Wiceprzewodniczący Państwowej Komisji Papierów Wartościowych: Będzie pilotował emisję i obrót aktywami kryptograficznymi

VOV.VN - Przewodniczący Państwowej Komisji Papierów Wartościowych (SSC) poinformował, że przedkłada rządowi projekt rezolucji w sprawie pilotażu emisji i obrotu aktywami kryptograficznymi na terenie całego kraju.

W oficjalnym komunikacie dotyczącym szeregu kluczowych zadań i rozwiązań mających na celu uproszczenie procedur administracyjnych, poprawę otoczenia biznesowego i promowanie rozwoju społeczno-gospodarczego, Premier zwrócił się do Ministerstwa Finansów o niezwłoczne sfinalizowanie projektu pilotażowego Rozporządzenia w sprawie zarządzania działaniami związanymi z aktywami wirtualnymi i kryptoaktywami. W związku z tą kwestią, pan Bui Hoang Hai, wiceprzewodniczący Państwowej Komisji Papierów Wartościowych (SSC), udzielił wywiadu prasie na temat opracowania pilotażowego Rozporządzenia w sprawie zarządzania działaniami związanymi z aktywami wirtualnymi i kryptoaktywami.

PV: Czy mógłby Pan podać nam informacje na temat rozwoju Rezolucji w sprawie pilotażu giełd walut wirtualnych? Jakie są cele i założenia?

Pan Bui Hoang Hai: 3 marca premier Pham Minh Chinh przewodniczył posiedzeniu Stałego Komitetu Rządowego ds. doskonalenia ram prawnych dotyczących zarządzania i obsługi aktywów wirtualnych, walut wirtualnych, aktywów kryptograficznych i kryptowalut. Na zakończenie posiedzenia Stały Komitet Rządowy powierzył Ministerstwu Finansów przewodniczenie i koordynację działań z odpowiednimi ministerstwami i agencjami w celu opracowania dokumentacji, którą rząd ma przedstawić rządowi do wydania rezolucji pilotażowej do stosowania w całym kraju, promującej badania i rozwój nowych technologii, wspierającej innowacje w Wietnamie, a tym samym promującej wzrost gospodarczy , zgodnie z ogólnymi trendami na świecie i praktycznymi warunkami Wietnamu.

Pan Bui Hoang Hai, wiceprzewodniczący Państwowej Komisji Papierów Wartościowych

Na podstawie Komunikatu Rządu nr 22/CD-TTg z dnia 9 marca 2025 r. oraz Komunikatu Kancelarii Rządu nr 81/TB-VPCP z dnia 6 marca 2025 r. Ministerstwo Finansów przekazało Rządowi Dokument nr 64/TTr-BTC z dnia 11 marca 2025 r. projekt uchwały w sprawie pilotażowego wdrożenia emisji i obrotu kryptoaktywami.

PV: Jakie korzyści, Pana zdaniem, przyniesie mechanizm sandbox w kontekście budowania ram prawnych dla zarządzania aktywami cyfrowymi?

Pan Bui Hoang Hai: Emisja i obrót kryptoaktywami dynamicznie rosną pod względem wolumenu emisji, wartości transakcji i złożoności. Szeroka popularność kryptoaktywów na całym świecie stwarza szanse, wyzwania i zagrożenia dla stabilności systemu finansowego i rozwoju gospodarek. Organy regulacyjne w wielu krajach pracują nad stworzeniem ram prawnych regulujących i zarządzających tym rynkiem.

Na tej podstawie pilotażowe wdrożenie rynku kryptoaktywów jest dostosowane do warunków praktycznych w Wietnamie, co pozwala na stworzenie elastycznego środowiska prawnego, szybko dostosowującego się do innowacji w ramach zarządzania i nadzoru państwa, wspierając w ten sposób mobilizację kapitału na rzecz rozwoju produkcji i biznesu, rozwoju gospodarki cyfrowej i promowania wzrostu gospodarczego.

Wdrożenie pilotażowe rynku kryptoaktywów na ograniczoną skalę, pod kontrolą i nadzorem państwowych agencji zarządzających, pozwoli szybko zaspokoić potrzeby rynku, a jednocześnie da agencjom zarządzającym czas na opracowanie mechanizmów polityki dostosowanych do praktycznej sytuacji. Jest to również podejście powszechne w wielu krajach.

Rynek kryptowalut stale się rozwija, staje się coraz bardziej zróżnicowany i złożony, stwarzając liczne zagrożenia dla inwestorów i rynku finansowego. Dlatego wdrożenie pilotażowe pozwala agencjom zarządzającym na dogłębne zbadanie i ocenę wykonalności oraz warunków praktycznego wdrożenia, minimalizując nielegalne działania, takie jak pranie pieniędzy i finansowanie terroryzmu, chroniąc inwestorów i tworząc przesłanki do rozwoju przejrzystego, bezpiecznego i zrównoważonego rynku finansowego.

PV: Jak zatem, Pana zdaniem, powinny współpracować organy regulacyjne, aby zapewnić, że nowe zasady dotyczące aktywów cyfrowych nie tylko chronią konsumentów, ale także promują innowacyjność?

Pan Bui Hoang Hai: Działania związane z kryptoaktywami są prowadzone dynamicznie i różnorodnie, przyciągając dużą liczbę uczestników, stwarzając wiele zagrożeń i wpływając na politykę monetarną, handlową i bezpieczeństwa wielu krajów, w tym Wietnamu. W tym kontekście rząd postawił sobie za cel stworzenie ram zarządzania kryptoaktywami, które zapewnią odpowiednią równowagę między promowaniem badań i rozwoju nowych technologii, wspieraniem innowacji, a jednocześnie zapewnią zasady efektywności, przejrzystości, uczciwości i adekwatności do realiów Wietnamu.

Obecnie rząd powierza Ministerstwu Finansów opracowanie rezolucji w sprawie pilotażu rynku kryptoaktywów w Wietnamie, mającej na celu stworzenie otoczenia prawnego wspierającego innowacyjne działania związane z kryptoaktywami, przy jednoczesnym ograniczeniu negatywnego wpływu na gospodarkę i społeczeństwo. Na tej podstawie Ministerstwo Finansów przedłożyło rządowi projekt rezolucji zezwalającej na pilotażowe wdrożenie emisji i obrotu kryptoaktywami, w którym proponuje mechanizm koordynacji między agencjami zarządzającymi, takimi jak Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego i Bank Państwowy, w celu promowania działań rynkowych przy jednoczesnym minimalizowaniu ryzyka dla bezpieczeństwa finansowego i zapewnieniu stabilności rynku finansowego i pieniężnego.

PV: Dziękuję!

Odnosząc się do polityki podatkowej dotyczącej transakcji związanych z aktywami cyfrowymi, przedstawiciel Departamentu Zarządzania i Nadzoru nad Polityką Podatkową, Opłatami i Prowizjami stwierdził, że obecny system prawa podatkowego zawiera kompleksowe regulacje, zapewniające podstawę prawną do poboru podatków od towarów i usług kupowanych, sprzedawanych i konsumowanych w Wietnamie, a także od przedsiębiorstw i osób fizycznych (zarówno krajowych, jak i zagranicznych) handlujących towarami i usługami w Wietnamie. W szczególności koncentruje się on na podatku od wartości dodanej (VAT), podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) oraz podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT).

Jednakże wyspecjalizowany system prawny dotyczący aktywów cyfrowych nie zdefiniował jeszcze jednoznacznie identyfikacji i klasyfikacji aktywów cyfrowych, a także zasad obrotu, kupna, sprzedaży i wymiany tych rodzajów aktywów, co stanowi podstawę stosowania odpowiednich przepisów podatkowych. W związku z tym, w przypadkach, w których specjalistyczne przepisy dotyczące aktywów cyfrowych jasno określają charakter i dopuszczają obrót aktywami cyfrowymi oraz obrót nimi jako rodzajem aktywów, obowiązki podatkowe będą realizowane zgodnie z przepisami prawa podatkowego.