Pewne opinie posłów Zgromadzenia Narodowego w sprawie dopracowania ustawy o energii elektrycznej (zmienionej)

30 listopada Zgromadzenie Narodowe oficjalnie uchwaliło ustawę o energii elektrycznej (znowelizowaną) z wysokim poparciem, spełniając oczekiwania wielu delegatów i wyborców w całym kraju. Gazeta Cong Thuong pragnie opublikować kilka szczerych opinii delegatów i ekspertów Zgromadzenia Narodowego podczas 8. sesji.

Delegat Pham Van Thinh - Delegacja Bac Giang : Terminowe rozwiązywanie trudności w wielu projektach

Prawo energetyczne (zmienione), przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu pod rozpatrzenie na 8. sesji wraz z projektami zmian i uzupełnień do szeregu artykułów ustawy: Inwestycje, Przetargi, Inwestycje w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) i Planowanie, jest uważane za ważną podstawę prawną umożliwiającą szybkie usunięcie przeszkód w wielu projektach, które istniały od lat, a także przyciągnięcie nowych projektów inwestycyjnych, na które wielu inwestorów wciąż czeka, aby podjąć decyzje inwestycyjne.

Delegat Pham Van Thinh – Delegacja Bac Giang. Zdjęcie: NA

Odnosząc się do pilnej potrzeby rychłego uchwalenia Prawa dotyczącego energii elektrycznej (zmienionego), delegat Pham Van Thinh powiedział, że treści przedłożone przez rząd w celu zmiany Prawa dotyczącego energii elektrycznej, wraz z projektami czterech ustaw omawianych na 8. sesji, są bardzo pilne i bezpośrednio związane z ważnymi i pilnymi kwestiami.

Przede wszystkim, jeśli chodzi o strategię, to według delegata Pham Van Thinh jest ona bezpośrednio związana z bezpieczeństwem energetycznym kraju, ze szczególnym uwzględnieniem znowelizowanego Prawa dotyczącego energii elektrycznej.

Jeśli problemy w ustawie o energii elektrycznej będą stopniowo nowelizowane i uzupełniane, zadanie zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju stanie się coraz trudniejsze; możliwość przyciągnięcia kapitału inwestycyjnego do sektora energetycznego oraz dywersyfikacji międzynarodowych przepływów kapitału do Wietnamu może również zostać utracona. Ograniczony zostanie również rozwój odnawialnych źródeł energii i nowych źródeł energii redukujących emisje.

Odnosząc się do instytucjonalizacji polityki Partii, delegat stwierdził, że X Centralna Konferencja doszła do wniosku, iż prace legislacyjne muszą być prowadzone sprawnie, a myślenie legislacyjne musi promować decentralizację i delegowanie uprawnień; promować innowacyjność, kreatywność, mobilizować środki inwestycyjne i maksymalizować uwalnianie zasobów w społeczeństwie. Rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia projekty ustaw do poprawek i uzupełnień na tej sesji, co odzwierciedla ducha wniosków Centrali z X Centralnej Konferencji. Świadczy to o szybkim wdrożeniu i wprowadzeniu w życie polityki Partii w zakresie budowania instytucji.

„Dlatego osobiście popieram Zgromadzenie Narodowe w rozpatrzeniu i uchwaleniu (zmienionej) ustawy o energii elektrycznej oraz czterech powiązanych z nią ustaw. To naprawdę pilne sprawy, które wymagają natychmiastowego uchwalenia” – potwierdził delegat Pham Van Thinh.

Delegat Duong Khac Mai - Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dak Nong : Cena energii elektrycznej musi zapewniać rekompensatę wszystkich uzasadnionych rzeczywistych kosztów produkcji i prowadzenia działalności.

Zdaniem delegata, jeśli chodzi o zasady ustalania cen, spójną kwestią jest to, że ceny energii elektrycznej muszą zapewniać rekompensatę wszystkich rzeczywistych kosztów produkcji i prowadzenia działalności, które są rozsądne, uzasadnione i opłacalne dla jednostki energii elektrycznej.

Delegat Duong Khac Mai – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Dak Nong. Zdjęcie: QH

Jeśli ta zasada zostanie prawidłowo wdrożona, będzie miała pozytywny efekt „dźwigni” dla gospodarki, zachęcając sektory gospodarki do inwestowania w rozwój źródeł energii i sieci energetycznych, a także wywierając presję na oszczędne korzystanie z energii elektrycznej. To stopniowo zmniejszy, a ostatecznie wyeliminuje dopłaty krzyżowe do cen energii elektrycznej między grupami odbiorców i regionami.

Delegat Nguyen Truc Son, przewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Ben Tre: Polityka jest jasna: nie dopuśćmy do niedoborów prądu w przyszłości.

Dzieląc się swoją opinią na marginesie posiedzenia Zgromadzenia Narodowego, delegat Nguyen Truc Son powiedział, że biorąc pod uwagę, iż Ben Tre jest miejscowością silnie rozwijającą energię odnawialną, napotykamy również pewne trudności w procesie wdrażania projektów, dlatego też zdecydowanie popieram ustawę o energii elektrycznej (zmienioną) przyjętą na tej sesji.

Delegat Nguyen Truc Son – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ben Tre. Zdjęcie: Thu Huong

Znowelizowane prawo dotyczące energii elektrycznej skupiło się na trudnościach sektora elektroenergetycznego, uwalniając w ten sposób zasoby społeczne i źródła inwestycji od przedsiębiorstw.

Na przykład w nowym sektorze energetycznym z powodzeniem pozyskaliśmy inwestorów dla wielu projektów, ale jakie są mechanizmy polityczne? Jakie są procedury? Nadal mamy wiele trudności. W tej nowelizacji ustawy o energii elektrycznej widzę, że mechanizmy polityczne dotyczące rozwoju nowego sektora energetycznego ściśle odpowiadają celom i zobowiązaniom rządu wietnamskiego do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku, pomagając tym samym przedsiębiorstwom w dostępie do energii i jej konwersji w kierunku zielonej, zrównoważonej energii, przyczyniając się do rozwoju zielonej gospodarki.

Delegat potwierdził, że polityka jest jasna i że energia elektryczna jest jedną z ważnych kwestii, które musimy wspierać, aby sektor energetyczny mógł rozwijać się w sposób zrównoważony. W przeciwnym razie realnym problemem dla rozwoju kraju staną się niedobory energii elektrycznej, a nowe sektory energetyczne i sektory energii odnawialnej nie osiągną celu.

„ Dyskutowaliśmy w grupach, a delegaci w dużej mierze zgodzili się ze znowelizowaną ustawą o energii elektrycznej, zwłaszcza w kwestiach związanych z inwestycjami w nowe źródła energii i energię odnawialną” – potwierdził delegat Nguyen Truc Son.

Według delegata, Ben Tre realizuje obecnie wiele projektów w ramach Planu Energetycznego VIII dotyczącego energii odnawialnej. W przeszłości Ben Tre zrealizowało około 30% projektów z listy w planie generalnym, promując w ten sposób bardzo wysoką efektywność ekonomiczną dla lokalnej społeczności. Po uruchomieniu projekty nie tylko dostarczają więcej energii elektrycznej do sieci krajowej, ale także generują dodatkowe przychody z przesyłu energii, przedsiębiorstwa generują przychody, a gmina zyskuje dodatkowe wpływy do budżetu.

Oprócz energii elektrycznej na potrzeby produkcji przemysłowej, Ben Tre to również miejscowość o silnych atutach w rozwoju zaawansowanej technologicznie akwakultury, z ponad 5000 hektarami zaawansowanych technologicznie hodowli krewetek. Dlatego zapewnienie wystarczającej ilości energii elektrycznej dla rozwoju gospodarczego jest ważne nie tylko dla naszej miejscowości, ale także dla innych inwestorów i sektorów gospodarki. Musimy połączyć siły, aby rozwiązać problemy w branży energetycznej, zmobilizować środki inwestycyjne na rozwój i nie przegapić szans na brak energii elektrycznej w przyszłości.

Delegat Nguyen Tao - Delegacja Zgromadzenia Narodowego Lam Dong: Ustawa spełniła oczekiwania wyborców i branży energetycznej.

Delegat Nguyen Tao z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Lam Dong, dzieląc się z dziennikarzami w dniu 1 listopada 2024 r. rano na marginesie posiedzenia Zgromadzenia Narodowego praktyką rozwijania projektów energetycznych w prowincji Lam Dong, powiedział: Mamy nadzieję, że ta nowelizacja ustawy o energii elektrycznej zostanie wkrótce uchwalona.

Delegat Nguyen Tao podzielił się z reporterami na marginesie korytarza Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: HT

Przeprowadziłem badania w wielu krajach. Rola przemysłu elektroenergetycznego jest niezwykle ważna. W Wietnamie energia elektryczna dociera do centrów gmin, wiosek/osób. Nie ma kraju takiego jak Wietnam. Mamy krajową sieć energetyczną docierającą do odległych obszarów, terenów górskich, wysp… To duma wietnamskiego przemysłu elektroenergetycznego, dzięki polityce rozwoju Partii i Państwa.

Nie wspominając już o tym, że jako firma, EVN musi nadal prowadzić prace związane z zabezpieczeniem społecznym, aby obszary górskie mogły dogonić niziny poprzez infrastrukturę i elektryczność do każdej wioski/przysiółka. W Lam Dong sieć trójfazowa dotarła do zaawansowanych technologicznie wiosek zajmujących się produkcją rolną. To nas właśnie napawa dumą.

Delegat Nguyen Tao stwierdził, że inwestycja w elektrownię jest bardzo kosztowna, ale ile dochodów z energii elektrycznej możemy uzyskać miesięcznie na obszarach oddalonych? Dlatego też sektor energetyczny, oprócz zadań politycznych, wnosi również istotny wkład w realizację celów Partii i państwa w zakresie zabezpieczenia społecznego.

Tym razem uchwalono znowelizowane Prawo energetyczne, zawierające wiele wątków o uspołecznieniu, w których ustawa promowała nowe elektrownie w przyszłości, tak aby energia elektryczna mogła zaspokajać potrzeby gospodarcze, ale przy niższych kosztach, zapewniając ekologię i coraz lepiej służąc ludziom i przedsiębiorstwom – takie są cele tego projektu ustawy.

„ Myślę, że ta ustawa spełniła większość oczekiwań wyborców i branży energetycznej ” – podkreślił delegat Nguyen Tao.

Wyborcy chcą korzystać z energii elektrycznej w wielu różnych miejscach, środowiskach i okolicznościach, ale po najlepszej cenie. Branża energetyczna chce efektywnie wytwarzać energię elektryczną i efektywnie ją przesyłać, dlatego musi harmonizować działania państwa, przedsiębiorstw i ludzi.

Ustawa przyczyni się do usunięcia obecnych ograniczeń w procedurach projektowych, aby zapewnić najlepszych inwestorów, najzwięźlejsze procedury oraz równe warunki działania i handlu między podmiotami, a ustawa Prawo energetyczne (zmieniona) upublicznia te informacje.

Dr Thai Doan Hoang Cau: Ustawa zdecentralizowała i przekazała więcej uprawnień rządowi i samorządom.

Jako wyborca ​​i ekspert w sektorze energetycznym, dr Thai Doan Hoang Cau (posiadający doktorat z zakresu zachowań ekonomicznych na rynku energii elektrycznej i ponad 25-letnie doświadczenie w badaniach australijskiego rynku energii elektrycznej), przed powrotem do Australii, wziął udział w składaniu uwag do ustawy o energii elektrycznej (znowelizowanej) pod koniec października 2025 r. Uważa on, że szybkie ogłoszenie ustawy o energii elektrycznej (znowelizowanej) niezwłocznie wesprze rozwój sektora energetycznego, gospodarki i społeczeństwa.

Doktor Thai Doan Hoang Cau. Zdjęcie: QH

Zdaniem dr. Hoang Cau, projekt ustawy przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu spełnia proponowane cele, założenia i punkty widzenia prawodawstwa. Projekt jest kompleksowy, spójny i powiązany z ustawami pokrewnymi, a także zawiera niezbędne, wielowymiarowe i uzasadnione uwagi.

„ Jako niezależny ekspert byłem świadkiem, doświadczyłem z uznaniem i wysoko oceniłem wysiłki, poczucie odpowiedzialności, powagę i otwartość Komitetu Redakcyjnego, Zespołu Redakcyjnego, Urzędu Regulacji Energetyki i innych jednostek w procesie przyjmowania i rejestrowania uwag od opinii publicznej, właściwych agencji i organizacji ” – powiedział dr Hoang Cau.

Oczywiście, projekt ustawy może nie być doskonały, może nie przewidywać wszystkich praktycznych wymagań, które pojawią się w przyszłości, lub może nie w pełni spełniać wszystkie wymagania, uwzględniać wielowymiarowe perspektywy i zróżnicowane interesy wszystkich organizacji i osób. Na przykład, główne cele i polityki, takie jak rozwój morskiej energetyki wiatrowej, energetyka jądrowa i mechanizmy obrotu energią elektryczną, mogą nie zawierać szczegółowych regulacji, jak tego oczekuje się w tym projekcie ustawy, ponieważ są to nowe obszary, które wymagają dalszych badań, udoskonaleń i synchronizacji z innymi powiązanymi przepisami.

Jednakże jednym z najważniejszych osiągnięć tego projektu ustawy jest decentralizacja uprawnień rządu, Ministerstwa Przemysłu i Handlu oraz właściwych organów w zakresie wydawania decyzji, procedur i przepisów dotyczących specyfiki sektora elektroenergetycznego. Dokumenty prawne stanowiące podstawę niniejszej Ustawy o Energii Elektrycznej będą aktualizowane i zmieniane w sposób bardziej elastyczny i częsty, aby reagować na szybkie zmiany technologiczne, popyt na energię elektryczną, rozwój gospodarczy, a także projektowanie i funkcjonowanie mechanizmów rynku energii elektrycznej i powiązanych z nimi systemów elektroenergetycznych. Zwiększy to wykonalność i stabilność projektu ustawy w obliczu zmian w praktyce.

„ Ustawa musi zostać wkrótce uchwalona i ogłoszona przez Zgromadzenie Narodowe, aby nowe prawo energetyczne mogło wkrótce wesprzeć rozwój sektora elektroenergetycznego i wietnamskiej gospodarki społecznej ” – wyraził swoją opinię dr Hoang Cau.

Dr Hoang Cau zauważył również, że przy komercyjnej produkcji energii elektrycznej przekraczającej 250 miliardów kWh/rok (2023), obecny system energetyczny Wietnamu jest bardzo duży pod względem skali, zajmując drugie miejsce w Azji Południowo-Wschodniej (po Indonezji lub podobnej do niej) i w pierwszej 25-tce na świecie. VIII Plan Generalny Energetyki prognozuje bardzo wysoki wzrost produkcji energii elektrycznej w Wietnamie, prawie dwukrotnie i pięciokrotnie przewyższający zapotrzebowanie w 2023 roku, odpowiednio w 2030 i 2050 roku, aby spełnić prognozowany średni wzrost PKB na poziomie 7%/rok w latach 2021-2030 i 6,5-7%/rok w latach 2031-2050. Całkowite szacowane inwestycje w źródła energii i sieci są bardzo wysokie i wynoszą prawie 135 miliardów dolarów w latach 2021-2030 i 399-523 miliardów dolarów w latach 2031-2050.

Source: https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html