Wiele gospodarstw domowych w Nghe An jest „zszokowanych” nowym podatkiem od zmiany przeznaczenia gruntów

Zgodnie z Ustawą o gruntach z 2024 roku, a zwłaszcza z Dekretem 103/2024/ND-CP w sprawie opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych, z wyjątkiem przypadków zwolnienia lub obniżenia opłat, osoby zmieniające przeznaczenie gruntów muszą uiścić 100% opłat za użytkowanie gruntów. Po opublikowaniu nowego cennika gruntów, wiele osób, które chciały zmienić przeznaczenie gruntów, było „zszokowanych” wysokim wzrostem cen.

Podwyższenie podatku od przekształcenia użytkowania gruntów

Po otrzymaniu zawiadomienia podatkowego o zmianie celu użytkowania gruntów przez jej rodzinę, pani Tran Van Anh z okręgu Hung Loc (miasto Vinh) musiała wykrzyknąć: „Moja rodzina była w szoku”. Pani Van Anh udostępniła na swojej stronie na Facebooku, że z powodu obaw o podwyżki podatków jej rodzina złożyła wniosek o zmianę celu użytkowania gruntu 16 maja (kiedy obowiązywał stary cennik gruntów), ale z pewnych powodów wniosek wpłynął dopiero 19 maja i po przekazaniu go do Urzędu Podatkowego w czerwcu, decyzja nr 18/2025/QD-UB Prowincjonalnego Komitetu Ludowego z dnia 21 maja 2025 r. zmieniająca i uzupełniająca decyzję nr 45/2019/QD-UB w sprawie ogłoszenia cennika gruntów w mieście Cua Lo (starym) i decyzję nr 57/2019/QD-UBND w sprawie ogłoszenia cennika gruntów w mieście Vinh na okres 2019–2024 weszła w życie.

Według pani Van Anh, cena po zmianie przeznaczenia gruntu wynosi 15 milionów VND/ ^m² ; rodzina zarejestrowała się w celu zmiany przeznaczenia ^{300 m²} działki ogrodowej na działkę mieszkaniową, więc Urząd Skarbowy obliczył, że podatek od zmiany przeznaczenia gruntu i opłata rejestracyjna wyniosą łącznie 4,497 miliarda VND. Powyższe zobowiązanie finansowe zszokowało nie tylko panią Van Anh, ale i całą jej rodzinę!

Informacje o obliczaniu podatku od zmiany przeznaczenia gruntów, udostępnione przez rodzinę pani Van Anh na jej prywatnym profilu na Facebooku, natychmiast stały się tematem dyskusji wielu osób w mediach społecznościowych. Zdjęcie: NVCC

Pan Vo Hong Hai, zastępca szefa Biura Ludowego Komitetu Miasta Vinh, odpowiedzialny za Centrum Obsługi Administracji Publicznej, powiedział: Od czasu wprowadzenia nowego cennika gruntów nie jest to jedyny taki przypadek. Ostatnio, w czerwcu, rodzina składająca się z trzech braci z gminy Hung Hoa (miasto Vinh) otrzymała ziemię przed 1980 rokiem, zbudowała dom i teraz chciała zmienić przeznaczenie, aby oddzielić tytuł własności od rodziców braci. Początkowo rodzina planowała wydać około 1,4 miliarda VND na zmianę przeznaczenia zgodnie ze starym cennikiem, ale po wprowadzeniu nowego cennika kwota ta wyniosła prawie 11 miliardów VND, czyli 9 razy więcej.

Podobnie, w innej sprawie, w gminie Phuc Tho, również złożono wniosek o zmianę celu użytkowania prawie ^{500 m2} ogrodu rodziców na tereny mieszkalne i mieszkańcy byli „zszokowani”, gdy okazało się, że podatek za zmianę celu wyniósł ponad 6 miliardów VND.

Przyjmowanie i wydawanie dokumentów w dziale obsługi administracyjnej w Centrum Obsługi Administracji Publicznej miasta Vinh w godzinach porannych 24 czerwca „ochłodziło się”, ale nadal wiele osób przychodzi, aby dokonać transakcji. Zdjęcie: Nguyen Hai

Przedstawiciel Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Vinh poinformował również, że od czasu wprowadzenia nowego cennika liczba wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów w Centrum spadła. Jednak ponieważ do oficjalnego wejścia w życie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego pozostało zaledwie kilka dni, wiele osób wciąż spieszy się ze składaniem dokumentów administracyjnych.

W rozmowie z nami, pan Nguyen Cong Thanh, Dyrektor Prowincjonalnego Urzędu Rejestracji Użytkowania Gruntów, powiedział: „Tak właśnie jasno stwierdził Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska (obecnie Departament Rolnictwa i Środowiska) w kampaniach propagandowych i informacyjnych Ustawy o Ziemi z 2024 roku oraz Dekretu 103/2024/ND-CP w sprawie opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych. Dlatego też, gdy mieszkańcy miasta Vinh i okolic z zadowoleniem przyjęli zmianę i pospieszyli z procedurami zmiany przeznaczenia gruntów, Prowincjonalny Urząd Rejestracji Gruntów polecił również swoim oddziałom, aby postarały się o dokumenty potrzebne do rozwiązania problemu.

Mieszkańcy miasta Vinh przyjeżdżają, aby uzyskać wyniki przetwarzania gruntów, zanim Centrum Obsługi Administracji Publicznej przejdzie na nowy model. Zdjęcie: Nguyen Hai

Po bliższym poznaniu tematu dowiedzieliśmy się, że w porównaniu z poprzednim rozporządzeniem 103/2024/ND-CP w sprawie opłat za użytkowanie gruntów i czynszów gruntowych uległ zmianie. Zamiast 45-50% opłat za użytkowanie gruntów, teraz przy zmianie przeznaczenia gruntu należy uiścić 100% opłat. Cennik gruntów na lata 2019-2024 jest dość niski. Nowy cennik gruntów podnosi cenę rynkową, a nowa stawka podatku wprawia wiele osób w osłupienie.

Infrastruktura obszaru aukcji gruntów w dzielnicy Trung Thanh w okręgu Hung Dong (miasto Vinh) została ukończona i czeka na wdrożenie nowego modelu samorządu lokalnego, który umożliwi przeprowadzenie aukcji. Zdjęcie: Nguyen Hai

Na przykład, według badań, niektóre drogi i lokalizacje w okręgu Hung Loc lub Nghi Duc, gminie Nghi Phong, wcześniej miały ceny wahające się od 3 do 5 milionów VND/ ^m2 lub najwyżej 5-7 milionów VND/ ^m2 , ale teraz wzrosły one gwałtownie do 17-20 milionów VND, a nawet ponad 40 milionów VND/ ^m2 !

Przedstawiciele Departamentu Rolnictwa i Środowiska niektórych powiatów i miast poinformowali również, że w niektórych lokalizacjach ceny gruntów wzrosły kilkudziesięciokrotnie, co oznacza, że ​​zmiana przeznaczenia gruntów wiąże się z kilkudziesięciokrotnym wzrostem zobowiązań finansowych. Chociaż mieszkańcy i firmy nadal mają swoje zdanie, przepisy dotyczące cenników gruntów weszły w życie, więc Urząd Skarbowy musi je stosować, a osoby chcące zmienić przeznaczenie gruntów muszą się do nich dostosować.

Rozwiązanie „rozsądne i emocjonalne”?

Wiele osób jest zaniepokojonych, ponieważ zgodnie z przepisami Ustawy o podatku od przekształcenia użytkowania gruntów oraz Kodeksu cywilnego, w przypadku gdy rodzice przekazują dzieciom w testamencie, darowiznie, przekazują lub dzielą działki, są one zwolnione z opłat za przekształcenie użytkowania gruntów lub ich wysokość maleje, a jedynie muszą uiścić opłatę rejestracyjną. Jednak obecnie, zgodnie z Ustawą o gruntach i artykułem 8 Dekretu 103/2024/ND-CP w sprawie opłat za użytkowanie gruntów i czynszu dzierżawnego, powyższe przepisy już nie obowiązują.

Zamiast tego w sekcji 2 artykuły 17, 18 i 19 dekretu 103/2024/ND-CP dotyczące zwolnień i obniżek opłat za użytkowanie gruntów stosuje się wyłącznie w przypadkach przydziału gruntów, zmiany przeznaczenia gruntów na obszarach przygranicznych, wyspach, obszarach o szczególnych trudnościach lub przydziału gruntów pod projekty budownictwa socjalnego, osoby zasłużone dla rewolucji..., z obniżkami opłat za użytkowanie gruntów wynoszącymi od 50% do 20%...

Do tego momentu Dekret nr 103/2024/ND-CP nie zawierał żadnych przypadków, w których rodzice mieszkający na obszarach miejskich lub w delcie rzeki przekazywali lub przekazywali swoim dzieciom ziemię lub zmieniali przeznaczenie z innej ziemi na działkę mieszkaniową, i byli zwolnieni z opłat za użytkowanie ziemi lub ich opłaty zostały obniżone.

Wydziały „jednego okienka” w niektórych okręgach i gminach w dystryktach i miastach również odnotowały wzrost liczby osób przybywających w celu zmiany przeznaczenia gruntów od początku 2025 roku do chwili obecnej. Zdjęcie: Nguyen Hai

Oczywiste jest, że w krótkim czasie ceny ziemi wzrosły do ​​tego stopnia, że ​​rodzice muszą płacić wysoki podatek od przekształcenia, aby zmienić przeznaczenie ziemi z ogrodowej na mieszkalną, a następnie na oddzielne działki dla swoich dzieci. Powoduje to trudności dla ludzi, którzy potrzebują „rozsądnego i życzliwego” rozwiązania.

Mieszkańcy dokonują opłat za rejestrację w Urzędzie Skarbowym Miasta Vinh. Zdjęcie: Nguyen Hai

Z dochodzenia w sprawie przyjmowania i przetwarzania ksiąg wieczystych w mieście Vinh jasno wynika, że ​​obecnie panuje zamieszanie, ponieważ niektóre departamenty, urzędy, okręgi i gminy stosują różne ramy czasowe dla nowego cennika. Niektóre departamenty i urzędy wyjaśniają, że zgodnie z Uchwałą 03/2025/NQHD Prowincjonalnej Rady Ludowej, nowy cennik obowiązuje od 9 maja 2025 r. Jednak zgodnie z Departamentem Podatkowym Obszaru X, miasto Vinh stosuje datę 21 maja 2025 r., czyli datę, od której oficjalnie wchodzi w życie Decyzja nr 18/2025/QD-UB Prowincjonalnego Komitetu Ludowego określająca cennik gruntów w mieście Vinh. Dokumenty złożone przed 21 maja 2025 r. obowiązują według starego cennika gruntów, o ile nie określono inaczej.

Ludzie realizują bezpapierkowe procedury administracyjne w Centrum Obsługi Administracji Publicznej. Zdjęcie: Nguyen Hai

Według kierownika Wojewódzkiego Urzędu Rejestracji Nieruchomości, w przypadku gdy obywatele podlegają zbyt wysokim podatkom od przekształcenia użytkowania gruntów, jak powyżej, mogą zaprzestać przekształcania przeznaczenia gruntów, a grunty, które zostały im wcześniej przydzielone, nadal pozostają własnością ich rodziców. Rodziny mogą przekazać lub przekazać swoim dzieciom w drodze umów cywilnych i poczekać na spełnienie warunków, aby zakończyć procedury przekształcenia przeznaczenia gruntów ogrodowych lub innych na grunty mieszkalne pod budowę domów, przeniesienie własności...

Ponadto, według posiadanych przez nas informacji, po wydaniu Dekretu 103/2024/ND-CP, z powodu pewnych niedociągnięć, w tym regulacji dotyczącej pobierania 100% opłat za użytkowanie gruntów przy przekształcaniu ich przeznaczenia na tereny mieszkalne, ministerstwa, oddziały i samorządy lokalne zaproponowały rządowi rozważenie nowelizacji tego Dekretu i powrót do poprzedniego poziomu konwersji w wysokości 50%. Uprawnienia decyzyjne należą do rządu.

Ludzie płacą opłaty rejestracyjne w oddziale banku autoryzowanym przez Urząd Skarbowy. Zdjęcie: Nguyen Hai

Z drugiej strony, jeśli chodzi o cennik gruntów w prowincji Nghe An , to chociaż uchwała nr 03/2025/NQ-HDND zmieniająca i uzupełniająca uchwałę nr 19/2019/NQ-HDND Prowincjonalnej Rady Ludowej zatwierdziła cennik gruntów w Nghe An na lata 2019–2024, zatwierdzono nowy cennik gruntów, w którym niektóre obszary i lokalizacje zostały skorygowane w górę. Obecnie weszła w życie uchwała nr 03/2025/NQ-HD-ND Prowincjonalnej Rady Ludowej. Jednakże, zgodnie z Ustawą o ziemi z 2024 r., cennik gruntów w każdej prowincji będzie corocznie korygowany i aktualizowany przez prowincję. Wiadomo, że Prowincjonalny Komitet Ludowy nakazuje dystryktom, miastom i Komitetowi Ludowemu Miasta Vinh nakazanie okręgom i gminom (oraz nowym okręgom po 1 lipca 2025 r.) przeprowadzenia badania i zebrania cen gruntów na rok 2026. Jeśli jakikolwiek obszar lub miejscowość będzie miała jakieś braki i zostanie zgłoszony przez mieszkańców i miejscowości, sprawa zostanie również przedstawiona do rozpatrzenia i odpowiedniego dostosowania.

Reklama

Source: https://baonghean.vn/nhieu-ho-dan-o-nghe-an-soc-voi-thue-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-moi-10300294.html