Ustawa kapitałowa tworzy mechanizm mający na celu wspieranie innowacyjności i kreatywności.

W związku z tym artykuł 25 ustawy o kontrolowanych testach wyraźnie stanowi: kontrolowane testowanie to testowanie nowych innowacyjnych technologii, produktów, usług lub modeli biznesowych w warunkach rzeczywistych w ograniczonym zakresie pod szczególnym nadzorem właściwych organów państwowych w szeregu dziedzin, które mogą przynieść dużą wartość ekonomiczną i społeczną oraz efektywność, której prawo jeszcze nie uregulowało, nie pozwoliło na wdrożenie lub obecne regulacje prawne nie są już odpowiednie.

Zezwolenie na kontrolowane testy ma zachęcać do innowacyjności i kreatywności oraz stanowić podstawę do przeglądu i oceny potencjalnych zagrożeń przez agencje państwowe przed podjęciem decyzji o oficjalnym wdrożeniu technologii, co pozwoli na ustalenie odpowiednich mechanizmów zarządzania i dostosowań.

Prawo wyraźnie stanowi, że kontrolowane testy mogą być ograniczone pod względem przestrzeni geograficznej wdrożenia, skali testów, podmiotów uprawnionych do korzystania z technologii, produktu, usługi lub uczestnictwa w testowanym modelu biznesowym, liczby użytkowników lub innych niezbędnych ograniczeń.

Scena z sesji Zgromadzenia Narodowego, na której uchwalono ustawę o kapitale

Maksymalny okres przeprowadzenia kontrolowanego badania klinicznego wynosi 3 lata i może zostać przedłużony jednokrotnie na okres nie dłuższy niż 3 lata.

Ustawa stanowi również, że Hanoi People's Committee zezwala na kontrolowane testowanie w formie udzielania licencji na ograniczony czas na technologie, produkty, usługi i modele biznesowe, które nie są jeszcze regulowane przez prawo, nie są jeszcze dopuszczone do wdrożenia lub nie posiadają licencji na ograniczony czas; jednocześnie zwalnia ze stosowania niektórych przepisów prawnych w ograniczonym zakresie testowania technologii, produktów, usług i modeli biznesowych, które są regulowane przez prawo, ale nie są wystarczająco szczegółowe lub nie są już odpowiednie w ograniczonym zakresie określonym zgodnie z oceną poziomu ryzyka i zdolności kontrolnej Hanoi People's Committee.

Zgodnie z tą ustawą, warunkami udzielenia kontrolowanej licencji próbnej są: innowacyjna technologia, produkty, usługi lub modele biznesowe mające zakres zastosowania i wdrożenia w Hanoi, przy czym pierwszeństwo mają technologie, produkty, usługi i modele biznesowe wdrożone w ramach stref zaawansowanych technologii, stref zaawansowanych technologii rolniczych, Narodowych Centrów Innowacji i Miejskich Centrów Innowacji.

Technologie, produkty, usługi lub modele biznesowe, które mają potencjał wniesienia wysokiej wartości ekonomicznej i społecznej oraz efektywności, przy czym priorytet mają dziedziny wysokich technologii i kluczowe dziedziny nauki i technologii miasta; nie naruszają one bezpieczeństwa narodowego, porządku, ochrony i interesów społecznych;

Organizacja lub przedsiębiorstwo proponujące przeprowadzenie testów musi posiadać plan testów, obejmujący ocenę korzyści i ryzyka dla uczestników testów, użytkowników, innych zainteresowanych stron, bezpieczeństwa narodowego, porządku społecznego i ochrony oraz konkurencyjności rynkowej; zobowiązanie do odpowiedzialności za bezpieczeństwo użytkowników i zainteresowanych stron; środki kontroli ryzyka; mechanizm rozpatrywania skarg użytkowników; zakres i środki rekompensaty szkód; a jednocześnie dostarczyć informacje i dokumenty potwierdzające zdolność do przestrzegania proponowanego planu testów;

Delegaci nacisnęli przycisk, aby uchwalić Ustawę Kapitolińską 28 czerwca.

Przed oddaniem głosu, przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung przedstawił sprawozdanie z przyjęcia, wyjaśnienia i rewizji projektu Ustawy o Stolicy (z poprawkami). W związku z tym, w odniesieniu do treści dotyczących kontrolowanych testów, projekt ustawy został przyjęty i zrewidowany w kierunku: niedopuszczania testów w obszarach bezpośrednio wpływających na obronność i bezpieczeństwo narodowe oraz w zakresie modyfikacji i edycji genów ludzkich (punkt b, klauzula 3, artykuł 25);

Zaproponować zasadę ograniczenia grup przepisów prawnych, których organizacje i przedsiębiorstwa przeprowadzające kontrolowane testy mogą nie stosować; na tej podstawie Miejska Rada Ludowa będzie decydować o zakresie niestosowania przepisów prawnych zgodnie z każdym konkretnym projektem, a także wymogami i celami testów (art. 25 ust. 5). Jednocześnie, bardziej szczegółowo określić zwolnienie z odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone państwu, wyłączenie odpowiedzialności administracyjnej i karnej dla organizacji, przedsiębiorstw przeprowadzających testy i osób przeprowadzających testy w przypadkach, gdy prawidłowo i w pełni zastosowały się do treści przepisów i instrukcji właściwych organów (art. 25 ust. d, ust. 4, ust. h, ust. 7);

Uzupełnienie i zmiana przepisów dotyczących dostosowywania, przedłużania, kończenia rozpraw sądowych oraz wyjaśnienie zasad sprawozdawczości Miejskiego Komitetu Ludowego i organu kierującego procesem sądowym (punkty b i e, klauzula 6, punkty e i g, klauzula 7, artykuł 25);

Uzupełnienie odpowiedzialności Rządu za organizację przeglądu i oceny wyników oraz skuteczności wdrażania treści pilotażowych w celu udoskonalenia prawa jako podstawy do oficjalnego stosowania (klauzula 10, artykuł 25).

Źródło: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html