Decentralizacja zarządzania kontrolą pojazdów, zwiększenie sankcji za naruszenia

[reklama_1]

Ministerstwo Transportu właśnie wydało oficjalny komunikat nr 10407/BGTVT-KHCN&MT skierowany do delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hanoi w odpowiedzi na petycję wysłaną przez wyborców z Hanoi po 5. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

W związku z tym mieszkańcy Hanoi zwrócili się do Ministerstwa Transportu z prośbą o informację, czy 6-miesięczne przedłużenie okresu kontroli pojazdów w wykazie pojazdów objętych kontrolą, o którym mowa w Okólniku nr 08/2023/TT-BGTVT z dnia 2 czerwca 2023 r., jest rzeczywiście bezpieczne dla uczestników ruchu drogowego. Zwrócili się do Ministerstwa Transportu o pilne opracowanie mechanizmów, polityk i przepisów branżowych, aby Centra Kontroli Pojazdów mogły wkrótce funkcjonować stabilnie, przyczyniając się do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w całym kraju.

W odniesieniu do wyżej wymienionej petycji wyborców Ministerstwo Transportu poinformowało, że pod koniec 2022 r. i na początku 2023 r. Ministerstwo Transportu otrzymało wiele petycji od stowarzyszeń, przedsiębiorstw i osób prywatnych, w których wnioskowano o wydłużenie cyklu przeglądów dla samochodów osobowych z maksymalnie 9 miejscami siedzącymi, a nie dla transportu komercyjnego.

W odpowiedzi na te zalecenia Ministerstwo Transportu pilnie dokonało przeglądu obowiązujących przepisów dotyczących kontroli pojazdów mechanicznych i zwróciło się do Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o wydanie dwóch okólników zmieniających i uzupełniających Okólnik nr 16/2021/TT-BGTVT z dnia 12 sierpnia 2021 r. Ministerstwa Transportu w sprawie kontroli bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska pojazdów mechanicznych według uproszczonych procedur.

W rzeczywistości Okólnik nr 08/2023/TT-BGTVT z dnia 2 czerwca 2023 r. zezwala jedynie na natychmiastowe zastosowanie cyklu kontroli określonego w Okólniku nr 02/2023/TTBGTVT z dnia 22 marca 2023 r. w przypadku samochodów osobowych z maksymalnie 9 miejscami siedzącymi, a nie w przypadku działalności transportowej, a konkretnie:

Okólnik nr 02/2023/TT-BGTVT wydłużył cykl przeglądów ww. grupy pojazdów o 6 miesięcy w porównaniu z Okólnikiem nr 16/2021/TT-BGTVT, nie zmieniając przy tym standardów dotyczących przeglądów, oceny bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska pojazdów w porównaniu z poprzednimi przepisami;

Tylko pojazdy, które zostały sprawdzone pod kątem bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska oraz którym przyznano Certyfikat i Pieczęć Kontroli przed 22 marca 2023 r. (data wejścia w życie Okólnika nr 02/2023/TT-BGTVT), będą podlegać dodatkowym 6-miesięcznym kontrolom zgodnie z cyklem kontroli określonym w Okólniku nr 02/2023/TT-BGTVT.

Pojazdy te zostały sprawdzone i ocenione, a procedury, wyposażenie i elementy kontroli są podobne do tych stosowanych w pojazdach obecnie sprawdzanych i którym przyznano certyfikaty bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska.

Nowelizacja i uzupełnienie przepisów dotyczących cyklu przeglądów dla grupy samochodów osobowych do 9 miejsc siedzących, nieprzeznaczonych do transportu komercyjnego, o których mowa powyżej, zostały opracowane na podstawie danych statystycznych, oceny wyników przeglądów w ostatnich latach oraz zaktualizowanych doświadczeń w zakresie regulacji międzynarodowych cykli przeglądów, co przyczyniło się do zmniejszenia kosztów społecznych i stworzenia korzystnych warunków dla osób i przedsiębiorstw w procesie kontroli.

Poza tym, jest to grupa samochodów prywatnych, których częstotliwość użytkowania nie jest duża w porównaniu do pojazdów wykorzystywanych w transporcie, są cennym zasobem ludzi, mają bezpośredni wpływ na zdrowie i życie właściciela pojazdu oraz jego rodziny i bliskich, dlatego też są często lepiej utrzymane, konserwowane i naprawiane niż pojazdy wykorzystywane w transporcie.

W odniesieniu do treści „Wzywając Ministerstwo Transportu do pilnego opracowania mechanizmów, polityk i regulacji branżowych, aby Centra Kontroli mogły wkrótce działać stabilnie, przyczyniając się do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego w całym kraju”, w celu skonsolidowania, ulepszenia i innowacji działań w zakresie kontroli pojazdów mechanicznych, wdrażając dyrektywę Premiera, Ministerstwo Transportu pilnie skoordynowało działania z odpowiednimi ministerstwami i oddziałami w celu zbadania, przeglądu, opracowania i przedłożenia Rządowi do ogłoszenia Dekretu nr 30/2023/ND-CP z dnia 8 czerwca 2023 r. zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów Dekretu nr 139/2018/ND-CP z dnia 8 października 2018 r. Rządu regulującego działalność usług kontroli pojazdów mechanicznych; Wydano 2 Okólniki zmieniające i uzupełniające szereg artykułów Okólnika nr 16/2021/TT-BGTVT z dnia 12 sierpnia 2021 r. Ministra Transportu regulującego kwestie kontroli bezpieczeństwa technicznego i ochrony środowiska pojazdów drogowych.

Wymienione wyżej akty prawne zostały wydane z zaostrzonymi regulacjami dotyczącymi szeregu treści, które mają na celu zwiększenie efektywności i skuteczności zarządzania państwowego, poprawę jakości i zapewnienie przejrzystości w zakresie kontroli pojazdów mechanicznych.

W szczególności należy ściślej zarządzać licencjonowaniem jednostek inspekcyjnych; budowa i ustanawianie jednostek inspekcyjnych musi być zgodne z lokalnym planowaniem; dostosowane do liczby i gęstości pojazdów na danym obszarze; dostosowane do połączeń w systemie ruchu drogowego; umożliwiające pojazdom mechanicznym wygodny wjazd i wyjazd w celu przeprowadzenia kontroli i nie powodujące utrudnień w ruchu ani zatorów, zwłaszcza w dużych miastach;

Przejrzysta i jasna decentralizacja obowiązków zarządzania państwowego na szczeblu centralnym i lokalnym w zakresie licencjonowania i zarządzania jednostkami inspekcyjnymi i inspektorami, w ramach której Departament Transportu będzie wydawał certyfikaty kwalifikowalności do prowadzenia działalności w zakresie kontroli pojazdów mechanicznych przez jednostki inspekcyjne na danym obszarze; Wietnamski Rejestr będzie sprawował wyspecjalizowane zarządzanie zawodowe i będzie odpowiedzialny za wydawanie certyfikatów inspektorów w całym kraju;

Bardziej precyzyjne uregulowanie prac inspekcyjnych i kontrolnych; Departament Transportu odpowiada za inspekcje i kontrole na szczeblu lokalnym, a Wietnamski Rejestr odpowiada za specjalistyczne inspekcje w całym kraju; Bardziej rygorystyczne i jasne uregulowanie struktury organizacyjnej i zasobów ludzkich jednostki inspekcyjnej; wyjaśnienie obowiązków kierowników jednostki, kierowników działów inspekcyjnych, inspektorów, personelu zawodowego itp.

Uzupełnienie sankcji wobec jednostek inspekcyjnych, inspektorów i pracowników za arbitralne składanie wniosków lub wydawanie procedur nieprzewidzianych w przepisach, odmowę świadczenia usług inspekcyjnych... powodujące utrudnienia dla przedsiębiorstw i osób fizycznych; Zaostrzenie sankcji za naruszenia jednostek inspekcyjnych i inspektorów w celu zwiększenia prewencji. Zwiększenie odpowiedzialności jednostek inspekcyjnych i obciążenie odpowiedzialności organizacji powołującej jednostkę inspekcyjną w przypadku wystąpienia naruszeń; Budowa nowego, synchronicznego systemu zarządzania inspekcjami w celu zarządzania i monitorowania prac inspekcyjnych w czasie rzeczywistym (online), zwiększenia bezpieczeństwa i ograniczenia negatywnych interwencji w wyniki inspekcji w trakcie procesu kontroli pojazdów;

Ministerstwo nawiązało współpracę z Ministerstwem Finansów w celu przedstawienia Rządowi sprawozdania oraz przedstawienia Zgromadzeniu Narodowemu wniosku o nowelizację i uzupełnienie ustawy o cenach, w tym o dostosowanie przepisów dotyczących cen usług kontroli pojazdów mechanicznych do obecnych realiów, aby zapewnić dochody jednostkom kontroli i ich pracownikom oraz ograniczyć ujemne wyniki.

Mądrość

Źródło