Zakazać sytuacji zmuszającej do zakupu ubezpieczenia

Ścisła kontrola działań cross-sellingowych agentów ubezpieczeniowych

Delegat Nguyen Huu Thong (delegacja Lam Dong ) zwrócił uwagę, że w ostatnim czasie wiele osób zgłaszało, że otrzymywało mylące porady i było zmuszanych do zakupu ubezpieczeń za pośrednictwem banków i agentów. W związku z tym, jeśli rozszerzymy sprzedaż krzyżową bez wzmocnienia wymogów prawnych i mechanizmów kontroli, bardzo trudno będzie przezwyciężyć tę sytuację.

Delegat Nguyen Huu Thong (Lam Dong).

Zdaniem delegata projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o działalności ubezpieczeniowej Umożliwienie osobom, które są agentami ubezpieczeniowymi towarzystw ubezpieczeń na życie, jednoczesnego działania w charakterze agentów dystrybucyjnych ubezpieczeń zdrowotnych i ubezpieczeń na życie innych towarzystw ubezpieczeniowych i odwrotnie, co jeszcze bardziej rozszerzy mechanizm sprzedaży krzyżowej produktów.

Jednak biorąc pod uwagę obecną sytuację, w której system monitorowania działalności agencji ubezpieczeniowych nadal ma wiele braków, delegaci obawiają się, że regulacja ta stwarza duże ryzyko konfliktu interesów.

„Jak wiemy, agenci są upoważnionymi przedstawicielami towarzystw ubezpieczeniowych; reprezentując jednocześnie wiele towarzystw, mogą być pod wpływem wysokości prowizji i preferencyjnych warunków, co nie gwarantuje już w pełni obowiązku priorytetowego traktowania interesów nabywców ubezpieczeń. Zaleca się, aby w przypadku dopuszczenia cross-sellingu projekt ustawy zawierał ściślejszy mechanizm wiążący, taki jak: jasne określenie liczby towarzystw, które może reprezentować pojedynczy agent, na przykład nie więcej niż dwóch towarzystw (jedno towarzystwo ubezpieczeń na życie, drugie towarzystwo ubezpieczeń majątkowych/zdrowotnych); oraz wymóg, aby agenci publicznie informowali klientów o tym, dla których towarzystw działają i jak różnią się wysokości prowizji…” – zaproponował delegat.

Zgadzając się z projektem rozporządzenia zezwalającego na sprzedaż krzyżową agentów ubezpieczeniowych, delegat Ha Sy Huan ( Thai Nguyen ) stwierdził, że rozporządzenie to pomoże obniżyć koszty społeczne związane ze szkoleniami, przyznawaniem certyfikatów, organizacją sieci i zaspokajaniem zróżnicowanych potrzeb klientów. Klienci będą mogli skorzystać z konsultacji i uzyskać kompleksowe ubezpieczenie zdrowotne, majątkowe, na życie i od następstw nieszczęśliwych wypadków... w ramach jednej transakcji.

Delegaci zasugerowali jednak również wprowadzenie warunków, limitów i ścisłego mechanizmu monitorowania ryzyka. Po pierwsze, sprzedaż krzyżowa ubezpieczeń musi być rejestrowana i jasno informowana o firmie i rodzaju agenta, aby uniknąć konfliktu interesów. Konsumenci muszą być transparentnie informowani, gdy agent poleca produkty innej firmy lub innego rodzaju.

Po drugie, organy regulacyjne muszą jasno określić, że sprzedaż krzyżowa ubezpieczeń nie może wiązać się z wiążącymi warunkami. „Na przykład, zakup obowiązkowego ubezpieczenia na życie wraz z ubezpieczeniem pojazdu mechanicznego lub odwrotnie. Firmy muszą ponosić wspólną odpowiedzialność, jeśli agenci wykorzystują sprzedaż krzyżową do udzielania błędnych porad, wyrządzając szkodę klientom, a także posiadać mechanizm kontroli i weryfikacji jakości agentów stosujących sprzedaż krzyżową”.

Wyjaśniając i odbierając dziś rano opinie delegatów na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o działalności ubezpieczeniowej, minister finansów Nguyen Van Thang powiedział, że ostatnio obserwuje się zjawisko polegające na tym, że pracownicy banków udzielają porad dotyczących usług bankowych i sprzedają ubezpieczenia, co prowadzi do mylenia produktów bankowych z produktami ubezpieczeniowymi. Według ministra zdarzały się nawet przypadki zmuszania ludzi do zakupu ubezpieczenia.

Minister finansów Nguyen Van Thang na dzisiejszym porannym spotkaniu.

Według Ministra, Bank Państwowy wydał w tej sprawie bardzo surowe instrukcje. Ustawa o instytucjach kredytowych zabrania również instytucjom kredytowym, oddziałom banków zagranicznych, kierownikom, operatorom i pracownikom instytucji kredytowych i oddziałów banków zagranicznych łączenia sprzedaży nieobowiązkowych produktów ubezpieczeniowych ze świadczeniem produktów i usług bankowych w jakiejkolwiek formie.

Ustawa o działalności ubezpieczeniowej również surowo zabrania stosowania gróźb i przymusu w celu zawarcia umów o działalność ubezpieczeniową. Ustawa i dokumenty wykonawcze ściśle regulują również kwestie doradztwa i prowadzenia dokumentacji w celu poprawy jakości usług agentów.

Minister finansów Nguyen Van Thang zapewnił, że w najbliższym czasie Ministerstwo Finansów będzie nadal przeprowadzać kontrole, zajmować się naruszeniami i zwracać się do właściwych organów o wydanie przepisów mających na celu ograniczenie tego typu sytuacji.

Usunięcie wielu barier wejścia na rynek dla firm ubezpieczeniowych

Projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o działalności ubezpieczeniowej usunął wiele barier wejścia na rynek dla przedsiębiorstw ubezpieczeniowych, a także przyspieszył przejście od kontroli przedkontrolnych do kontroli pokontrolnych. Posłowie do Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenili tę innowacyjność projektu ustawy.

Delegat Ha Sy Dong (Quang Tri) powiedział: „Zgadzam się z duchem projektu, jakim jest zmniejszenie barier dostępu do rynku, ale proponuję kompleksowy przegląd artykułu 3a w celu zapewnienia spójności z Ustawą o przedsiębiorstwach. Obecnie projekt wymienia jedynie podmioty, którym zakazano zakładania i zarządzania przedsiębiorstwami, ale nie obejmuje w pełni przypadków, w których zgodnie z klauzulą 3 artykułu 17 Ustawy o przedsiębiorstwach nie przysługuje prawo do wniesienia kapitału, nabycia akcji lub wkładów kapitałowych”.

Podobnie, jeśli chodzi o warunki i oficjalny okres działalności, delegaci zgodzili się z projektem przejścia od kontroli wstępnej do kontroli końcowej, ale konieczne jest wyjaśnienie treści kontroli końcowej oraz wyraźne zdefiniowanie obowiązków agencji zarządzającej, a także określenie warunków, które przedsiębiorstwa muszą spełnić, zanim oficjalnie rozpoczną działalność.

Jednocześnie delegaci zwrócili się do Ministerstwa Finansów z prośbą o dokładne przejrzenie przepisów dotyczących kontroli wewnętrznej, audytu wewnętrznego, zarządzania ryzykiem, depozytów i cofania licencji w celu zapewnienia, że przejście do etapu audytu następczego będzie zarówno otwarte, jak i rygorystyczne.

Jeśli chodzi o zapis projektu dotyczący zniesienia wymogu, aby inwestorzy uzyskali potwierdzenie od zagranicznych agencji zarządzających, że nie dopuścili się poważnych naruszeń prawa dotyczącego działalności ubezpieczeniowej i pośrednictwa w określonym czasie, delegat Nguyen Huu Thong (Lam Dong) zgodził się z kierunkiem skrócenia procedur administracyjnych, ale wyraził obawę, że zapis ten osłabi mechanizm kontroli mający na celu ocenę reputacji i poziomu przestrzegania prawa przez zagranicznych inwestorów.

W związku z tym delegaci zaproponowali wprowadzenie regulacji, która zapewni zarówno realizację celów reformy, jak i celów zarządzania, a mianowicie: nie będzie sztywnego utrzymywania wyłącznego wymogu posiadania „certyfikatu zagranicznej agencji zarządzającej”, lecz ustawa powinna stanowić, że inwestorzy zagraniczni muszą przedstawić dokumenty potwierdzające ich historię przestrzegania prawa, takie jak: raporty z audytu, raporty monitorujące, ratingi kredytowe, oświadczenia własne z mechanizmem poaudytowym; jednocześnie należy jasno określić, że w przypadku fałszywego oświadczenia lub zatajenia naruszeń, państwo ma prawo zawiesić lub cofnąć licencję zgodnie z art. 75 ustawy o działalności ubezpieczeniowej i ponieść związane z tym obowiązki. To zarówno spełni wymogi reformy procedur administracyjnych, jak i zapewni bezpieczeństwo rynku.

Minister finansów Nguyen Van Thang przyjął opinię delegata Nguyen Huu Thonga i oznajmił, że jej treść zostanie zredagowana i przekazana Zgromadzeniu Narodowemu po zatwierdzeniu.

Podkreślił, że projekt ten zmienia jedynie kwestie naprawdę pilne, dążąc do poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej, uproszczenia procedur i usunięcia trudności dla przedsiębiorstw. Ministerstwo Finansów zebrało opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego w celu ich przeglądu i uwzględnienia w ogólnym planie zmian w najbliższym czasie.

Kwestie zawarte w rozporządzeniach i okólnikach zostaną przeanalizowane, a stosowne zmiany zostaną zaproponowane. Kwestie związane z zarządzaniem i nadzorem zostaną uwzględnione przez Ministerstwo w nadchodzących kontrolach.

Komentarz (0)