W odniesieniu do polityki budownictwa socjalnego w projekcie ustawy Prawo mieszkaniowe (zmienionej) określono podmioty uprawnione do korzystania ze wsparcia w zakresie budownictwa socjalnego.
Należy zauważyć, że istnieją 3 podmioty: Osoby o niskich dochodach w obszarach miejskich; Pracownicy i robotnicy zatrudnieni w przedsiębiorstwach w parkach przemysłowych; Kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego zgodnie z postanowieniami ustawy o kadrach, urzędnikach państwowych i pracownikach sektora publicznego.
W odniesieniu do warunków nabycia i wynajmu lokalu socjalnego, w tym warunku dochodowego, projekt ustawy przewiduje, że ww. 3 podmioty, aby mogły nabyć lub wynająć lokal socjalny, nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od dochodów z wynagrodzeń na zasadach określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Tymczasem, jeśli chodzi o warunki mieszkaniowe, projekt ustawy stanowi, że niektóre osoby uprawnione do zakupu lub wynajmu mieszkań socjalnych nie mogą być właścicielami domu, nie nabyć ani nie wynająć mieszkania socjalnego, nie korzystać z żadnej formy wsparcia mieszkaniowego w miejscu zamieszkania lub pracy ani nie posiadać własnego domu, a średnia powierzchnia mieszkalna przypadająca na osobę w gospodarstwie domowym jest niższa niż minimalna powierzchnia mieszkalna określona przez rząd dla każdego okresu i regionu.
Analizując tę treść, Komisja Prawna stwierdziła, że w niektórych opiniach sugerowano rozważenie niezastosowania tej polityki do grupy „pracowników o dochodach podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych”, aby zapewnić wdrożenie polityki wobec osób o niskich dochodach i mających trudności mieszkaniowe.
W związku z tą kwestią, w grupie dyskusyjnej delegatka Van Thi Bach Tuyet (delegacja z Ho Chi Minh City) zaproponowała rozpatrzenie przepisów stanowiących, że pracownicy zatrudnieni w przedsiębiorstwach w parkach przemysłowych mają prawo do ubiegania się o zakup mieszkań socjalnych, jeśli zapewniono im, że nie podlegają podatkowi dochodowemu od osób fizycznych.
„Konieczny jest przegląd obecnych przepisów dotyczących podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ zdaniem wielu pracowników i pracodawców, przepisy te są przestarzałe. Dochody pracowników mogą przekraczać próg, który uprawnia do płacenia podatku dochodowego od osób fizycznych. Ale z tych dochodów muszą oni wychować jeszcze dwójkę dzieci. A obecne koszty dóbr niezbędnych do życia są niewystarczające. Jeśli te przepisy zostaną utrzymane, nie będą mieli pieniędzy na zakup domu.
Dlatego też konieczne jest rozważenie odpowiednich zmian, aby stworzyć pracownikom i robotnikom warunki do posiadania własnych domów” – zasugerowała pani Tuyet.
Również w związku z tą kwestią delegat Tran Hoang Ngan (delegacja z Ho Chi Minh City) stwierdził, że rozsądne byłoby umożliwienie pracownikom podlegającym podatkowi dochodowemu od osób fizycznych zakupu mieszkań socjalnych, ponieważ obecnie próg podatku dochodowego jest niski, a jednocześnie muszą oni płacić odliczenia rodzinne (żona i dzieci), co powinno być pochwalane przez społeczeństwo.
Tymczasem delegat Ta Thi Yen (delegacja Dien Bien) zasugerował, że przy tworzeniu ram, tabeli płac i dochodów pracowników i pracowników etatowych we wszystkich sektorach gospodarki , konieczne jest obliczenie zdolności do zakupu/wynajmu/wynajmu mieszkań socjalnych.
„Zalecam, aby przedsiębiorstwa rozwijające infrastrukturę dla skoncentrowanych parków przemysłowych, klastrów i stref ekonomicznych wprowadziły projekty budownictwa socjalnego zapewniające zakwaterowanie pracownikom w celach non-profit.
„Możliwe jest nawet utworzenie funduszu rozwoju budownictwa socjalnego na obszarach miejskich, gdzie znajduje się wiele dużych parków przemysłowych i skupisk, aby przedsiębiorstwa zatrudniające wielu pracowników, którzy nie mają zapewnionego zakwaterowania, mogły wpłacać składki na fundusz i rozwijać budownictwo socjalne dla pracowników” – zasugerowała pani Yen.
Delegat Yen powiedział również, że potrzebne są bardziej szczegółowe i konkretne regulacje w zakresie polityki mieszkalnictwa socjalnego, aby można było ją łatwiej wdrażać w praktyce, zwłaszcza w odniesieniu do procesów i procedur inwestycyjnych i dystrybucyjnych.
Ponadto istnieją standardy i normy techniczne dotyczące budownictwa socjalnego, przydział gruntów pod zabudowę socjalną już na etapie planowania, plany zagospodarowania przestrzennego, regulacje dotyczące przeznaczenia określonego procentu powierzchni gruntów (zgodnie z obowiązującym prawem jest to 20%) pod zabudowę komercyjną, obszary miejskie pod zabudowę socjalną...
Delegaci zgodzili się również z postanowieniami artykułu 84 dotyczącymi ustalania ceny sprzedaży, ceny najmu i ceny ratalnej mieszkań socjalnych, które nie są inwestowane i budowane przez państwo. W oparciu o pełne obliczenie kosztów inwestora i rozsądną stopę zysku w cenie sprzedaży, w celu odzyskania kapitału inwestycyjnego przedsiębiorstwa, z zachowaniem jego uzasadnionych praw i interesów.
Jednak ze względu na możliwość zabezpieczenia funduszy gruntowych, ceny surowców i zasobów ludzkich dla projektów budownictwa socjalnego w poszczególnych miejscowościach również są zróżnicowane. Dlatego delegat Yen popiera ustawę mającą na celu zwiększenie inicjatywy lokalnej w zakresie wsparcia finansowego budownictwa socjalnego, ponieważ tylko wtedy mieszkańcy będą mogli uzyskać dostęp do mieszkań o odpowiedniej powierzchni, wysokiej jakości i przystępnych cenach.
Propozycja dodania większej liczby podmiotów korzystających z polityki wsparcia mieszkań socjalnych
Komentując projekt ustawy, delegat Bui Sy Hoan (delegacja Hai Duong) powiedział, że w odniesieniu do podmiotów uprawnionych do wsparcia w zakresie mieszkań socjalnych, artykuł 73 klauzuli 6 stanowi, że pracownicy i robotnicy zatrudnieni w przedsiębiorstwach w parkach przemysłowych są uprawnieni do wsparcia w zakresie mieszkań socjalnych.
Delegaci stwierdzili, że obecnie powstaje wiele klastrów biznesowych, które dynamicznie się rozwijają i przyciągają wielu pracowników. Aby zapewnić niezbędne warunki do zaspokojenia popytu na mieszkania socjalne, konieczne jest zatrudnienie większej liczby pracowników, robotników i ekspertów pracujących w przedsiębiorstwach w klastrach przemysłowych.
Delegaci stwierdzili, że obecnie potrzeby mieszkaniowe pracowników w strefach przemysłowych są zaspokajane, co przyciąga inwestycje w budowę mieszkań socjalnych zgodnie z Ustawą o budownictwie mieszkaniowym z 2014 roku. Zaspokojenie potrzeb wynajmujących firmy i pracowników jest bardzo ważne.
(TV)
Link źródłowy
Komentarz (0)