Promowanie tradycji solidarności i konsensusu między wszystkimi klasami społecznymi poprzez rolę Komitetu Pracy Frontowej

Członek Biura Politycznego i prezydent To Lam spotkał się z delegacją prominentnych przedstawicieli mniejszości etnicznych z obszarów przygranicznych i wyspiarskich z okazji udziału w drugim programie „Wsparcie Wsi”, zorganizowanym przez redakcję czasopisma „Communist Magazine”, Komitet Centralny Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i Dowództwo Straży Granicznej w Hanoi. Zdjęcie: Archiwum.

1. W naszym kraju tradycja spójności społecznej między jednostkami – rodzinami – wsiami – krajami jest ściśle związana z długą historią narodu i istnieje do dziś. Duch wspólnoty w dzielnicach mieszkalnych stanowi ważny fundament demokratycznych i równoprawnych relacji, podstawę struktury i organizacji wietnamskich wsi. Wyraża się to w pieśniach ludowych i przysłowiach, takich jak „miłość wiejska, sąsiedzkie przywiązanie”, „kiedy gasną światła, mamy siebie nawzajem” – to jest odwieczna witalność narodu wietnamskiego.

Długowieczność krystalizuje się w silnym duchu wspólnoty, łączącym członków rodziny i klanu mieszkających razem w przysiółkach, wioskach i przysiółkach. Duch wspólnoty wśród gospodarstw domowych mieszkających na obszarach mieszkalnych wyraża się w sposób żywy i różnorodny, kształtując mentalność wspólnotową opartą na wspólnocie miejsca zamieszkania, wspólnej własności i wspólnych interesów, duchowości i kulturze; każdy członek wspólnoty, oprócz dbania o siebie i swoją rodzinę, jest również odpowiedzialny za dbanie o wspólne interesy pozostałych członków wspólnoty.

System administracyjny w naszym kraju jest zorganizowany na czterech poziomach: centralnym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Gmina jest zatem najniższą jednostką administracyjną w systemie administracyjnym; jednak obszary mieszkalne są najbliżej mieszkańców. Obecnie w każdym obszarze mieszkalnym w całym kraju budowane jest „przedłużone ramię” systemu politycznego, obejmujące organizacje partyjne (komórki partyjne, komórki partyjne); organizacje rządowe (wsie, przysiółki, skupiska, osiedla...); organizacje frontowe i masowe (Komitet Roboczy Frontu; stowarzyszenie kobiet; stowarzyszenie weteranów; stowarzyszenie młodzieży i rolników...).

Powyższe organizacje działają zgodnie z funkcjami, zadaniami i regulaminami operacyjnymi określonymi w statucie organizacji; przestrzegają prawa, demokracji, jawności i przejrzystości; promują prawa własności członków zgodnie z przepisami prawa w celu promowania praw własności społeczności mieszkaniowej, nie są oddzielone ani niezależne od zarządzania państwem, na podstawie zapewnienia przywództwa i kierownictwa Komitetu Partii, działalności wodza wsi, roli gromadzenia i mobilizowania społeczności oraz kierownictwa Komitetu Pracy Frontowej w celu promowania samorządnej roli ludzi zgodnie z mottem: „wykorzystanie siły ludu do dbania o życie ludzi”.

Artykuł 27 Karty Wietnamskiego Frontu Ojczyzny , 9. kadencji, szczegółowo określa Komitet Roboczy Frontu w następujący sposób: „Komitet Roboczy Frontu jest tworzony we wsiach, przysiółkach, wioskach, wioskach, grupach mieszkalnych, dzielnicach, blokach... (zwanych łącznie obszarami mieszkalnymi). Struktura Komitetu Roboczego Frontu obejmuje: pewną liczbę członków Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na poziomie gminy zamieszkujących obszary mieszkalne; przedstawicieli Komitetu Partii; przewodniczących Stowarzyszenia Starszych, Stowarzyszenia Weteranów, Stowarzyszenia Rolników, Stowarzyszenia Kobiet, Związku Młodzieży, Stowarzyszenia Czerwonego Krzyża... Pewną liczbę wybitnych osób z różnych środowisk, grup etnicznych, religii...”. Komitet Roboczy Frontu ma funkcję koordynowania i ujednolicania działań wśród członków; koordynowania z wodzami wsi (wioski, przysiółka, wioski), liderami grup mieszkalnych... w celu wykonywania ważnych lokalnych zadań ⁽¹⁾ .

Komitet Pracy Frontowej na osiedlach, powołany przez Front Ojczyźniany na szczeblu gminnym, nie jest szczeblem Frontu, lecz organizacją samorządową, która pełni rolę „przedłużonego ramienia” pracy Frontu we wsiach, przysiółkach, wioskach i grupach mieszkaniowych itd. Odgrywa on ważną rolę w rozszerzaniu i dywersyfikowaniu form gromadzenia ludzi z różnych środowisk, promowaniu roli wzorowych ludzi, budowaniu samorządnych wspólnot mieszkaniowych działających w oparciu o wiejskie umowy i konwencje; mobilizowaniu ludzi do korzystania z prawa do samostanowienia, wdrażaniu wytycznych i polityki Partii, polityki i prawa państwa, nadzorowaniu i przedstawianiu krytyki społecznej zgodnie z regulacjami Partii i państwa; zbieraniu opinii i aspiracji ludzi, aby je odzwierciedlać i formułować zalecenia dla Partii i państwa. Obecnie w całym kraju działa 129 896 Komitetów Pracy Frontowej na osiedlach, każdy komitet liczy średnio 5 członków. Łączna liczba członków Komitetu Pracy Frontowej w miejscowościach wynosi blisko 650 tysięcy osób.

Aby realizować swoje zadania, Przewodniczący Komitetu Pracy Frontowej jest odpowiedzialny za zwoływanie i przewodniczenie posiedzeniom, regularnie raz w miesiącu, a w razie potrzeby również posiedzeniom nadzwyczajnym. Organizacja konferencji wiejskich i grup mieszkaniowych jest elastycznie dostosowywana do sytuacji praktycznej na poziomie lokalnym. Podstawowymi członkami konferencji są wyborcy reprezentujący gospodarstwa domowe w danej wsi i grupie mieszkaniowej. Wiele istotnych treści jest omawianych i głosowanych przez wyborców podczas konferencji wiejskich i grup mieszkaniowych ⁽²⁾ .

Istotą samorządności lokalnej na osiedlach mieszkaniowych jest realizacja zadań politycznych związanych z budowaniem partii, rządu oraz budowaniem bliskich relacji między Partią a mieszkańcami poprzez rolę „pomostową” Komitetu Pracy Frontowej na osiedlach mieszkaniowych. Na przestrzeni lat ruchy i kampanie inicjowane przez Front Ojczyzny i jego organizacje członkowskie za pośrednictwem Komitetu Pracy Frontowej i organizacji masowych na osiedlach mieszkaniowych przyciągnęły dużą liczbę osób do udziału w wielu kreatywnych formach, dostosowanych do specyfiki i psychologii każdej społeczności ⁽³⁾ .

Realizując zadania określone w statucie, w porozumieniu z wodzami wsi, wiele Komitetów Pracy Frontowej stworzyło modele samorządności w wielu dziedzinach, przyciągając i gromadząc dużą liczbę osób do uczestnictwa, rozbudzając tradycję patriotyzmu, promując prawa i obowiązki, zapewniając prawo ludzi do władzy, przyczyniając się do poprawy materialnego i duchowego życia społeczności, zapewniając bezpieczeństwo socjalne i eliminując złe zwyczaje.

Komitet Pracy Frontowej na obszarach mieszkalnych nawiązał współpracę z organizacjami masowymi w celu opracowania modeli samorządności na obszarach mieszkalnych, aby przekazać „wolę Partii ludziom” każdemu członkowi społeczności, zbudować siłę napędową, która zrozumie myśli i aspiracje ludzi, zorientuje opinię publiczną, pomoże wzmocnić zaufanie, podniesie świadomość ludzi, szybko przedstawi i skutecznie zajmie się skomplikowanymi przypadkami i sprawami na szczeblu lokalnym, utrzyma bezpieczeństwo polityczne, porządek i bezpieczeństwo socjalne, zwłaszcza na obszarach odległych, przygranicznych, wyspach i w kluczowych obszarach bezpieczeństwa i obronności, zapewniając ludziom spokojne życie.

Głównymi członkami modelu samorządności we wspólnotach mieszkaniowych są przede wszystkim członkowie Frontowego Komitetu Roboczego, organizacji masowych i prestiżowych osób w społeczności, które przejmują inicjatywę, zbierają i mobilizują członków, członków związków zawodowych i mieszkańców wspólnoty mieszkaniowej do dobrowolnego i entuzjastycznego udziału we wdrażaniu wielu nowych modeli i dobrych praktyk zgodnie z mottem „słuchaj ludzi, mów tak, aby ludzie rozumieli, i rób tak, aby ludzie uwierzyli”.

Sekretarz Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny Do Van Chien bierze udział w wielkim święcie solidarności z ludnością etniczną w gminie Muong Sang, dystrykt Moc Chau, prowincja Son La , listopad 2022 r. Źródło: daidoanket.vn.

Komitet roboczy Frontu i organizacje masowe na obszarach mieszkalnych w całym kraju stworzyły 637 534 modeli samorządności, w których uczestniczyło 23 460 795 członków pod różnymi nazwami w różnych dziedzinach ⁽⁴⁾ .

W tym modele samorządowe związane z sektorem gospodarczym mają 288 921 modeli z 8 956 551 uczestniczącymi członkami (średnio ok. 31 członków/1 model); modele samorządowe związane z sektorem bezpieczeństwa i ochrony porządku mają 186 935 modeli z 6 916 595 uczestniczącymi członkami (średnio ok. 37 członków/1 model); modele samorządowe związane z sektorem ochrony środowiska mają 87 345 modeli z 2 533 005 uczestniczącymi członkami (średnio 29 członków/model); modele samorządowe związane z wdrażaniem kulturalnego i cywilizowanego stylu życia mają 67 432 modele z 4 585 376 uczestniczącymi członkami (średnio 68 członków/model); Modele samorządności związane z innymi obszarami działalności obejmują 6901 modeli, w których uczestniczy 469 268 członków (średnio 68 członków/model) ⁽⁵⁾ .

Wyniki osiągnięte w działalności samorządowej Komitetu Pracy Frontowej na osiedlach mieszkaniowych przyczyniły się do rozbudzenia powszechnego ruchu naśladownictwa wśród wszystkich klas społecznych, rozbudzenia patriotyzmu, przezwyciężenia trudności, promowania demokracji i wewnętrznej siły społeczności, troski o materialne i duchowe życie ludzi, tworzenia konsensusu społecznego, przyczyniania się do pomyślnej realizacji celów gospodarczych, kulturalnych, socjalnych, obronnych i bezpieczeństwa miejscowości.

2 - Oprócz osiągniętych rezultatów, działalność Frontowego Komitetu Roboczego w niektórych miejscowościach nadal napotyka na ograniczenia i trudności, na przykład w doradzaniu Komitetowi Partii i komórkom Partii w zakresie opracowywania i wdrażania programu skoordynowanych i zjednoczonych działań w niektórych miejscach wciąż brakuje konkretów i inicjatywy. Niektórzy przewodniczący Frontowego Komitetu Roboczego nie byli naprawdę blisko ludzi, nie rozumieli ludzi, nie słuchali ich, aby zrozumieć, zarządzać, formułować zalecenia i koordynować działania, aby szybko reagować na myśli i aspiracje ludzi, przez co ich skuteczność nie jest wysoka. Działania propagujące i mobilizujące ludzi do udziału w ruchach i kampaniach w niektórych dzielnicach są mało skuteczne, mało dogłębne i wciąż formalne. Praca nad zrozumieniem myśli i sytuacji ludzi jest czasami, a w niektórych miejscach, nie na czas. Prace nadzorcze kończą się dopiero na etapie „monitorowania – wykrywania”, treść zaleceń nie jest konkretna i nie śledzi się ściśle decyzji odpowiednich organów w sprawie treści zaleceń, przez co ich skuteczność nie jest wysoka.

Działalność Ludowego Komitetu Inspekcji i Komitetu Nadzoru Inwestycji Społecznych w niektórych miejscowościach nie była promowana. Rola koordynacji i ujednolicenia działań między Frontowym Komitetem Roboczym a organizacjami masowymi i sołtysami w osiedlach mieszkaniowych w celu mobilizacji i promowania wolontariatu, samoświadomości, samorządności i samoodpowiedzialności mieszkańców społeczności mieszkaniowej nie jest ujednolicona. Tematy, treści i zasoby się pokrywają, brakuje ukierunkowania, integracji i jedności między organizacjami, co powoduje, że nadal mamy do czynienia z sytuacją, w której „każdy robi swoje”, budując zbyt wiele modeli samorządności, ale nie promując efektywności, a w wielu obszarach nakładają się one na siebie, ponieważ niektóre miejsca wciąż dążą do osiągnięć, aby zapewnić kryteria oceny empirycznej. Działania przebiegają w stylu „rozkwit wczesny, zanik późny, gdy fundusze są, to są działania, gdy ich brakuje, to są działania”.

Prace doradcze, monitorujące i kontrolne systemu politycznego na poziomie oddolnym w zakresie wdrażania działań i modeli samorządowych wciąż napotykają na liczne ograniczenia; wiele Komitetów Pracy Frontowej nie opracowało jeszcze regulaminów, kryteriów ani standardowych ram oceny jakości modeli samorządowych, aby przyciągnąć uwagę społeczeństwa, zapewnić mu dobrowolność i konsensus, co pozwoliłoby na długotrwałą żywotność modelu. W niektórych miejscach nadal nie do końca rozumie się model samorządowy, treść i metody działania działań samorządowych na obszarach mieszkalnych, które mają promować i skutecznie wdrażać ruchy i kampanie naśladowania patriotyzmu inicjowane przez Front Ojczyzny i organizacje masowe.

Poziom zawodowy personelu Komitetu Pracy Frontowej jest niski i niejednolity; dodatek na utrzymanie dla Przewodniczącego Komitetu Pracy Frontowej jest nadal niski i niewystarczający, co nie zachęca Przewodniczącego do aktywnego studiowania i badań w celu podnoszenia kwalifikacji, zdolności i entuzjazmu do pracy; budżet operacyjny Komitetu Pracy Frontowej w niektórych miejscowościach nie został w pełni doceniony. Ocena i przyznawanie tytułów „Osiedle Kultury” i „Rodzina Kultury” nadal wykazuje oznaki niewystarczającego zaangażowania, nie sprzyjając samorządności i kreatywności w pracy każdej osoby i każdej rodziny.

Delegaci delektują się winem ryżowym z mieszkańcami Narodowego Festiwalu Wielkiej Jedności we wsi Ciet, w gminie Ea Tieu, w dystrykcie Cu Kuin, w prowincji Dak Lak. Zdjęcie: VNA.

3. Aby nadal zwiększać efektywność działań Komitetu Pracy Frontowej, promując rolę samorządności, solidarności i konsensusu społecznego każdej osoby, każdego gospodarstwa domowego i każdego klanu zamieszkującego obszary mieszkalne w całym kraju, system polityczny na wszystkich szczeblach musi zwrócić uwagę na wdrożenie następujących treści:

Po pierwsze , należy nadal podnosić świadomość i odpowiedzialność komitetów partyjnych, władz na wszystkich szczeblach, Frontu Ojczyzny, organizacji masowych oraz kadr i członków partii na temat pozycji i roli Komitetu Pracy Frontowej na obszarach mieszkalnych, aby nadal wdrażać i skutecznie wdrażać rezolucje i programy działań Kongresu Frontu Ojczyzny Wietnamu na wszystkich szczeblach na kadencję 2024-2029. System polityczny na wszystkich szczeblach, a zwłaszcza oddolny system polityczny w ponad 10 000 gminach w całym kraju, musi wzmocnić przywództwo, kierownictwo i organizację integrujących działań samorządowych na obszarach mieszkalnych poprzez rolę Szefa Komitetu Pracy Frontowej w celu gromadzenia i mobilizowania dobrowolności, samoświadomości, samostanowienia, samoodpowiedzialności, autonomii finansowej i tworzenia konsensusu wśród członków społeczności mieszkaniowej. Jeśli chodzi o skalę organizacji, zakres i pole działania będą elastyczne w zależności od warunków i praktycznej sytuacji każdej miejscowości; Promuj inicjatywę, elastyczność i kreatywność każdej społeczności przy tworzeniu konwencji i zasad obowiązujących w wiosce, aby wypracować konsensus pomiędzy każdą osobą, każdą rodziną, każdym klanem i całą społecznością.

Po drugie , zbuduj, skonsoliduj i udoskonal organizację Komitetu Roboczego Frontu na obszarach mieszkalnych, aby zapewnić liczbę i strukturę członków zgodnie z regulaminem. Opracuj regulamin działania Komitetu Roboczego Frontu, przydzielaj konkretne zadania każdemu członkowi; organizuj regularne spotkania raz w miesiącu, a w razie potrzeby spotkania nadzwyczajne. Regularnie wprowadzaj innowacje w treści i metodach działania Komitetu Roboczego Frontu, aby elastycznie, kreatywnie wdrażać ruchy emulacyjne, z naciskiem i kluczowymi punktami dostosowanymi do lokalnych realiów, przyciągając dużą liczbę osób do reagowania i uczestnictwa. Proaktywnie rozumiej sytuację ludzi na obszarach mieszkalnych, szybko wykrywaj konflikty i frustracje wśród ludzi, aby mieć środki do ich rozwiązania i usunięcia; regularnie „być blisko ludzi, przebywać blisko ludzi, rozumieć ludzi, szanować ludzi, słuchać, co mówią ludzie, mówić do ludzi, sprawiać, by ludzie wierzyli”, tworzyć jedność „pomiędzy wolą Partii a sercem ludzi”, wzmacniać solidarność, miłość, troskę i wzajemną pomoc, pobudzać zasoby ludzi, „wykorzystywać siłę ludzi do budowania życia dla ludzi”, wykorzystywać solidarność do promowania siły wszystkich organizacji i jednostek, przyjmować mobilizację, wdrażanie demokracji, rozgłos i przejrzystość we wspólnocie jako motto działania.

Po trzecie , należy nadal skutecznie wdrażać Wspólną Rezolucję Rządu i Prezydium Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny nr 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN z dnia 7 października 2016 r. w sprawie „Koordynacji w zakresie zrównoważonej redukcji ubóstwa, nowego budownictwa wiejskiego, cywilizowanych obszarów miejskich” oraz Dekret Rządu nr 122/2018/ND-CP z dnia 17 września 2018 r. w sprawie „Przepisów dotyczących przyznawania tytułów „Rodzina Kulturalna”, „Wioska Kulturalna”, „Wioska Kulturalna”, „Osiedle Kulturalne”, „Wioska Kulturalna”, „Sąsiedztwo Kulturalne”; należy niezwłocznie rozwiązywać trudności, problemy, propozycje i zalecenia mieszkańców. Należy stworzyć sprzyjające warunki dla Komitetu Roboczego Frontu na obszarach mieszkalnych, aby skutecznie organizować „Narodowy Dzień Wielkiej Jedności na obszarach mieszkalnych” każdego roku 18 listopada, aby przyczynić się do promowania demokracji, wzmacniania solidarności, spójności i konsensusu społecznego wśród gospodarstw domowych. na obszarach mieszkalnych; budowanie, rozwijanie i podnoszenie jakości działań samorządowych związanych z oceną, przeglądem, chwaleniem i nagradzaniem tytułów kulturalnych rodzin i obszarów mieszkalnych na obszarach mieszkalnych w całym kraju.

(1) Propaganda i mobilizacja ludzi do wdrażania wytycznych i polityki Partii, polityki i praw państwa; uchwał Rady Ludowej, decyzji Komitetu Ludowego; programów działania Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na wszystkich szczeblach; odzwierciedlanie opinii i zaleceń wyborców i mieszkańców osiedli mieszkaniowych Komitetowi Partii i Komitetowi Wietnamskiego Frontu Ojczyzny na szczeblu gmin; mobilizowanie ludzi do nadzorowania działalności agencji państwowych, wybranych przedstawicieli, kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego; koordynowanie wdrażania praw dotyczących demokracji na poziomie oddolnym oraz działań samorządowych we wspólnotach mieszkaniowych.

(2) Takie jak: plany rozwoju produkcji, budowa infrastruktury, prace w zakresie opieki społecznej, eliminacja głodu i redukcja ubóstwa; utrzymywanie bezpieczeństwa, porządku, bezpieczeństwa socjalnego i higieny środowiska; zachowanie i promowanie dobrych tradycji kulturalnych w danej lokalizacji; budowanie, utrzymywanie i promowanie tytułów „Wioska Kulturowa”, „Grupa Mieszkaniowa Kulturowa”, „Rozwinięty Obszar Mieszkaniowy”, „Rodzina Kulturowa”; zapobieganie i zwalczanie problemów społecznych oraz eliminowanie złych zwyczajów; tworzenie i wdrażanie przepisów, zasad wiejskich i konwencji wsi i grup mieszkaniowych; udział w lokalnych kampaniach; wybieranie, odwoływanie, odwoływanie i mianowanie sołtysów, sołtysów grup mieszkaniowych i zastępców sołtysów, zastępców sołtysów grup mieszkaniowych, członków Ludowego Komitetu Inspekcji i Komitetu Nadzoru Inwestycji Społecznych.

(3) Typowe ruchy i kampanie, takie jak: „Wszyscy ludzie jednoczą się, aby budować życie kulturalne na obszarach mieszkalnych”, obecnie: „Wszyscy ludzie jednoczą się, aby budować nowe obszary wiejskie i cywilizowane obszary miejskie”, kampania funduszu „Dla biednych”, zainicjowana przez Komitet Centralny Wietnamskiego Frontu Ojczyzny; kampanie „Praca twórcza” i „Zapewnienie bezpieczeństwa i higieny pracy”, zainicjowane przez Wietnamską Generalną Konfederację Pracy; kampanie „Dobra w pracy publicznej, dobra w prowadzeniu domu”, „Zielone – Czyste – Piękne”, „Kobiety aktywnie się uczą, pracują twórczo, budują szczęśliwe rodziny”, zainicjowane przez Komitet Centralny Wietnamskiego Związku Kobiet...

(4) Na przykład: „Obszary mieszkalne zapewniające porządek i bezpieczeństwo ruchu drogowego”, „Obszary mieszkalne zapobiegające i zwalczające przestępczość”, „Obszary mieszkalne chroniące środowisko”, „Zdrowe obszary mieszkalne bez problemów społecznych i przestępczości”; „Wzorcowe obszary mieszkalne, wzorcowe ogrody”; „Czyste wsie, piękne pola”; „Rozświetlanie terenów wiejskich”; „Drogi z kwiatami, domy z numerami”; model „Funduszu oszczędnościowego na nowe budownictwo wiejskie” oraz modele powiązań gospodarstw domowych, takie jak „Grupy międzyrodzinne”, „Grupy samorządowe”, „Grupy pojednania”, „Rodziny i klany bez przestępców i problemów społecznych”, „Grupy bezpieczeństwa ludu”, „Grupy kobiet zbierające i klasyfikujące odpady”, model „Wyeliminuj 1 głodne gospodarstwo domowe, zmniejsz liczbę 1 biednego gospodarstwa domowego”, model „Słoiki ryżu dla biednych”.

(5) Projekt budowy modelu samorządności na terenach mieszkalnych Delegacji Partyjnej Wietnamskiego Frontu Ojczyzny w roku 2020.

Source: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html