Powinna powstać krajowa baza danych dotycząca przyjmowania obywateli, skarg i donosów.

Podpis pod zdjęciem — Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego Le Tan Toi przemawia. Zdjęcie: Doan Tan/VNA

Takie było zdanie przewodniczącego Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Narodowego i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego Le Tan Toi, który przemawiał podczas sesji dyskusyjnej Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego rano 13 października, wyrażając opinie na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przyjmowaniu obywateli, ustawy o skargach i ustawy o donosach.

Zgodnie z Raportem Rządowym na temat praktycznych podstaw projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przyjmowaniu obywateli, ustawy o skargach i ustawy o donosach, proces reorganizacji aparatu systemu politycznego , wdrożenia modelu organizacji dwupoziomowego samorządu lokalnego i zorganizowania systemu agencji kontrolnych, aby były usprawnione, silne, wydajne, skuteczne i efektywne w duchu rezolucji i wniosków Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego i Sekretariatu, określa wymogi dotyczące zmiany i uzupełnienia ustawy o przyjmowaniu obywateli, ustawy o skargach i ustawy o donosach w celu zapewnienia spójności, synchronizacji i adekwatności do rzeczywistości. Wdrożenie ustawy wykazało, że ustawa o przyjmowaniu obywateli z 2013 r. (obowiązująca od 1 lipca 2014 r.), ustawa o skargach z 2011 r. (obowiązująca od 1 lipca 2012 r.) oraz ustawa o donosach z 2018 r. (obowiązująca od 1 stycznia 2019 r.) ujawniły ograniczenia i niedociągnięcia, które należy zmienić i uzupełnić, aby były odpowiednie.

Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych Le Tan Toi stwierdził, że potrzebna jest krajowa baza danych dotycząca przyjmowania obywateli, skarg i donosów, aby zapewnić łączność z właściwymi agencjami. Według pana Toi, rząd jest obecnie w trakcie wdrażania tych przepisów. Dlatego potrzebne jest jednolite kierownictwo, a najlepiej włączyć te przepisy do zakresu prawa, aby szybko przyspieszyć budowę krajowej bazy danych, tworząc podstawę do wdrożenia. Zapewni to znaczną efektywność w procesie przyjmowania obywateli, skarg i donosów.

Obecnie fałszywe petycje są wysyłane do wielu miejsc na portalach informacyjnych, a nawet publikowane bezpośrednio na Facebooku czy Zalo, co ma ogromny wpływ na społeczeństwo, a nawet reputację poszczególnych osób. Podczas ważnych wydarzeń lub kongresów kadrowych, informacje publikowane w mediach społecznościowych są bardzo trudne do przetworzenia. Dlatego Komisja Redakcyjna musi zbadać tę kwestię.

„W rzeczywistości widzę, że gdy obywatele składają skargi lub przyjmują obywateli, często gromadzą się duże tłumy. Rozpatrywanie skarg jest regulowanym obowiązkiem, ale utrzymanie porządku w tłumie należy do obowiązków policji. Jeśli ktoś naruszy przepisy, zostanie ukarany. Są jednak tłumy, z którymi nie możemy sobie poradzić od razu. Jeśli taki tłum składa skargi, petycje lub chce osiągnąć określone cele, które są zgodne z jego psychiką i prawem, aresztowanie i interwencja, gdy głośno mówi, może jeszcze bardziej skomplikować sytuację” – powiedział pan Le Tan Toi.

Według pana Le Tan Toi, odpowiedzialności policji, a zwłaszcza policji lokalnej, nie da się rozwiązać samodzielnie. „Dlatego sugeruję, aby Komisja Redakcyjna przeanalizowała i jasno określiła mechanizm koordynacji postępowania z tłumem w tej ustawie. Bardzo ważną kwestią jest to, aby podczas przygotowań do przyjęcia ludzi, jeśli osoba odpowiedzialna przyjdzie, uspokoi się i przemówi, tłum mógł się rozejść. Wręcz przeciwnie, jeśli policja będzie bardziej tłumić sytuację, incydent stanie się bardziej skomplikowany. Dlatego sugeruję, abyście Państwo dokładnie przeanalizowali tę kwestię” – powiedział pan Le Tan Toi.

Jeśli chodzi o formę przyjmowania obywateli, wiele opinii jest w pełni zgodnych z propozycją dodania formy przyjmowania obywateli online i połączenia jej z bezpośrednim przyjmowaniem obywateli.

Pan Le Tan Toi powiedział, że podczas niedawnych spotkań z wyborcami i monitorowania sytuacji okazało się, że istnieją dwie bardzo skuteczne formy: przyjmowanie obywateli w domach jest bardzo skuteczne. W oparciu o zrozumienie sytuacji dotyczącej skarg w danym regionie, jeśli mieszkańcy mieszkają daleko, Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego wyznacza liderów wydziałów i oddziałów, aby udali się na miejsce, spotkali się z obywatelami, wysłuchali ich i podjęli decyzje na miejscu.

Kolejnym krokiem jest przyjęcie obywateli w środowisku elektronicznym poprzez utworzenie grupy Zalo. Przewodniczący Gminnego Komitetu Ludowego przyjmuje petycje od osób zamieszczonych w grupie, następnie przydziela je i bezpośrednio rozpatruje, a następnie powiadamia mieszkańców.

„Sugeruję, aby Komisja Redakcyjna dokładniej przestudiowała te formularze” – zasugerował pan Le Tan Toi.

Problem polega jednak na tym, że gdy skargi są publikowane na stronach internetowych takich jak Facebook, Telegram czy innych, ich treść może zostać rozpowszechniona bardzo szeroko i w dużym stopniu. Po pewnym czasie, jeśli skarżący dobrowolnie wycofa skargę, kto będzie odpowiedzialny za powstałe skutki i szkody?

Podsumowując dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong stwierdził, że w odniesieniu do zakresu poprawek Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zaproponował kontynuację przeglądu w celu pełnej oceny ograniczeń i trudności ustaw wskazanych w trakcie ogólnego procesu przeglądu, zapewniając jednocześnie, że zasady poprawek i uzupełnień spełniają wymogi dwupoziomowej organizacji samorządu lokalnego oraz rzeczywiste problemy w praktyce.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby rząd wkrótce ukończył tworzenie krajowej bazy danych dotyczącej przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg i donosów, zapewniając łączność między agencjami, a jednocześnie przestrzegając przepisów ustawy o ochronie tajemnic państwowych i powiązanych ustaw.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/nen-co-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-tiep-cong-dan-khieu-nai-to-cao-20251013125426686.htm