Wiele miejscowości stawia na model strefy ekonomicznej, aby zwiększyć przewagę konkurencyjną.

Wiele miejscowości stawia na model strefy ekonomicznej , aby zwiększyć przewagę konkurencyjną.

Wiele miejscowości proponuje uzupełnienie planowania stref ekonomicznych, uważając to za przewagę konkurencyjną w przyciąganiu inwestycji.

Priorytetowe inwestycje w strefach ekonomicznych

Model stref ekonomicznych jest priorytetem dla wielu miejscowości, jeśli chodzi o pozyskiwanie środków na rozwój społeczno-gospodarczy. Ministerstwo Planowania i Inwestycji poinformowało delegatów Zgromadzenia Narodowego o państwowym zarządzaniu strefami ekonomicznymi – jednym z tematów kwestionowanych przez delegatów na VIII sesji XV Zgromadzenia Narodowego.

Praktyka rozwoju istniejących stref ekonomicznych, takich jak Dung Quat, Vung Ang, Nghi Son, Dinh Vu - Cat Hai... udowodniła, że ​​tworzenie stref ekonomicznych otwiera wiele możliwości, tworząc siłę napędową promującą regionalny rozwój gospodarczy poprzez mechanizmy zachęt inwestycyjnych, synchroniczne systemy infrastruktury i warunki do rozwoju koncentracji przemysłowej na dużą skalę.

Obecnie w wielu miejscowościach priorytetowo traktowany jest rozwój modelu strefy ekonomicznej, który ma na celu zwiększenie przewagi konkurencyjnej w przyciąganiu inwestycji.

Na przykład prowincja Quang Ninh utworzyła 5 stref ekonomicznych, w tym 3 przygraniczne i 2 przybrzeżne. Prowincja Hai Phong utworzyła strefę ekonomiczną Dinh Vu – Cat Hai i zaproponowała utworzenie drugiej przybrzeżnej strefy ekonomicznej. Niektóre miejscowości na południu prowincji, takie jak Ninh Thuan , Binh Thuan i Ben Tre, również zaproponowały uzupełnienie planowania stref ekonomicznych.

Obecnie większość projektów inwestycyjnych w sektorze produkcyjnym, z dużym kapitałem inwestycyjnym, wybiera jako lokalizację parki przemysłowe i strefy ekonomiczne. Na przykład Samsung, LG, Lego, Pandora, Formosa…

Całkowita decentralizacja na poziomie lokalnym

Ministerstwo Planowania i Inwestycji poinformowało, że uprawnienia do decydowania o kierunkach rozwoju stref ekonomicznych i mobilizacji zasobów na ten cel zostały całkowicie zdecentralizowane i przekazane samorządom. Kwestie te zostały szczegółowo uregulowane w rozporządzeniu nr 35/2022/ND-CP regulującym zarządzanie parkami przemysłowymi i strefami ekonomicznymi.

W szczególności właściwe jednostki samorządu terytorialnego sprawują nadzór nad opracowywaniem i wdrażaniem planów rozwoju stref ekonomicznych na danym obszarze; organizują ustanawianie i zatwierdzanie zadań oraz ogólnych projektów planowania budowy stref ekonomicznych...

Samorządy terytorialne mają prawo decydować o przeznaczeniu środków budżetu państwa na inwestowanie lub wspieranie inwestycji w systemy infrastruktury technicznej wewnątrz i na zewnątrz stref ekonomicznych.

Władze lokalne mają również prawo do kierowania realizacją procedur inwestycyjnych dla projektów inwestycyjnych w budownictwie i gospodarce infrastrukturą obszarów funkcjonalnych w strefach ekonomicznych w okresie, gdy nie został powołany zarząd parków przemysłowych i stref ekonomicznych zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach; wydawania konkretnych zachęt i polityki motywacyjnej zgodnie z przepisami ustawy o priorytetowym traktowaniu rekrutacji i wykorzystania lokalnej siły roboczej, siły roboczej o wysokich kwalifikacjach i wysokich kwalifikacjach.

Samorządy terytorialne mają również prawo do ustalania warunków i kryteriów dla przedsiębiorstw inwestycyjnych, które mają pierwszeństwo w dzierżawie gruntów lub ich poddzierżawie zgodnie z przepisami prawa...

Osiągnięte rezultaty przyciągają duże ilości kapitału inwestycyjnego, uzupełniają ważne zasoby na inwestycje rozwojowe i przyczyniają się do wzrostu gospodarczego;

Przyspieszenie procesu industrializacji i modernizacji, przekształcenie przestrzeni rozwojowej, promowanie przemysłu i powiązań regionalnych oraz stworzenie ważnych podstaw dla długoterminowego wzrostu.

Wspieranie tworzenia miejsc pracy, restrukturyzacji zatrudnienia, zwiększania wydajności pracy i poprawy jakości zasobów ludzkich; aktywne uczestnictwo w ochronie środowiska i wdrażanie strategii zielonego wzrostu...

Potrzeba prawa o parkach przemysłowych i strefach ekonomicznych

Ministerstwo Planowania i Inwestycji zaleca zbadanie i opracowanie ustawy o parkach przemysłowych i strefach ekonomicznych, która zapewni wsparcie rozwoju parków przemysłowych i stref ekonomicznych, aby sprostać wymogom industrializacji i modernizacji w nowej sytuacji, a jednocześnie sprostać nowym trendom na świecie, takim jak zielona gospodarka, gospodarka cyfrowa, gospodarka o obiegu zamkniętym i zielona energia.

Podstawą tej propozycji są ograniczenia rozwoju parków przemysłowych i stref ekonomicznych, o których wspomniało Ministerstwo Planowania i Inwestycji. Na przykład, jakość i efektywność planowania nie spełniają wymogów, efektywność wykorzystania gruntów jest niska, a budżet centralny przeznaczony na rozwój parków przemysłowych i stref ekonomicznych jest nadal ograniczony.

Jak wynika z wyjaśnień Ministerstwa Planowania i Inwestycji, jedną z głównych przyczyn jest to, że instytucje i ustawy dotyczące parków przemysłowych i stref ekonomicznych nie zostały ukończone, brakuje im synchronizacji i nie dokonano przełomu w dostosowaniu do wymogów rozwojowych, tworząc nowe kierunki rozwoju parków przemysłowych i stref ekonomicznych.

Ramy prawne dla parków przemysłowych i stref ekonomicznych nie są rozbudowane, a ramy prawne regulujące ich funkcjonowanie są rozproszone, niewystarczająco rygorystyczne i ograniczają się jedynie do poziomu dekretów. Tymczasem funkcjonowanie parków przemysłowych i stref ekonomicznych wiąże się z wieloma różnymi obszarami, regulowanymi na poziomie prawnym, takimi jak planowanie, inwestycje, przedsiębiorstwa, grunty, budownictwo, ochrona środowiska, mieszkalnictwo, rynek pracy itp.

System zachęt inwestycyjnych i polityk wsparcia inwestycji w Wietnamie w ogóle, a w parkach przemysłowych i strefach ekonomicznych w szczególności, jest nadal nieskuteczny i nie wpłynął na zmianę ukierunkowania przepływów inwestycyjnych.

Na szczeblu lokalnym utworzono system zarządów parków przemysłowych i stref ekonomicznych, których zadaniem jest bezpośrednie sprawowanie przez państwo funkcji zarządczych nad parkami przemysłowymi i strefami ekonomicznymi.

Jednakże przepisy dotyczące pozycji funkcjonalnych, zadań i struktury organizacyjnej zarządów parków przemysłowych i stref ekonomicznych są niejasne, niestabilne, niespójne, nie w pełni zdecentralizowane i nie stworzyły pełnej podstawy prawnej do realizacji polityki rządu polegającej na reformowaniu procedur administracyjnych według modelu „jednego okienka”.

Dlatego w najbliższym czasie konieczne jest zbadanie i rozwinięcie Ustawy o parkach przemysłowych i strefach ekonomicznych.

Jednocześnie Ministerstwo Planowania i Inwestycji zaleca promowanie decentralizacji i autoryzacji na poziomie lokalnym, co pozwoli na skuteczną promocję modelu „jednego okienka na miejscu” w zarządzaniu inwestycjami w rozwijające się parki przemysłowe i strefy ekonomiczne.

Do tej pory w kraju funkcjonuje 26 przygranicznych stref ekonomicznych w 21/25 prowincjach przygranicznych na kontynencie, o łącznej powierzchni prawie 775,8 tys. hektarów; utworzono 18 przybrzeżnych stref ekonomicznych o łącznej powierzchni 857,6 tys. hektarów, z czego powierzchnia kontynentalna wynosi około 568,4 tys. hektarów (stanowiąc 1,68% całkowitej powierzchni kraju) w 17/28 prowincjach i miastach centralnie zarządzanych, graniczących z morzem.

Specjalistyczne strefy ekonomiczne to nowy rodzaj strefy ekonomicznej dodany na mocy dekretu nr 35/2022/ND-CP, do tej pory nie utworzono żadnych specjalistycznych stref ekonomicznych.

Source: https://baodautu.vn/mo-hinh-khu-kinh-te-duoc-nhieu-dia-phuong-uu-tien-de-tang-loi-the-canh-tranh-d229503.html