Mało znana zasada amerykańskiego wywiadu, zwana „obowiązkiem ostrzegania”, znalazła się w centrum szczególnej uwagi po ataku terrorystycznym w Moskwie.
Rzecznik Rady Bezpieczeństwa Narodowego Białego Domu John Kirby poinformował 28 marca, że wywiad USA posiada informacje o spisku terrorystycznym bojowników samozwańczego Państwa Islamskiego (IS), którzy mieli na celu zorganizowanie koncertów i dużych zgromadzeń w Moskwie. Ponadto, wywiad wielokrotnie ostrzegał Rosję w tej sprawie.
„Prawda jest taka, że Stany Zjednoczone próbowały zapobiec atakowi terrorystycznemu, a Kreml o tym wiedział” – powiedział Kirby, dodając, że Stany Zjednoczone wysłały również pisemne ostrzeżenie do Rosji o godzinie 11:15 7 marca, dwa tygodnie przed atakiem terrorystycznym w teatrze Crocus pod Moskwą.
Jak przebiegał rosyjski atak terrorystyczny na teatrze. Wideo : Reuters, TASS
Przedstawiciele amerykańskiego wywiadu twierdzą, że ostrzeżenie, które wysłali do Rosji, było jasne. Zarówno kanałami publicznymi, jak i tajnymi, Waszyngton próbował poinformować urzędników administracji prezydenta Władimira Putina, że „ekstremiści” „planują” dokonanie masakry.
Stany Zjednoczone podjęły takie działanie zgodnie z zasadą znaną jako „obowiązek ostrzegania”, która nakłada na przedstawicieli amerykańskiego wywiadu obowiązek dzielenia się informacjami o poważnych zagrożeniach terrorystycznych, jeżeli pozwalają na to warunki, niezależnie od tego, czy druga strona jest sojusznikiem, czy przeciwnikiem.
Stany Zjednoczone stacjonują na czele międzynarodowej koalicji wojskowej w celu pokonania Państwa Islamskiego w Iraku i Syrii, jednocześnie utrzymując wojska w obu krajach w celu monitorowania sytuacji i zapobiegania odrodzeniu się tej grupy terrorystycznej.
Od wielu lat amerykański wywiad uważnie monitoruje wszystkie działania Państwa Islamskiego, zarówno w celu poznania poczynań jego przywódców, jak i wczesnego wykrywania spisków terrorystycznych. Amerykański wywiad stale wykrywa i dostarcza informacje na potrzeby kampanii mających na celu eliminację przywódców Państwa Islamskiego.
Pod koniec 2022 roku ISIS ogłosiło mianowanie Abu al-Husajna al-Husajniego al-Kurasziego swoim najwyższym przywódcą, po tym jak poprzedni przywódca zginął w południowej Syrii. 29 kwietnia 2023 roku Türkiye, sojusznik USA, ogłosił śmierć al-Kurasziego w nalocie w Syrii. Trzy miesiące później USA zabiły Osamę al-Muhajera, przywódcę ISIS we wschodniej Syrii.
Amerykański wywiad uważa informacje wywiadowcze o planowanym ataku Państwa Islamskiego na stolicę Rosji za wiarygodne. 7 marca ambasada USA w Moskwie ogłosiła, że monitoruje informacje o „ekstremistach planujących ataki na duże zgromadzenia w Moskwie, w tym koncerty”. Zaapelowała do obywateli USA w stolicy Rosji o unikanie dużych imprez.
Uważa się to za najbardziej publiczne ostrzeżenie, jakie Stany Zjednoczone wysłały Rosji w sprawie zagrożenia terrorystycznego. Podobne informacje były również przesyłane za kulisami. Dossier Center, ośrodek badawczy w Londynie, poinformował, że niektóre wewnętrzne raporty rosyjskiego wywiadu z tamtego czasu wspominały o ryzyku ataku w Rosji ze strony Tadżyków zradykalizowanych przez ISIS-K, odłam Państwa Islamskiego w Afganistanie.
Po informacjach przekazanych w ramach amerykańskiego „obowiązku ostrzegawczego” niewiele wskazuje na to, że Rosja potraktowała je na tyle poważnie, aby zaplanować zapobieżenie atakowi.
Publiczna reakcja Rosji polegała na zignorowaniu ostrzeżenia USA. Trzy dni przed atakiem na Crocus prezydent Putin spotkał się z funkcjonariuszami Federalnej Służby Bezpieczeństwa (FSB), krytykując – jak to określił – „histeryczne oświadczenia” Zachodu dotyczące możliwych ataków.
Stwierdził, że jest to po prostu „akt zastraszania i próba zdestabilizowania Rosji” i zaapelował do FSB o wzmożenie wysiłków w celu przeciwdziałania zagrożeniom bezpieczeństwa ze strony Ukrainy.
Kilka godzin po ataku czterech uzbrojonych mężczyzn na teatr Crocus 22 marca ISIS wydało oświadczenie, w którym przyznało się do ataku, stwierdzając, że był to element „wojny przeciwko tym, którzy uciskają islam”.
Kiedy rosyjscy urzędnicy wyrazili sceptycyzm wobec tych twierdzeń, ISIS opublikowało zdjęcia uzbrojonych napastników zrobione przed atakiem. Następnie bojownicy opublikowali film wideo przesłany przez uzbrojonych napastników, na którym widać terrorystów strzelających do cywilów na terenie teatru. Ubrania noszone przez terrorystów na tym zdjęciu pokrywały się z ubraniami, które mieli na sobie podejrzani w momencie aresztowania przez rosyjskie siły bezpieczeństwa.
Uzbrojeni mężczyźni w okolicy, prawdopodobnie w holu teatru Crocus City Hall w Krasnogorsku w obwodzie moskiewskim w Rosji, 23 marca. Wideo: Amaq
Rzecznik Rady Bezpieczeństwa Narodowego USA Kirby zauważył, że obowiązkowe ostrzeżenie Waszyngtonu skierowane do Moskwy nie powinno być postrzegane jako przełom w stosunkach USA-Rosja ani w wysiłkach na rzecz wymiany informacji wywiadowczych między tymi dwoma krajami.
„Nie będzie żadnej pomocy w zakresie bezpieczeństwa między Rosją a Stanami Zjednoczonymi” – powiedział dziennikarzom 25 marca. „Mieliśmy obowiązek ostrzec ich o informacjach, którymi dysponowaliśmy, a których oni ewidentnie nie mieli. Zrobiliśmy to”.
Stany Zjednoczone zaczęły koncentrować się na ostrzeżeniach przed wspólnymi zagrożeniami po atakach Al-Kaidy na ambasady USA w Kenii i Tanzanii 7 sierpnia 1998 r., w wyniku których zginęły dziesiątki obywateli USA i Kenii oraz pracowników rządowych różnych narodowości.
Teatr Crocus City Hall na obrzeżach Moskwy w Rosji stanął w płomieniach po ataku terrorystycznym w nocy 22 marca. Zdjęcie: AP
Amerykańskie agencje wywiadowcze odmówiły odpowiedzi na prośby o udostępnienie jakichkolwiek dokumentów wskazujących na to, czy posiadały wcześniejszą wiedzę na temat spisku mającego na celu zamordowanie Khashoggiego – donoszą media.
Za rządów prezydenta Joe Bidena wymiana informacji wywiadowczych o zagrożeniach z innymi rządami znacznie się nasiliła, zwłaszcza w okresie poprzedzającym rozpoczęcie przez Rosję wojny na Ukrainie w lutym 2022 roku. Stany Zjednoczone podjęły wówczas decyzję o odtajnieniu ważnych dokumentów dotyczących planów wojennych Rosji, aby przekonać Ukrainę i jej sojuszników do wywarcia presji na Rosję, aby wycofała setki tysięcy żołnierzy zgromadzonych na granicy, ale bezskutecznie.
Wiosną tego roku w czasopiśmie „Foreign Affairs” dyrektor CIA William Burns poruszył kwestię znaczenia „dyplomacji wywiadowczej”, czyli strategicznego wykorzystywania ustaleń wywiadowczych w celu wzmocnienia sojuszników i wprowadzenia w błąd przeciwników.
W praktyce jednak, jak twierdzą eksperci, takie ostrzeżenia nie zawsze są brane pod uwagę, a obowiązek ostrzeżenia nie oznacza, że druga strona musi ich słuchać. Dotyczy to zwłaszcza sytuacji, gdy są to przeciwnicy.
W styczniu Stany Zjednoczone wydały podobne ostrzeżenie dla irańskich urzędników przed podwójnym zamachem bombowym w pobliżu grobu irańskiego generała Kasema Sulejmaniego w mieście Kerman, w którym zginęło 95 osób. Odpowiedzialność za ten incydent wzięło na siebie Państwo Islamskie.
W 2004 roku administracja prezydenta Wenezueli Hugo Cháveza również wyraziła „sceptycyzm”, gdy urzędnicy amerykańscy ostrzegli o spisku mającym na celu jego zamordowanie – powiedział 25 marca Stephen McFarland, były amerykański dyplomata odpowiedzialny za Amerykę Środkową i Południową.
Tak głęboka nieufność często prowadzi do ignorowania ostrzeżeń między USA a Rosją. Dotyczy to nawet wspólnych zagrożeń, z którymi borykają się obie strony, takich jak Państwo Islamskie czy Al-Kaida.
Moskwa ma tendencję do bagatelizowania wysiłków na rzecz współpracy z Waszyngtonem w zakresie wspólnych zagrożeń wywiadowczych, ale w 2013 r. Stany Zjednoczone również poniosły konsekwencje za to, że nie potraktowały ostrzeżeń Rosji poważnie – powiedział Steven Hall, były urzędnik amerykańskiego wywiadu.
FSB ostrzegła Waszyngton w 2011 roku, że obywatel amerykański o nazwisku Tamerlan Carnajew był członkiem grup ekstremistycznych, ale amerykański wywiad był wówczas sceptyczny, stwierdzając nawet, że Carnajew nie stanowi zagrożenia. Dwa lata później Tamerlan Carnajew i jego brat przeprowadzili tragiczny zamach bombowy na maratonie bostońskim, zabijając trzy osoby i raniąc setki.
Vu Hoang (według AP, ABC, Reuters )
Link źródłowy
Komentarz (0)