Ninh Binh: Skupienie się na wielu rozwiązaniach, promowanie skuteczności polityki kredytowej w nowym okresie

Dyrektywa wykonawcza nr 39-CT/TW Sekretariatu oraz Decyzja nr 1560/QD-TTg Premiera, po połączeniu prowincji Ninh Binh, szybko skonkretyzowały politykę poprawy efektywności kredytu socjalnego, wprowadzając wiele synchronicznych i praktycznych rozwiązań. Silne zmiany w zakresie kierownictwa, zarządzania i wdrażania potwierdziły znaczenie kredytu socjalnego w strategii rozwoju społecznego prowincji, zrównoważonej redukcji ubóstwa i zabezpieczenia społecznego.

Pani Nguyen Thi Nhu, mieszkanka wioski nr 6 w gminie Hai Xuan (czarne koszule), aktywnie działa na rzecz rozwoju gospodarczego. Prowadzi fabrykę odzieży, której dochód wynosi prawie 5 miliardów VND rocznie, i która tworzy miejsca pracy dla prawie 20 lokalnych pracowników.

Przybliżanie kapitału politycznego ludziom

Kredyt w ramach polityki społecznej jest nie tylko filarem krajowego systemu zabezpieczenia społecznego, ale także szczególnie ważnym kanałem przepływu kapitału, świadczącym o wyższości naszego systemu. Po wydaniu przez Centralny Sekretariat Partii Dyrektywy nr 39-CT/TW z dnia 30 października 2024 r. w sprawie poprawy efektywności kredytu w ramach polityki społecznej w nowym okresie oraz decyzji Premiera nr 1560/QD-TTg z dnia 18 lipca 2025 r., Ludowy Komitet prowincji Ninh Binh niezwłocznie nakazał całemu systemowi politycznemu dogłębne zrozumienie ducha dyrektywy i wdrożenie konkretnych działań.

W szczególności Plan nr 73/KH-UBND z dnia 18 września 2025 r. ustanowił kompleksowe ramy działania, jasno określając zakres odpowiedzialności między departamentami, oddziałami, miejscowościami i Wietnamskim Bankiem Polityki Społecznej (VBSP), uznając to za kluczowe zadanie w strategii rozwoju społecznego prowincji. Bezpośrednio po fuzji, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał szereg dyrektyw, aby zapewnić nieprzerwaną działalność kredytową i jej sprawne funkcjonowanie od poziomu prowincji do poziomu lokalnego.

Pani Vu Thi Nhu, mieszkanka wioski nr 6 w gminie Rang Dong, opracowała model hodowli żab i ryb wężogłowych, zarabiając na tym 200 milionów VND rocznie.

Wdrażanie polityki kredytowej jest ściśle powiązane z krajowymi programami docelowymi oraz planem rozwoju społeczno-gospodarczego prowincji. Od początku 2025 roku do chwili obecnej cała prowincja wypłaciła 3843 mld VND ponad 56 600 klientom, odzyskała 2888 mld VND, zwiększając całkowite zadłużenie do 13 612 mld VND, co stanowi wzrost o 7,52% w porównaniu z końcem 2024 roku. W związku z tym ponad 213 000 ubogich gospodarstw domowych i beneficjentów polityki korzysta z tego preferencyjnego źródła kapitału, co świadczy o silnym upowszechnieniu polityki humanitarnej „dla ludzi, przez ludzi, dla zrównoważonego rozwoju społeczności”.

Nie poprzestając na tym, Ninh Binh proaktywnie wprowadziło własne polityki dostosowane do lokalnych uwarunkowań. Wcześniej prowincja Nam Dinh (stara) zatwierdziła projekt wsparcia kapitału kredytowego na zakup i wynajem mieszkań socjalnych w latach 2025-2030 w wysokości 550 miliardów VND; Ninh Binh (stara) dodała 20 miliardów VND w postaci kapitału powierzonego na pożyczki na mieszkalnictwo socjalne i krajowe programy celowe; Ha Nam (stara) kontynuowała realizację projektów wspierających młode start-upy, tworzenie miejsc pracy i rozwój budownictwa socjalnego w latach 2022-2025... To nowe podejście, przechodzące od „bezpośredniego wsparcia” do „dawania możliwości rozwoju”, zachęcające ludzi do rozwoju w oparciu o własne możliwości. Dzięki kapitałowi preferencyjnemu tysiące gospodarstw domowych rozszerzyło modele produkcji, rozpoczęło czyste rolnictwo, rozwinęło wioski rzemieślnicze, zwiększyło dochody i stopniowo, w sposób zrównoważony, uwolniło się od ubóstwa.

Jasnym punktem w zarządzaniu jest integracja polityki kredytowej z nowymi programami rozwoju obszarów wiejskich. Prawie 90% wszystkich niespłaconych pożyczek jest inwestowane w wiejskie obszary rolnicze, wspierając mieszkańców odległych i odizolowanych obszarów w poprawie ich warunków życia, budowie oczyszczalni ścieków, domów, stodół, hodowli zwierząt i upraw. Jednocześnie jakość kredytowa jest gwarantowana dzięki wskaźnikowi zadłużenia przeterminowanego wynoszącemu zaledwie 0,14% i wskaźnikowi zawieszenia spłaty zadłużenia wynoszącemu 0,02%, co jest wartością niższą niż średnia krajowa. W całej prowincji działa 6213 kas oszczędnościowo-pożyczkowych, z których 91,4% sklasyfikowano jako dobre, co odzwierciedla skuteczność modelu demokracji oddolnej oraz rolę organizacji politycznych i społecznych w zarządzaniu kapitałem. Tysiące działaczek związkowych, rolników, weteranów i członków młodzieżowych związków zawodowych stało się „przedłużonymi ramionami” VBSP, kierując, nadzorując i zachęcając do właściwego wykorzystania kapitału.

Zapewnij płynne kanały kredytowe

Po fuzji prowincja Ninh Binh uznała, że ​​kluczowym zadaniem będzie udoskonalenie modelu organizacyjnego, konsolidacja aparatu i innowacje w metodach zarządzania kredytem politycznym w duchu Rezolucji 60-NQ/TW 11. Centralnej Konferencji, 13. kadencji oraz Strategii Rozwoju Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej do roku 2030.

Od lipca 2025 r. Wojewódzki Komitet Ludowy uzupełnił skład Rady Przedstawicielskiej Zarządu Wojewódzkiego Banku Polityki Społecznej, składającej się z 10 członków, na czele z Wiceprzewodniczącym Wojewódzkiego Komitetu Ludowego, a członkami są kierownicy kluczowych departamentów i oddziałów: Finansów, Rolnictwa, Banku Państwowego, Związku Kobiet, Stowarzyszenia Rolników, Związku Młodzieży, Stowarzyszenia Weteranów... Model ten pomaga w bezpośrednim połączeniu Komitetu Partii, rządu i organizacji masowych z systemem bankowym, zapewniając synchroniczne, spójne i przejrzyste wdrażanie wszystkich polityk.

Dyrektor Prowincjonalnego Banku Polityki Społecznej, Pham Duc Cuong, powiedział: „Po reorganizacji administracyjnej Ninh Binh prowadzi obecnie 21 biur transakcyjnych i 397 punktów transakcyjnych w gminach, regularnie obsługując mieszkańców 129 gmin i okręgów. Metoda „transakcji w gminach, obsługa na miejscu”, będąca unikalną cechą Banku Polityki Społecznej, jest stale promowana, co pozwala oszczędzać koszty, zapewnia maksymalną wygodę kredytobiorcom, a jednocześnie wzmacnia bezpośredni nadzór władz lokalnych. Ponadto, zasoby ludzkie Prowincjonalnego Banku Polityki Społecznej po fuzji obejmują 358 pracowników, z których 62 posiada tytuł magistra, a 238 wykształcenie wyższe, co gwarantuje wysokie kwalifikacje zawodowe i poczucie odpowiedzialności za społeczność. Zespół ten stanowi pomost między polityką a praktyką, „przynosząc kapitał wsiom i gminom, budując zaufanie Partii w każdym gospodarstwie domowym”.

W szczególności Ninh Binh jest pionierem w stosowaniu technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w działalności związanej z kredytami gwarantowanymi: publicznie wyszukiwał zapisy i procedury za pomocą kodów QR w punktach transakcyjnych; wdrażał ujednolicone oprogramowanie do zarządzania kredytami; realizował 100% transakcji odsetkowych i depozytowych za pośrednictwem aplikacji elektronicznych. Digitalizacja nie tylko poprawia efektywność obsługi, ale także zwiększa transparentność, transparentność, ogranicza błędy i gwarantuje, że „kredyt idzie w parze z zaufaniem”.

Mieszkańcy gminy Hai Xuan rozwijają model uprawy roślin ozdobnych dzięki kapitałowi z Banku Polityki Społecznej.

Jednocześnie prowincja kontynuuje promowanie dywersyfikacji kapitału, promuje ruch „Oszczędzanie pieniędzy, aby pomóc ubogim” oraz mobilizuje zasoby społeczne za pośrednictwem organizacji społeczno-politycznych i osób prywatnych w regionie. Do końca trzeciego kwartału 2025 roku całkowity kapitał kredytowy w ramach polityki osiągnął 13 625 mld VND, z czego kapitał powierzony lokalnie wyniósł ponad 1 095 mld VND, co stanowi wzrost o 346 mld VND w porównaniu z początkiem roku i stanowi realizację 138,6% planu wzrostu.

W latach 2026–2030 Ludowy Komitet Prowincji Ninh Binh postanowił, że priorytetem będzie przejście od wsparcia bezpośredniego do wsparcia w formie kredytów preferencyjnych. W związku z tym prowincja będzie nadal równoważyć i priorytetyzować budżety lokalne powierzone za pośrednictwem Wietnamskiego Banku Polityki Społecznej, koncentrując się na udzielaniu pożyczek na tworzenie miejsc pracy, mieszkalnictwo socjalne, krajowe programy celowe, wspieranie małych przedsiębiorstw, innowacje i transformację cyfrową. Jednocześnie promowana będzie komunikacja polityczna, pomagająca obywatelom zrozumieć ich prawa i obowiązki związane z zaciąganiem pożyczek, zrozumieć proces i uniknąć uzależnienia. Władze na wszystkich szczeblach wzmocnią kontrolę, nadzór, terminowe rozpatrywanie ryzykownych długów, zapewnią bezpieczeństwo pożyczek i będą promować model „prawidłowe zaciąganie pożyczek – prawidłowe spłacanie – legalne bogacenie się”.

Nguyen Thom - Nguyen Luu

Source: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-tap-trung-nhieu-giai-phap-phat-huy-hieu-qua-tin-dung-chinh-sach-trong-251024151853867.html