USA i Chiny prezentują się w Shangri-La

[reklama_1]

Podczas spotkania w Shangri-La przedstawiciele władz USA i Chin nie zdołali dojść do porozumienia, a nawet doszło do dalszego pogorszenia wzajemnych relacji.

Dialog Shangri-La w Singapurze w zeszły weekend był postrzegany jako okazja dla krajów, zwłaszcza USA i Chin, do omówienia wzajemnych obaw dotyczących bezpieczeństwa i znalezienia sposobów na poprawę relacji, ponieważ napięcia stale rosną w ciągu ostatniego roku. Jednak zamiast tego pojawiła się krytyka ze strony amerykańskich i chińskich przywódców obronnych, co jeszcze bardziej zaostrzyło konfrontację.

W okresie poprzedzającym Dialog Szangri-La w regionie doszło do zaostrzenia sytuacji. Pod koniec maja chiński myśliwiec został oskarżony o „niepotrzebnie agresywne zachowanie”, gdy zbliżył się do amerykańskiego samolotu rozpoznawczego operującego nad Morzem Południowochińskim i przechwycił go. W weekend, gdy sekretarz obrony USA Lloyd Austin wezwał Pekin do wznowienia dialogu obronnego z Waszyngtonem, chiński okręt wojenny przepłynął przez Cieśninę Tajwańską, niemal zderzając się z amerykańskim niszczycielem.

Sekretarz obrony Austin i jego chiński odpowiednik Li Shangfu nie odbyli żadnych prywatnych spotkań na marginesie Dialogu Shangri-La, poza uściskiem dłoni i krótkim powitaniem przed kolacją 2 czerwca. Napięcia między oboma krajami przyćmiły dyskusje.

„Przyjazny uścisk dłoni przy kolacji nie zastąpi prawdziwego zaangażowania” – przyznał pan Austin 3 czerwca.

Sekretarz obrony USA spotyka się z Chinami — Sekretarz obrony USA Lloyd Austin uścisnął dłoń i krótko porozmawiał z chińskim ministrem obrony Li Shangfu podczas ceremonii otwarcia Dialogu Shangri-La 2023 w Singapurze wieczorem 2 czerwca. Wideo : *Twitter/Yaroslav Trofimov*

W przemówieniu wygłoszonym wieczorem 2 czerwca premier Australii Anthony Albanese wyraził obawę, że „załamanie się” dialogu między USA a Chinami może wywołać reakcję łańcuchową, która będzie miała „straszliwe konsekwencje dla świata ”. Generał Yoshihide Yoshida, szef sztabu Japońskich Sił Samoobrony, ostrzegł, że społeczność międzynarodowa znajduje się w „punkcie zwrotnym”, a widmo wojny wisi nad Azją. Następnego dnia minister obrony Indonezji Prabowo Subianto wspomniał o „ryzyku zbliżającej się katastrofy”.

W oddzielnych przemówieniach pan Austin i pan Lee podkreślili swoją chęć unikania konfliktów i promowania stabilności. Przekazali sobie jednak również sygnały ostrzegawcze.

„Nie dążymy do konfliktu ani konfrontacji, ale nie cofniemy się w obliczu zastraszania i przymusu” – powiedział Lloyd Austin, który narzekał na „hegemoniczne” ambicje mocarstwa, którego nazwy nie wymienił z nazwy.

Sekretarz obrony USA stwierdził, że Waszyngton nie dąży do stworzenia nowego NATO w Azji poprzez pogłębianie partnerstw z niektórymi mocarstwami regionalnymi. Minister obrony Chin ostrzegł, że próby utworzenia sojuszy na wzór NATO wpędzą Azję w „spiralę sporów i konfliktów”.

Według Ishaana Tharoora, komentatora spraw zagranicznych w „Washington Post”, większość delegatów biorących udział w Dialogu Shangri-La odpowiedziała na wypowiedzi pana Austina, który najwyraźniej chciał w tym czasie uspokoić napięcie.

Podczas sesji dialogowej rano 3 czerwca pan Austin podkreślił, że Stany Zjednoczone nie chcą zmieniać status quo wokół Tajwanu, wyspy, którą Pekin uważa za część swojego terytorium, i powiedział, że Stany Zjednoczone uważają, że konflikt w regionie „nie jest nieuchronny ani nieunikniony”.

Wezwał również Pekin do nawiązania bardziej merytorycznego dialogu z Waszyngtonem. „Im więcej się komunikujemy, tym bardziej możemy uniknąć nieporozumień i błędnych kalkulacji, które mogłyby prowadzić do kryzysów i konfliktów” – powiedział.

Bec Shrimpton, dyrektor ds. strategii obrony i bezpieczeństwa narodowego w Australijskim Instytucie Polityki Strategicznej, powiedziała, że sekretarz obrony USA wygłosił „mocne przemówienie z bezpośrednimi i pośrednimi przesłaniami do Chin”. Shrimpton dodała, że Austin jasno dał do zrozumienia, że „USA są gotowe do rozmowy”, ale przypomniała również Pekinowi, że ma wystarczające wpływy i siłę, aby konkurować w dowolnym wybranym przez siebie obszarze.

Pan Lee wszedł na scenę następnego dnia, oferując bezpośrednią odpowiedź na przesłanie pana Austina. Po tym, jak pan Austin wspomniał o „ochronie porządku międzynarodowego” przez Amerykę, pan Lee stwierdził, że „tak zwany porządek międzynarodowy oparty na zasadach nigdy nie mówi, jakie są zasady i kto je stworzył”.

Obserwatorzy twierdzą, że według pana Ly, Chiny są krajem, który chroni regionalne normy i stabilność, podczas gdy USA są tym, który interweniuje.

Odnosząc się do Tajwanu, chiński minister obrony skrytykował rząd wyspy za podżeganie do „działań separatystycznych” i oświadczył, że Tajwan z pewnością „wróci na kontynent”. Komentując incydent niemal kolizyjny w Cieśninie Tajwańskiej, pan Li stwierdził, że przepływ amerykańskich i sojuszniczych okrętów wojennych przez ten strategiczny szlak morski nie był „niewinnym przejściem”, lecz aktem wywoływania napięć.

„Jaki jest pożytek z wyjazdu tam? My, Chińczycy, często powtarzamy: »Nie wtykaj nosa w nie swoje sprawy«” – powiedział pan Li.

Ostry ton chińskiego ministra obrony spotkał się z ostrą reakcją. Jay Tristan Tarriela, zastępca dowódcy filipińskiej straży przybrzeżnej, skrytykował wypowiedź pana Li, powołując się na niedawne działania Chin na Morzu Południowochińskim.

„Pan Lee mówił o wzajemnym szacunku, powściągliwości i oporze wobec hegemonii. To było o wiele bardziej zróżnicowane niż tost kaya, który jadłem wczoraj na śniadanie” – powiedział Collin Koh, pracownik naukowy w singapurskiej Szkole Studiów Międzynarodowych im. S. Rajaratnama, odnosząc się do popularnego w tym wyspiarskim kraju dania z mleka kokosowego, pandanu i kremu.

„Uczestniczę w Dialogu Shangri-La od ponad dekady i obserwuję, jak kolejni chińscy ministrowie obrony stają się coraz bardziej asertywni, ale przemówienie pana Lee było jak dotąd najtrudniejsze. Często słyszymy o chińskiej ofensywie uroku, ale to przemówienie nie było czarujące” – powiedział Michael Fullilove, dyrektor wykonawczy australijskiego Instytutu Lowy.

Ankit Panda, badacz z Carnegie Endowment for International Peace , powiedział, że przemówienie pana Lee sugeruje, iż Chiny uważają, że „Stany Zjednoczone zasadniczo nie są potęgą w Azji i dlatego powinny zrezygnować ze swojej obecności w regionie”. Dodał, że konfrontacja w Shangri-La „może stać się nową normą, gdy relacje amerykańsko-chińskie osiągną nowy poziom”.

„Oba kraje wykorzystają takie fora, aby rozmawiać o kwestiach konkurencyjnych i dzielić się swoją wizją bezpieczeństwa regionalnego” – powiedział.

Sekretarz obrony USA Lloyd Austin (po lewej) i minister obrony Chin Li Shangfu. Zdjęcie: AP

Mark Esper, były sekretarz obrony USA, powiedział, że brak dialogu między USA i Chinami stanowi barierę uniemożliwiającą obu stronom ustanowienie mechanizmu zarządzania kryzysowego.

Przytoczył przykład zderzenia amerykańskiego drona z rosyjskim myśliwcem nad Morzem Czarnym w marcu, kiedy to pan Austin natychmiast rozmawiał ze swoim rosyjskim odpowiednikiem, Siergiejem Szojgu. Jednak gdy na początku lutego Stany Zjednoczone zestrzeliły chiński balon u wybrzeży Karoliny Południowej, Chiny odmówiły panu Austinowi rozmowy telefonicznej.

„Od dawna mamy kanał komunikacji między rosyjskimi i amerykańskimi przywódcami na szczeblu wojskowym i cywilnym. Ten mechanizm komunikacji został ustanowiony dziesiątki lat temu. Ale nie mamy go w relacjach z Chinami” – powiedział.

Prezydent USA Joe Biden niedawno podzielił się pomysłem rychłego ocieplenia w stosunkach amerykańsko-chińskich. Jednak ten scenariusz jest mało prawdopodobny w najbliższej przyszłości, ponieważ Chiny uważają, że warunki dialogu są dla nich niekorzystne, twierdzi Ivy Kwek, badaczka z Global Crisis Group.

Pani Kwek dodała, że jest to powód do obaw dla regionu, ponieważ zdecydowana większość krajów azjatyckich uważa, że strategiczna rywalizacja między USA i Chinami może prowadzić do destabilizacji.

„Nikt w Azji nie chce żyć w cieniu gigantów. Wszyscy chcą cieszyć się słońcem” – powiedział ekspert Fullilove.

Thanh Tam (według Washington Post, Nikkei Asia )

Link źródłowy