W erze cyfrowej monitorowanie i regulowanie dużych platform cyfrowych jest nieodzownym zadaniem organów ochrony konkurencji.
Decyzje dotyczące punktu zwrotnego
Według Krajowej Komisji ds. Konkurencji, w kontekście rewolucji technologicznej 4.0, która radykalnie zmienia globalną gospodarkę , niektóre kraje, w tym Chile, stały się wzorem w zakresie cyfrowego zarządzania konkurencją. W szczególności dzięki zdecydowanej interwencji Fiscalía Nacional Económica (FNE) – chilijskiego krajowego urzędu ds. konkurencji. Agencja ta wykazała się silnym zaangażowaniem w ochronę uczciwej konkurencji na rynku cyfrowym, zapewniając prawa konsumentów i małych przedsiębiorstw.
 |
| Siedziba Fiscalía Nacional Económica – krajowego organu ds. konkurencji w Chile. Zdjęcie: FNE |
W związku z tym, w listopadzie 2023 roku, FNE oficjalnie ogłosiło zamknięcie dwuletniego dochodzenia w sprawie głównych platform dostaw żywności, takich jak Uber Eats, PedidosYa i Rappi. Dochodzenie koncentrowało się na zasadzie „największego uprzywilejowania” (MFN), strategii często stosowanej w celu utrzymania dostawców poprzez zobowiązanie ich do nieoferowania lepszych cen ani warunków w żadnym innym kanale, w tym na własnej stronie internetowej.
FNE uważa, że klauzule NMF wyrządziły znaczną szkodę rynkowi. Umocniły one ścisłe powiązanie restauracji z platformami, ograniczając ich zdolność do konkurowania cenowego i zwiększając koszty dla konsumentów. W rezultacie ceny na platformach do dostawy jedzenia są często wyższe niż rozsądne, a dobrobyt konsumentów ulega znacznemu pogorszeniu.
W trakcie dochodzenia wszystkie trzy platformy – Uber Eats, PedidosYa i Rappi – zgodziły się usunąć swoje klauzule KNU i zobowiązały się do niestosowania podobnych klauzul w przyszłości. Trybunał Obrony Wolnej Kompetencji (TDLC), chilijski urząd ochrony konkurencji, zatwierdził decyzję, uznając ją za kamień milowy w zarządzaniu konkurencją cyfrową.
Wcześniej, w sierpniu 2023 roku, FNE przeprowadziło badanie rynku rezerwacji hotelowych online. Badanie koncentrowało się na szeroko pojętych klauzulach KNU, zgodnie z którymi hotele są zobowiązane do oferowania cen i warunków nie mniej korzystnych niż te oferowane przez inne kanały dystrybucji, w tym na własnych stronach internetowych.
FNE argumentuje, że szerokie klauzule KNU ograniczyły konkurencję między platformami rezerwacyjnymi, podnosząc ceny i zmniejszając różnorodność dostępnych dla konsumentów opcji. Jednocześnie klauzule te ograniczają możliwość oferowania przez hotele własnych ofert, ograniczając tym samym innowacyjność i konkurencję na rynku. Podsumowując, FNE proponuje, aby TDLC całkowicie zakazał stosowania szerokich klauzul KNU w sektorze rezerwacji hotelowych online. Zachęcają one również platformy do dążenia do bardziej przejrzystej współpracy z hotelami, wspierając zrównoważony i sprawiedliwy rozwój branży turystycznej .
 |
| Szerokie klauzule KNU ograniczają konkurencję między platformami rezerwacyjnymi. Zdjęcie ilustracyjne |
Wiele cennych lekcji dla Wietnamu
Krajowa Komisja ds. Konkurencji oceniła, że działania Chile nie tylko stworzyły ważny precedens w regionie, ale miały również ogromne znaczenie w kontekście globalnego zarządzania konkurencją cyfrową. Konsekwentne stosowanie klauzul KNU pomogło Chile wypracować model ochrony zdrowej konkurencji na rynku cyfrowym, zapewniając przejrzystość i uczciwość dla wszystkich uczestników.
„Chile pokazało, że w erze cyfrowej monitorowanie i regulacja dużych platform cyfrowych jest niezbędnym zadaniem dla organów ochrony konkurencji. Sukces FNE w dochodzeniach i rozpatrywaniu tych spraw wysyła jasny sygnał: każde zachowanie, które zakłóca rynek lub narusza interesy konsumentów, będzie surowo karane” – oświadczyła Krajowa Komisja ds. Konkurencji.
Wietnamski Urząd ds. Konkurencji uważa również, że walka z klauzulami KNU w Chile może przynieść wiele cennych lekcji Wietnamowi, gdzie duże platformy cyfrowe odgrywają coraz ważniejszą rolę w gospodarce.
Oznacza to, że budując silne ramy prawne, Wietnam musi ustanowić jasne regulacje dotyczące konkurencji na rynku cyfrowym, a zwłaszcza uważnie monitorować przepisy, które mogą ograniczać konkurencję, takie jak KNU. Przepisy te muszą chronić nie tylko konsumentów, ale także małe firmy, które są narażone na ryzyko w cyfrowym środowisku biznesowym.
Ponadto konieczne jest wzmocnienie zdolności do egzekwowania prawa konkurencji. Należy zwiększyć kompetencje kadrowe organów ochrony konkurencji i wyposażyć je w nowoczesne technologie, aby umożliwić szybkie wykrywanie i reagowanie na naruszenia.
Jednocześnie należy wspierać transparentną konkurencję. Wietnam musi zachęcać platformy cyfrowe do bardziej transparentnej współpracy z partnerami, promując w ten sposób zdrową konkurencję i ułatwiając innowacje.
Kolejnym ważnym aspektem jest zacieśnienie współpracy międzynarodowej. Wyciąganie wniosków z doświadczeń krajów takich jak Chile i współpraca z międzynarodowymi organami regulacyjnymi pomogą Wietnamowi opracować politykę zgodną z globalnymi trendami, a jednocześnie wzmocnić jego zdolność nadzoru w sektorze cyfrowym.
Chile pokazało, że dzięki zdecydowanym działaniom i determinacji, kraj może wprowadzić pozytywne zmiany, aby utrzymać zdrową konkurencję na rynku cyfrowym. Lekcje z Chile są cenne nie tylko dla krajów regionu, ale mają również globalne implikacje, zwłaszcza w kontekście coraz większej dominacji technologii cyfrowych w światowej gospodarce.
„Dla Wietnamu jest to okazja do dostosowania polityki zarządzania konkurencją do wymogów ery cyfrowej, co pozwoli na stworzenie uczciwego środowiska biznesowego, w którym przedsiębiorstwa i konsumenci będą chronieni” – potwierdziła Agencja ds. Badania Konkurencji.
| Krajowa Komisja ds. Konkurencji: Przejrzystość i uczciwość to nie tylko fundament zrównoważonego rozwoju, ale także czynnik decydujący o głębszej integracji Wietnamu z gospodarką światową. Sprawiedliwy i przejrzysty rynek cyfrowy będzie „kluczem” do promowania innowacji i rozwoju gospodarczego w przyszłości. |
Source: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thuat-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html
Komentarz (0)