Zatwierdzenie planu wdrożenia zaleceń Komitetu Praw Człowieka dotyczących wdrażania Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych.

Wicepremier Bui Thanh Son podpisał decyzję nr 2715/QD-TTg z dnia 13 grudnia 2025 r. zatwierdzającą Plan wdrożenia zaleceń Komitetu Praw Człowieka ONZ dotyczących Czwartego raportu Wietnamu w sprawie wdrażania Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych (Plan).

Celem niniejszego Planu jest jasne określenie zakresu prac i harmonogramu wdrażania w celu skutecznego wdrożenia zaleceń Komitetu Praw Człowieka oraz postanowień Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych (ICCPR), w powiązaniu z procesem doskonalenia instytucji i przepisów, zwiększenia skuteczności egzekwowania prawa w zakresie praw obywatelskich i politycznych zgodnie z Konstytucją i warunkami społeczno-gospodarczymi Wietnamu; dążąc do osiągnięcia konkretnych i istotnych rezultatów w zapewnianiu i promowaniu praw obywatelskich i politycznych w Wietnamie.

Jednocześnie należy poprawić skuteczność koordynacji, monitorowania i sprawozdawczości w zakresie wdrażania zaleceń Komitetu Praw Człowieka , aby zapewnić ich pomyślną realizację w ramach sprawozdań średniookresowych i krajowych dotyczących wdrażania Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych w kolejnej fazie.

Wspieranie współpracy międzynarodowej, dbanie o realizację wymogów polityki zagranicznej i krajowej, gwarantowanie bezpieczeństwa narodowego, wewnętrznego bezpieczeństwa politycznego oraz proaktywne wdrażanie zaleceń Komitetu Praw Człowieka.

Zwiększenie skuteczności egzekwowania przepisów prawnych dotyczących praw obywatelskich i politycznych.

Plan określa następujące kluczowe zadania i rozwiązania:

Kontynuować przegląd przepisów prawnych i proponować rozwiązania mające na celu lepszą implementację postanowień Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych, ze szczególnym uwzględnieniem oceny zgodności postanowień zawartych w projektach ustaw, uchwałach Zgromadzenia Narodowego, rozporządzeniach i rezolucjach Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z postanowieniami Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych.

W badaniu zaproponowano udoskonalenie ram prawnych w celu lepszego wdrażania postanowień Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych, w tym postanowień dotyczących zagwarantowania praw obywatelskich i politycznych w określonych obszarach, zwalczania dyskryminacji i zapobiegania ograniczeniom praw obywatelskich i politycznych.

Skuteczne opracowywanie i wdrażanie programów i planów mających na celu promowanie równości płci, reagowanie na przemoc ze względu na płeć oraz Narodowy Program Działań na rzecz Kobiet, Pokoju i Bezpieczeństwa; eliminowanie uprzedzeń i dyskryminacji wobec kobiet i innych grup wrażliwych (ze szczególnym uwzględnieniem osób niepełnosprawnych, dzieci, mniejszości etnicznych i osób LGBTQ+).

Kobiety z grupy etnicznej Mang. (Zdjęcie: Quy Trung/VNA)

Skuteczne wdrażanie strategii i planów krajowych związanych z zapewnieniem praw obywatelskich i politycznych, takich jak: Narodowa Strategia w sprawie Zmian Klimatu na okres do 2050 r.; Narodowa Strategia w sprawie Zwalczania Korupcji i Negatywnych Praktyk na okres do 2030 r.; Narodowy Program Celowy na rzecz Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Regionów Górskich na okres 2021–2030; Narodowy Program Celowy w zakresie Zapobiegania Narkomanii i Kontroli na okres do 2030 r.; oraz Narodowa Strategia w zakresie Badań, Rozwoju i Zastosowań Sztucznej Inteligencji na okres do 2030 r.

Poprawa efektywności przyjmowania i rozpatrywania skarg i donosów w sposób wygodny i bezpieczny oraz zwiększenie wskaźnika rozpatrywania skarg i donosów związanych z naruszeniami praw obywatelskich i politycznych jednostek w celu lepszego zapewnienia prawa do składania skarg i donosów.

Wzmocnienie i poprawa skuteczności wykonywania praw obywatelskich i politycznych w postępowaniu karnym oraz wykonywaniu wyroków karnych. Promowanie i intensyfikacja działań wspierających ochronę praw obywatelskich i politycznych.

Poprawa jakości usług wsparcia dla ofiar i rekompensat za szkody wyrządzone naruszeniami praw obywatelskich i politycznych. Wzmocnienie i udoskonalenie kontroli, monitoringu, statystyk i analizy danych w oparciu o kryteria takie jak płeć, pochodzenie etniczne, religia itp., w zakresie realizacji praw obywatelskich i politycznych.

Prowadzenie kampanii uświadamiających społeczeństwo w celu poprawy zrozumienia i zrozumienia praw obywatelskich i politycznych.

Skuteczne wdrożenie Projektu komunikacji o prawach człowieka w Wietnamie (wydanego wraz z decyzją Premiera nr 1079/QD-TTg z dnia 14 września 2022 r.), skupiającego się na Konwencji o Międzynarodowym Paktie Praw Obywatelskich i Politycznych oraz wynikach jej wdrażania (osiągnięciach i wysiłkach) w Wietnamie, a także na wynikach sesji dialogowej, przy zachowaniu odpowiedniej treści i formatu; badanie i rozwijanie projektów i programów mających na celu komunikację i rozpowszechnianie przepisów prawnych dotyczących praw obywatelskich i politycznych.

Kontynuować rozpowszechnianie, reklamowanie, szkolenie i edukowanie odpowiednich odbiorców na temat treści Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych, Komentarzy Ogólnych, Czwartych Raportów Narodowych i powiązanych dokumentów oraz Zaleceń Komitetu Praw Człowieka.

Więźniowie w więzieniu Phu Hoa uczą się umiejętności zawodowych, takich jak szycie i budownictwo, a także otrzymują wskazówki, które pomogą im ponownie zintegrować się ze społeczeństwem po uzyskaniu amnestii i wyjściu na wolność. (Zdjęcie: Huyen Trang/VNA)

Prowadzenie działalności propagandowej i rozpowszechnianie jej wśród ludzi (w tym osób tymczasowo aresztowanych, więźniów oraz osób poddanych środkom administracyjnym, takim jak umieszczanie w szkołach poprawczych, obowiązkowych placówkach edukacyjnych i obowiązkowych ośrodkach leczenia uzależnień), aby zwiększyć ich wiedzę i świadomość na temat praw obywatelskich i politycznych.

Upowszechnianie informacji i podnoszenie świadomości na temat postanowień Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych wśród liderów, menedżerów, urzędników i funkcjonariuszy na wszystkich szczeblach systemu politycznego; kontynuowanie organizacji konferencji, seminariów i szkoleń w oparciu o Projekt włączenia treści dotyczących praw człowieka do programu nauczania (wydany wraz z decyzją Prezesa Rady Ministrów nr 1309/QD-TTg z dnia 5 września 2017 r.).

Wdrożenie mechanizmu regularnego raportowania i powiadamiania o wdrażaniu Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych (ICCPR) oraz zaleceń, zgodnie z wnioskiem Komitetu Praw Człowieka. Wzmocnienie współpracy międzynarodowej w celu skutecznego wdrażania Konwencji Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych (ICCPR) oraz zaleceń Komitetu Praw Człowieka, w tym udział w sesjach Komitetu Praw Człowieka, Rady Praw Człowieka ONZ i innych mechanizmów ONZ w zakresie praw człowieka.

Jednocześnie, kontynuować analizę międzynarodowych doświadczeń w zakresie krajowych instytucji praw człowieka (z odpowiednimi zasobami finansowymi i kadrowymi), jako podstawy do formułowania propozycji dostosowanych do warunków gospodarczych, kulturowych i społecznych Wietnamu oraz traktatów międzynarodowych, których Wietnam jest sygnatariuszem. Zbadać międzynarodowe doświadczenia we wdrażaniu Konwencji o Międzynarodowym Paktie Praw Obywatelskich i Politycznych (ICCPR), innych międzynarodowych traktatów dotyczących praw człowieka oraz możliwości przystąpienia do odpowiednich traktatów międzynarodowych w celu lepszego zagwarantowania praw obywatelskich i politycznych.

Do 1 marca 2026 r. ministerstwa, sektory, samorządy i odpowiednie agencje powinny proaktywnie dokonać przeglądu i opracować plany wdrożenia.

Właściwe ministerstwa, agencje i samorządy, na podstawie przydzielonych zadań i w ramach zakresu przypisanych im funkcji i obowiązków, dokonają proaktywnego przeglądu i opracują plan wdrożenia niniejszej decyzji przed 1 marca 2026 r. i przedłożą go Ministrowi Sprawiedliwości w celu sporządzenia i monitorowania.

W trakcie procesu wdrażania właściwe ministerstwa, agencje i władze lokalne powinny zapoznać się z uwagami i zaleceniami Komitetu Praw Człowieka, aby osiągnąć konsensus w sprawie zrozumienia i szybko wdrożyć działania określone w Planie zatwierdzonym przez Premiera, zapewniając jednocześnie dotrzymanie ustalonego harmonogramu; wzmocnić działania komunikacyjne i podnieść świadomość urzędników i społeczeństwa na temat osiągnięć w zakresie praw człowieka; a także wzmocnić kontrolę, monitorowanie i postępowanie w przypadku naruszeń praw człowieka zgodnie z postanowieniami Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych.

Ministerstwo Sprawiedliwości jest wiodącą agencją odpowiedzialną za doradzanie Premierowi w zakresie organizacji, nadzoru i kontroli wdrażania niniejszej decyzji w całym kraju. Odpowiada ono również za organizację trzyletniego i pięcioletniego przeglądu wdrażania niniejszej decyzji w celu dalszego doradzania w zakresie rozwiązań mających na celu skuteczne wdrażanie Konwencji o Międzynarodowym Paktie Praw Obywatelskich i Politycznych oraz przyczynia się do przygotowania kolejnego etapu Krajowego Raportu.

(Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/phe-duyet-ke-hoach-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-post1083161.vnp