Zarządzanie dodatkowym nauczaniem i uczeniem się nie jest wyłącznie kwestią polityki.

Odnosząc się do nowych przepisów dotyczących dodatkowego nauczania i uczenia się, wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong powiedział, że zarządzanie dodatkowym nauczaniem i uczeniem się to nie tylko kwestia polityki, ale także zmiana świadomości społecznej.

Zanim Okólnik 29/2024/TT-BGDDT wejdzie w życie 14 lutego 2025 r., wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong rozmawiał na temat tego nowego rozporządzenia.

Reporter: Okólnik nr 29 cieszy się szczególnym zainteresowaniem opinii publicznej. Czy wiceminister mógłby udzielić więcej informacji na temat nowych punktów tego okólnika regulujących dodatkowe nauczanie i uczenie się?

Wiceminister Pham Ngoc Thuong: Od 2012 do 2024 r. przepisy dotyczące dodatkowego nauczania i uczenia się będą wdrażane zgodnie z Okólnikiem nr 17/2012/TT-BGDDT z dnia 16 maja 2012 r. oraz decyzją nr 2499/QD-BGDDT z dnia 26 sierpnia 2019 r., uchylającą część treści Okólnika nr 17/2012/TT-BGDDT z dnia 26 sierpnia 2019 r.

Zajęcia dodatkowe są złożone, zarówno w szkole, jak i poza nią; zapotrzebowanie na nie jest ogromne w kontekście coraz bardziej rozwijającego się społeczeństwa, dlatego dokument, który istnieje od ponad dekady, nie zawiera wystarczających sankcji zarządczych. 10 stycznia 2024 r. Prezes Rady Ministrów wydał dokument nr 41/TTg-QHDP, zlecając Ministerstwu Edukacji i Szkolenia opracowanie i wydanie Okólnika, który zastąpi Okólnik nr 17 w sprawie zajęć dodatkowych.

Wdrażając wytyczne Premiera i wymagania praktyczne, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przeprowadziło badania i wydało Okólnik nr 29/2024/TT-BGDDT z dnia 30 grudnia 2024 r. regulujący kwestie dodatkowego nauczania i uczenia się.

Wiceminister edukacji i szkoleń Pham Ngoc Thuong.

Okólnik został opracowany z myślą o zarządzaniu dodatkowymi zajęciami dydaktycznymi, a nie ich zakazywaniu. Nowy Okólnik stanowi, że dodatkowe zajęcia dydaktyczne i edukacyjne nie są dozwolone dla uczniów szkół podstawowych, z wyjątkiem zajęć artystycznych, sportowych i umiejętności życiowych; dodatkowe zajęcia nie są dozwolone dla uczniów, których szkoły zorganizowały dwie sesje dziennie.

Dodatkowe zajęcia dydaktyczne w szkołach nie mogą być finansowane przez uczniów i dotyczą tylko trzech grup osób, za które szkoła ponosi odpowiedzialność: uczniów, których wyniki w ostatnim semestrze nie są zadowalające; uczniów wybranych przez szkołę w celu wychowania wybitnych uczniów oraz uczniów ostatniego roku, którzy dobrowolnie zapisują się na egzaminy wstępne i końcowe zgodnie z planem edukacyjnym szkoły.

Szkoły średnie realizują obecnie program kształcenia ogólnego z 2018 roku. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia określiło liczbę godzin/przedmiotów oraz wymagania dla każdego przedmiotu, które są odpowiednie dla uczniów. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przyznaje również szkołom autonomię w opracowywaniu własnych programów nauczania, aby zapewnić ich skuteczność, a nauczyciele koncentrują się na innowacyjnych metodach nauczania, aby osiągnąć cel programu, jakim jest rozwijanie umiejętności uczniów. W ten sposób szkoły i nauczyciele realizujący wymaganą liczbę godzin nauki zapewnili uczniom odpowiednią wiedzę i spełnienie wymagań programu.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia uważa, że ​​należy dążyć do tworzenia szkół, które nie oferują zajęć dodatkowych ani korepetycji. Czas spędzony w szkole ogólnej służy nie tylko zdobywaniu wiedzy, ale także wszechstronnemu rozwojowi uczniów pod względem osobowości, stylu życia, poczucia odpowiedzialności i zdolności do integracji ze społeczeństwem oraz ćwiczeniu umiejętności rozwiązywania problemów.

Nauka, by być lepszym i rozwijać się, jest uzasadnionym pragnieniem, dlatego Ministerstwo Edukacji i Szkolenia tego nie zabrania. Jednak organizacje i osoby prowadzące zajęcia dodatkowe muszą zarejestrować swoją działalność i podać do publicznej wiadomości lokalizację, przedmioty, czas nauki, koszty... oraz ściśle przestrzegać przepisów dotyczących czasu pracy, bezpieczeństwa i ochrony...

Parasol Otrzymał pozytywne opinie społeczne, ale przed oficjalnym wdrożeniem wystąpiły pewne trudności. Co wiceminister mówi o odpowiedzialności stron za wdrożenie tego okólnika?

- Jak wspomniałem powyżej, wydanie Okólnika 29 ma być zgodne z wieloma obowiązującymi politykami i przepisami oraz spełniać wymogi praktyczne. Do tej pory, dzięki monitorowaniu opinii publicznej, postanowienia Okólnika spotkały się z aprobatą społeczeństwa. W ten sposób, postanowienia Okólnika 29 dowodzą, że kompleksowe zarządzanie tak „dużą i trudną” kwestią, jak dodatkowe nauczanie i uczenie się, zostało zademonstrowane poprzez postanowienia Okólnika 29. Teraz nadszedł czas na proces wdrażania, w którym „zrozumienie i wypełnienie obowiązków wszystkich stron” jest czynnikiem decydującym o tym, czy Okólnik 29 rzeczywiście wejdzie w życie.

Po wydaniu Okólnika nr 29 oraz Oficjalnego Komunikatu Premiera nr 10/CD-TTg z dnia 7 lutego 2025 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru nad zapisami do szkół średnich i gimnazjów oraz zarządzania dodatkowymi zajęciami dydaktycznymi i edukacyjnymi Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie nadal wydawać kolejne dokumenty wzywające Departamenty Edukacji i Szkolenia do doradzania i wydawania instrukcji wdrożeniowych na szczeblu lokalnym.

Rozumiemy, że wiele Departamentów Edukacji i Szkolenia wydało wytyczne dotyczące wdrażania Okólnika 29 i zaleciło władzom lokalnym opracowanie odpowiednich polityk wsparcia rozwoju edukacji i szkoleń. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia apeluje do Departamentów Edukacji i Szkolenia o dalsze monitorowanie i szybkie wydanie wytycznych i porad odpowiednich dla poszczególnych regionów.

Naszym obowiązkiem, jako szkół i nauczycieli, jest nauczanie w taki sposób, aby uczniowie mogli rozwijać swoje cechy i zdolności, spełniając standardy. Pytania testowe i egzaminacyjne muszą być również poprawne i wystarczające, aby spełnić wymagania programu. W przypadku uczniów, którzy są naprawdę słabi i wciąż mają trudności z przygotowaniem się do egzaminów uzupełniających i maturalnych, obowiązkiem szkół i nauczycieli jest ich wspieranie. Gdy określimy taką odpowiedzialność, inne problemy przestaną być uciążliwe.

Nauczyciele i uczniowie szkoły podstawowej Dong Thai (dzielnica Tay Ho, Hanoi).

W ostatnich dniach pojawiły się opinie, że brak zajęć dodatkowych zmniejszy dochody nauczycieli. Jakie jest zdanie wiceministra?

- Wszyscy wiemy, że jest wielu nauczycieli, na przykład nauczyciele przedszkolni, nauczyciele pracujący na odległych terenach, nauczyciele wielu przedmiotów..., którzy nie prowadzą zajęć dodatkowych, ale są oddani i pełni pasji w swoim zawodzie.

Chciałbym podzielić się kilkoma informacjami. Ostatnio w nauczaniu i uczeniu się na zajęciach dodatkowych pojawiło się kilka negatywnych czynników. Wielu dobrych nauczycieli cierpi z powodu złej reputacji i doznało krzywdy. Dlatego też nowe regulacje mają na celu również „ochronę godności zawodu nauczyciela”.

Zmiany i innowacje są zawsze trudne i trudne do zaakceptowania. Jednak celem regulacji dodatkowego nauczania i uczenia się w obiegu zamkniętym jest edukacja oparta na dobrych wartościach.

Dlatego, choć pierwsze kroki są trudne, mam nadzieję, że uda się osiągnąć konsensus i determinację we wdrażaniu tego okólnika. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie ściśle współpracować z lokalnymi władzami, szkołami i nauczycielami w trakcie procesu wdrażania.

Dla sektora edukacji w ogóle, a w szczególności dla omawianego przez nas problemu, jakim jest dodatkowe nauczanie i uczenie się, same wysiłki sektora edukacji nie wystarczą. Wymaga to również zrozumienia, uczestnictwa i nadzoru ze strony rodziców i społeczeństwa.

Gdy rodzice wciąż są obciążeni problemami związanymi z wynikami w nauce swoich dzieci, niezadowoleni z powodu braku dodatkowych zajęć i nie do końca rozumieją rolę edukacji rodzinnej, wykraczającą poza edukację szkolną, dodatkowe nauczanie i uczenie się nadal postrzegane są negatywnie. Społeczny nadzór nad wdrażaniem rozporządzenia okólnego regulującego dodatkowe nauczanie i uczenie się jest również niezwykle istotny dla skutecznego wdrożenia tych przepisów.

W rzeczywistości dodatkowe nauczanie i uczenie się to realna potrzeba zarówno nauczycieli, jak i uczniów. Czy wiceminister mógłby nam powiedzieć, jakie są długoterminowe rozwiązania, aby skutecznie zarządzać dodatkowym nauczaniem i uczeniem się?

- Oprócz innowacji w zarządzaniu, dodatkowe nauczanie i uczenie się wymaga również zmiany świadomości całego społeczeństwa w tym zakresie. Dlatego też, aby skutecznie zarządzać dodatkowym nauczaniem i uczeniem się, potrzebne są liczne rozwiązania krótkoterminowe i długoterminowe.

Oprócz wydawania okólników i szczegółowych przepisów konieczne są rozwiązania profesjonalne: podnoszenie kwalifikacji nauczycieli i metod nauczania, zwiększanie odpowiedzialności nauczycieli oraz promowanie zdolności uczniów do samodzielnej nauki.

Innowacje w ocenie i egzaminach wstępnych muszą być spójne z treścią i wymogami Programu kształcenia ogólnego na rok 2018; nie mogą być mylące ani wykraczać poza zakres programu, aby zapewnić, że uczniowie uczą się zgodnie z programem i nie muszą uczestniczyć w dodatkowych zajęciach, aby zdać egzaminy i egzaminy wstępne.

Rozwiązania mające na celu ulepszenie infrastruktury i szkół obejmują zapewnienie wystarczającej liczby szkół, aby zapewnić uczniom równy dostęp do edukacji, zwiększenie liczby szkół i klas, w których odbywają się dwa zajęcia dziennie.

Ponadto należy wzmocnić inspekcje i egzaminy; działania propagandowe i mobilizacyjne, podnosząc w ten sposób poczucie własnej wartości i szacunek nauczycieli, aby mogli powiedzieć „nie” dodatkowym zajęciom niezgodnym z przepisami. Zarządzanie dodatkowymi zajęciami i uczeniem się to nie tylko kwestia polityczna, ale także zmiana świadomości społecznej.

Ponadto rozwiązaniami tego problemu są również polityki zapewniające bezpieczeństwo życia nauczycieli. W przeszłości Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przeprowadziło wiele konsultacji i nadal prowadzi konsultacje w sprawie polityki dla nauczycieli, w tym Ustawa o Nauczycielach, której wydanie jest spodziewane w najbliższej przyszłości, która również przyniesie pozytywne rozwiązania dla nauczycieli.

Dziękuję bardzo, Panie Wiceministrze!

Source: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html