa zagraniczne przedstawiły swoje sugestie i zalecenia.

Aby zapewnić wykonalność, praktyczność i elastyczność w zarządzaniu, Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa proponuje, aby w projekcie ustawy znalazły się jedynie podstawowe, oparte na zasadach przepisy, a rządowi powierzono zadanie opracowania szczegółowych regulacji.

Jeśli chodzi o budowę Krajowego Centrum Danych i Krajowej Zintegrowanej Bazy Danych (artykuł 40), Krajowe Centrum Danych jest finansowane z budżetu państwa, łącznie z krajową zintegrowaną bazą danych, w celu zapewnienia infrastruktury dla ministerstw, sektorów i miejscowości, a Minister Bezpieczeństwa Publicznego jest odpowiedzialny za określenie jego funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej.

Zasoby ludzkie do obsługi i zarządzania Narodowym Centrum Danych będą zasadniczo stanowić istniejący personel Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego odpowiedzialny za przetwarzanie i zarządzanie danymi, bez konieczności tworzenia dodatkowego personelu. W związku z tym Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa proponuje utrzymanie przepisów dotyczących budowy Narodowego Centrum Danych, zawartych w projekcie ustawy przedłożonym przez rząd.

Podczas sesji uczestnicy ocenili ten projekt jako nowy i bardzo wymagający. Zauważyli, że agencje opracowujące i opiniujące przeprowadziły dogłębne badania, konsultowały się z międzynarodowymi doświadczeniami i ściśle współpracowały z odpowiednimi agencjami w celu uszczegółowienia czterech kluczowych polityk proponowanych w ramach prac nad ustawą.

Delegaci wysoko ocenili także agencję projektową oraz Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa za koordynację i konsekwentne wdrażanie poglądów Sekretarza Generalnego To Lama na temat reformy myślenia, metod, procesów i procedur legislacyjnych, a także wytycznych Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, przy włączaniu i rewizji projektu ustawy o danych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh wygłasza przemówienie. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh stwierdził, że jest to bardzo ważny projekt ustawy. Po jego uchwaleniu będzie on kluczowym narzędziem prawnym i podstawą do promowania krajowej transformacji cyfrowej, przyczyniając się do poprawy krajowego rankingu transformacji cyfrowej oraz ułatwiając transformację cyfrową w różnych sektorach, na różnych poziomach i w różnych lokalizacjach.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zasugerował, że projekt ustawy powinien wyraźniej odzwierciedlać stanowisko państwa w sprawie zachęcania i tworzenia warunków dla agencji, organizacji, osób fizycznych, zarówno krajowych, jak i zagranicznych, przedsiębiorstw i podmiotów prywatnych, aby mogły inwestować w badania i rozwój technologii cyfrowych, budować centra danych, produkty i usługi związane z danymi cyfrowymi, a także wprowadzać innowacje i stosować je w obszarze cyfrowym.

Delegaci zwrócili się również do agencji projektującej z prośbą o kontynuację przeglądu postanowień projektu ustawy i powiązanych przepisów prawnych w celu uniknięcia powielania i konfliktów, zapewnienia spójności w ramach systemu prawnego oraz uwzględnienia zasadniczych regulacji, które będą zgodne z projektem ustawy o ochronie danych osobowych, będącym obecnie w trakcie opracowywania; doprecyzowanie przepisów dotyczących gromadzenia i tworzenia danych o osobach fizycznych…

Kończąc sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong podkreślił, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgodził się, że projekt ustawy o danych jest gotowy do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 8. sesji. Ponadto, aby zapewnić jakość projektu ustawy, wiceprzewodniczący Tran Quang Phuong zwrócił się do agencji redakcyjnej oraz Stałego Komitetu Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa z prośbą o zaznaczenie, że ustawa powinna regulować wyłącznie kwestie należące do jurysdykcji Zgromadzenia Narodowego, a rząd powinien być zobowiązany do szczegółowego określenia tych, które należą do jego kompetencji; w przypadku nowych kwestii ustawa powinna jedynie określać ramy i zasady, a rząd powinien być zobowiązany do ich szczegółowego określenia, aby ułatwić wdrażanie i spełnić wymogi zarówno w zakresie zarządzania, jak i udostępniania zasobów danych; zażądał również dalszej analizy technik legislacyjnych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong podkreślił, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa z prośbą o współpracę z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego (wiodącą agencją w zakresie opracowywania ustawy) w celu dalszego udoskonalania projektu ustawy i zapewnienia jego jakości przed przekazaniem go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na drugim etapie 8. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

Źródło