„Niech rynek zdecyduje o cenach benzyny”

[reklama_1]

Według Wietnamskiego Centrum Studiów Ekonomicznych i Strategicznych (VESS) ceny detaliczne benzyny powinny być ustalane przez rynek, państwo monitoruje jedynie jakość.

W raporcie badawczym „Notable characteristic of the petroleum market and its impact on household benefits” opublikowanym dziś przez VESS wykazano, że obliczanie cen bazowych ma wiele słabości, które sprawiają, że ceny ropy naftowej nie odzwierciedlają rzeczywistości i nie nadążają za zmianami na rynku międzynarodowym.

Pan Nguyen Duc Thanh, dyrektor VESS, zauważył, że ponad 80% udziałów w rynku benzyny należy do dużych przedsiębiorstw, co pokazuje, że monopol na tym rynku jest bardzo silny.

„Kontrola i regulacja cen benzyny ma pomóc rządowi w zapewnieniu bezpieczeństwa energetycznego, ale prowadzi do tego, że przedsiębiorstwa detaliczne ponoszą straty, zamykają się i wycofują z rynku, ponieważ zyski nie wystarczają na pokrycie kosztów działalności” – powiedział.

Sposób kalkulacji cen benzyny nie jest dostosowany do rynku, o czym wspominała już w maju Komisja Ekonomiczna, badając uzupełniający raport społeczno-gospodarczy rządu za 2022 r. i pierwsze miesiące 2023 r. Zdaniem tej agencji sposób kalkulacji detalicznych cen benzyny nie jest dostosowany do wahań rynkowych, nie jest konkurencyjny i nie wystarcza do pokrycia kosztów działalności przedsiębiorstw detalicznych.

Aby zwiększyć konkurencyjność, pan Nguyen Duc Thanh stwierdził, że o cenie benzyny powinien decydować rynek, a państwo powinno jedynie monitorować jakość tego produktu lub utworzyć giełdę benzyny w celu rozwiązania problemu cen.

„Podstawowa cena benzyny musi być obliczona prawidłowo i w sposób wystarczający, zapewniający harmonijną równowagę interesów konsumentów i przedsiębiorstw” – powiedział dyrektor VESS.

Pracownik stacji benzynowej przy ulicy Phan Xich Long (Phu Nhuan, Ho Chi Minh City) tankuje paliwo dla klienta, listopad 2022 r. Zdjęcie: Thanh Loc — Pracownik stacji benzynowej przy ulicy Phan Xich Long (Phu Nhuan, Ho Chi Minh City) tankuje paliwo dla klienta, listopad 2022 r. Zdjęcie: *Thanh Loc*

Pan Bui Ngoc Bao, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Naftowego (VINPA), zgodził się z tym i stwierdził, że cena detaliczna benzyny powinna być ustalana przez rynek. Według niego, zgodnie z Prawem Cenowym, jest to towar o stabilnej cenie. Oznacza to, że gdy rynek ulega wahaniom, negatywnie wpływając na gospodarkę, rząd interweniuje za pomocą narzędzi i środków stabilizacyjnych. W przeciwnym razie, w normalnych warunkach, ceny powinny podążać za rynkiem.

Nie wspominając już o tym, że ceny krajowe są ściśle uzależnione od cen światowych , mimo że 70% podaży pochodzi z dwóch krajowych rafinerii. „Ponieważ materiały wsadowe tych dwóch rafinerii również podążają za cenami światowymi” – powiedział pan Bao.

Tymczasem pan Nguyen Van Phung, były dyrektor Departamentu Zarządzania Podatkami Dużych Przedsiębiorstw, wyraził przeciwne zdanie. Według niego benzyna jest towarem pierwszej potrzeby, a biznes jest warunkowy, dlatego państwo kontroluje ceny i nie może pozwolić, by całkowicie podążały za rynkiem.

Ropa naftowa jest jednym z podstawowych towarów dla konsumentów. Dlatego opodatkowanie produktów ropopochodnych ma bezpośredni wpływ na życie i wydatki gospodarstw domowych. Obecnie każdy sprzedany litr ropy naftowej podlega takim podatkom, jak podatek od wartości dodanej (10%), podatek importowy (10%), specjalny podatek konsumpcyjny (8%-10%) oraz podatek na ochronę środowiska (2000 VND za litr w przypadku ropy naftowej, 1000 VND za olej napędowy i 600 VND za litr w przypadku nafty).

Badania VESS wskazują jednak na różnicę w sposobie nakładania podatku na benzynę w Wietnamie w porównaniu z niektórymi krajami regionu i świata. Mianowicie, sposób obliczania podatku na podstawie stawki (podatek importowy, specjalny podatek konsumpcyjny, VAT) może sprawić, że dochody budżetowe staną się pasywne, gdy ceny światowe nagle spadną lub gwałtownie wzrosną.

Jednocześnie metoda obliczania średniego ważonego podatku pośrednio ogranicza różnorodność rynków importowych, ponieważ firmy koncentrują się na zakupach z krajów, które podpisały umowy o wolnym handlu, takich jak Korea, Singapur i Malezja. Ma to na celu obniżenie podatków w porównaniu ze średnią stawką podatku importowego.

„Wietnam jest jednym z niewielu krajów, które stosują głównie podatki względne do nakładania podatków na benzynę. Jest to również rzadki kraj, który bezpośrednio nakłada na ten produkt jednocześnie dwa podatki: specjalny podatek konsumpcyjny i podatek na ochronę środowiska” – ocenił pan Thanh.

Ponadto cena detaliczna benzyny w Wietnamie jest stosunkowo niska w porównaniu do wielu krajów na świecie, ale w zestawieniu z dochodem na mieszkańca jest ona wyższa niż w niektórych krajach rozwiniętych lub krajach o podobnej sytuacji, takich jak Indonezja, Malezja, Rosja i USA.

Dlatego VESS uważa, że w podstawowej strukturze cen benzyny należy stosować tylko jeden z dwóch rodzajów specjalnego podatku konsumpcyjnego lub podatku na ochronę środowiska. Na przykład, należy zastosować podatek w wysokości 2000 VND za litr, dostosować go do konkretnych sytuacji i ustalić pułap (3000 VND za litr), jeśli stosowany jest podatek względny.

„Rząd musi stworzyć rynek, który pozwoli na utrzymanie cen benzyny na umiarkowanym poziomie w porównaniu do dochodów obywateli, zwłaszcza ubogich gospodarstw domowych, co pozytywnie wpłynie na dobrobyt gospodarstw domowych” – podsumował dyrektor VESS.

Pan Minh

Link źródłowy