Wicepremier Bui Thanh Son: Ustawa o handlu elektronicznym musi zarówno wspierać rozwój, jak i chronić konsumentów.

(Chinhphu.vn) - Wicepremier Bui Thanh Son podkreślił, że ustawa o handlu elektronicznym została stworzona, aby wspierać rozwój oraz skutecznie zarządzać prawami konsumentów i producentów i chronić je.

Wicepremier Bui Thanh Son wyjaśnił delegatom szereg kwestii budzących obawy w związku z projektem ustawy o handlu elektronicznym.

Po południu 13 listopada, podczas sesji dyskusyjnej w sali Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy o handlu elektronicznym, wicepremier Bui Thanh Son wyjaśnił delegatom szereg kwestii budzących obawy.

Wyjaśnienie obowiązków podmiotów i zapobieganie podróbkom i fałszerstwom

Dziękując delegatom za szczere i głębokie komentarze, wicepremier podkreślił, że działalność e-commerce w naszym kraju rozwija się dynamicznie, „idzie z duchem czasu”, ale została uregulowana dopiero dekretem 52/2013/ND-CP i dekretem 85/2021/ND-CP.

Dlatego też konieczne jest uchwalenie specjalistycznego prawa, które zarówno stworzy nową przestrzeń rozwoju, jak i umożliwi skuteczne zarządzanie i ochronę praw konsumentów i producentów.

Jeśli chodzi o zakres regulacji i stosowania prawa, większość deputowanych do Zgromadzenia Narodowego zgodziła się z rozszerzeniem zakresu regulacji, ale zasugerowała przeprowadzenie dokładnego przeglądu w celu zapewnienia spójności systemu prawnego i uniknięcia nakładania się z innymi ustawami, zwłaszcza z prawem handlowym.

Wicepremier poinformował, że agencja projektowa przejrzała 51 dokumentów prawnych, w tym 31 ustaw i 19 dekretów, w tym nowe ustawy, takie jak ustawa o nauce , technologii i innowacji, ustawa o przemyśle technologii cyfrowych, ustawa o ochronie danych osobowych, ustawa o transformacji cyfrowej, ustawa o administracji podatkowej, ustawa o cyberbezpieczeństwie, aby zapewnić spójność i synchronizację.

Jednak w odpowiedzi na opinie delegatów, że nadal istnieje ryzyko konfliktów i nakładania się przepisów, wicepremier potwierdził, że rząd będzie nadal zlecał agencji redakcyjnej przegląd, aktualizację i uzupełnienie projektu, zapewniając tym samym zgodność i spójność systemu prawnego.

Jedną z kwestii, która interesuje wielu delegatów, jest odpowiedzialność właściciela platformy e-commerce. Wicepremier stwierdził, że projekt ustawy w pełni definiuje sytuację prawną modeli e-commerce, od sprzedaży bezpośredniej po modele wielostronnego obrotu giełdowego, jednocześnie dzieląc obowiązki według poziomu zaangażowania poszczególnych podmiotów.

Projekt nakłada również na krajowych sprzedawców obowiązek identyfikacji za pomocą VNeID, natomiast zagraniczni sprzedawcy muszą posiadać dokumenty prawne, aby zapewnić transparentność transakcji i identyfikowalność towarów, co wzmocni ochronę konsumentów. Celem jest zapobieganie podróbkom, fałszerstwom i oszustwom handlowym w cyberprzestrzeni – problemom poruszanym przez wielu delegatów.

Wicepremier powiedział, że rząd uwzględni te opinie i wprowadzi szczegółowe regulacje w dekrecie regulującym wdrażanie ustawy, w tym elastyczne i terminowe narzędzia techniczne służące zwalczaniu podróbek i towarów podrobionych.

W przypadku organizacji pośredniczących wspierających e-commerce, projekt dodał obowiązki platform płatniczych, pośredników płatniczych i dostawców usług logistycznych, takie jak: ustanowienie mechanizmu przyjmowania skarg, zapewnienie bezpieczeństwa danych, koordynacja kontroli ewidencji towarów oraz usuwanie platform naruszających zasady na żądanie właściwych organów. Opinie delegatów będą nadal analizowane i udoskonalane w sposób, który jest jednocześnie rygorystyczny i stwarza możliwości rozwoju.

Zgromadzenie Narodowe dyskutowało nad projektem ustawy o handlu elektronicznym.

Zarządzaj aktywnościami transmitowanymi na żywo, chroń konsumentów i dzieci

Tematem zainteresowania wielu delegatów jest sprzedaż za pośrednictwem transmisji na żywo – forma handlu elektronicznego, która szybko się rozwija i przyciąga dużą liczbę użytkowników, zwłaszcza kobiet i ludzi młodych.

Wicepremier powiedział, że projekt ustawy przewiduje, iż platformy transmitujące transmisje na żywo muszą uwierzytelniać tożsamość nadawców, posiadać mechanizmy zapobiegające naruszaniu praw autorskich i usuwające je, wyświetlać ostrzeżenia o zagrożeniach związanych z towarami i usługami oraz przechowywać dane dotyczące obrazu i dźwięku do celów administracyjnych.

Ustawa określa również szczegółowe obowiązki osób transmitujących na żywo i sprzedawców, aby zapewnić przejrzystość, bezpieczeństwo transakcji i prawa konsumentów, zwłaszcza dzieci – grupy szczególnie narażonej w środowisku online. Rząd weźmie pod uwagę opinie delegatów, aby nadal udoskonalać te treści.

Odnosząc się do działalności e-commerce z udziałem podmiotów zagranicznych, wicepremier Bui Thanh Son powiedział, że w trakcie prac nad ustawą przeanalizowano 8 traktatów międzynarodowych (3 dwustronne, 5 wielostronnych) i ustalono, że projekt nie narusza zobowiązań międzynarodowych, w których uczestniczy Wietnam.

Zgodnie z projektem zagraniczne platformy e-commerce korzystające z języka wietnamskiego, domeny „.vn” lub osiągające określony próg transakcji z kupującymi w Wietnamie muszą utworzyć podmiot prawny w Wietnamie lub upoważnić wietnamski podmiot prawny do wykonywania obowiązków prawnych i wpłacania środków do banku w celu zabezpieczenia zobowiązań odszkodowawczych w przypadku naruszeń.

Sprzedawcy zagraniczni muszą również spełniać podobne obowiązki, jak sprzedawcy krajowi, takie jak: podanie danych identyfikacyjnych, udokumentowanie warunków prowadzenia działalności gospodarczej, upublicznienie informacji o sprzedawcy... w celu zapewnienia uczciwej konkurencji i przejrzystości rynku.

Wielu delegatów podkreśliło, że polityka rozwoju e-commerce musi mieć na celu promowanie innowacji, ekspansję rynków transgranicznych i ochronę interesów narodowych. Wicepremier powiedział, że w 2023 roku przychody z e-commerce osiągną około 21 miliardów dolarów, a do 2024 roku wzrosną do 25 miliardów dolarów, a tegoroczne dochody podatkowe mają wynieść około 200 000 miliardów VND – co pokazuje, że rynek ten rośnie bardzo dynamicznie.

Rząd będzie zbierał opinie mające na celu udoskonalenie polityki rozwoju handlu elektronicznego w kierunku inteligentnym, ekologicznym i zrównoważonym, w powiązaniu z inwestycjami w infrastrukturę cyfrową, płatności, logistykę i rozwój wysokiej jakości zasobów ludzkich, jednocześnie nadając priorytet wsparciu małych i średnich przedsiębiorstw, spółdzielni, gospodarstw domowych, kobiet, osób niepełnosprawnych i obszarów defaworyzowanych poprzez szkolenia i transformację cyfrową.

Jeśli chodzi o procedury administracyjne, projekt ustawy o handlu elektronicznym opracowano zgodnie z zasadą minimalizacji kosztów przestrzegania przepisów, poprzez przejście od etapu przedkontrolnego do etapu pokontrolnego, wykorzystanie technologii informatycznych i danych o ryzyku w celu uproszczenia procesu.

W związku z tym w obszarze e-commerce występuje zaledwie 20 procedur administracyjnych, które w 100% wykonywane są w środowisku elektronicznym, co pozwala na ograniczenie zasobów zarządczych, zapewnia wygodę prowadzenia działalności gospodarczej, a jednocześnie chroni prawa konsumentów i ujednolica zarządzanie państwowe.

Czwartek Giang

Source: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-luat-thuong-mai-dien-tu-phai-vua-kien-tao-phat-trien-vua-bao-ve-nguoi-tieu-dung-102251113191324257.htm