Jak postępować ze statkami rybackimi, którym grozi naruszenie prawa zagranicznego?

Binh Thuan , podobnie jak prowincje i miasta nadbrzeżne, znajduje się w szczytowym okresie wdrażania walki z nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi (NNN) połowami. W walkę tę zaangażowany jest cały system polityczny, zdecydowany przyłączyć się do działań całego kraju mających na celu usunięcie „żółtej kartki” dla rybołówstwa do końca tego roku.

Przejrzyj i przeszukaj grupy statków zagrożonych

Podczas niedawnej konferencji online, poświęconej przeglądowi Narodowego Komitetu Sterującego ds. Zwalczania Połowów NNN, wicepremier Tran Luu Quang zwrócił się do prowincji Binh Thuan z prośbą o sporządzenie w ciągu 2 tygodni listy statków rybackich, którym grozi naruszenie wód obcych, oraz o opracowanie planu ścisłego zarządzania tą flotą. Jeśli któryś ze statków z tej listy później naruszy wody obce, odpowiedzialność musi ponieść przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Binh Thuan. Wdrażając powyższą opinię i będąc zdeterminowanym, aby nie dopuścić do kolejnych przypadków naruszenia wód obcych, Ludowy Komitet Prowincji Binh Thuan dokonał przeglądu, sporządził listę i zaproponował konkretne rozwiązania w zakresie zarządzania tą grupą statków.

Łodzie Binh Thuan. Foto: N.Lan

W całej prowincji działa ponad 8450 kutrów rybackich o długości 6 metrów lub więcej, a ponad 48 000 pracowników bezpośrednio eksploatuje produkty wodne. Spośród nich około 1400 kutrów rybackich regularnie operuje na wodach odległych (obszar Truong Sa, DK1, wody graniczące z innymi państwami). Ponadto istnieje wiele kutrów rybackich (w tym kutrów rybackich o długości od 12 do 15 metrów, które nie mają obowiązku instalacji systemu VMS) prowadzących połowy, nurkujących... na przybrzeżnych kopcach i rafach, graniczących z innymi państwami, regularnie operujących, zatrzymujących się i wypływających z prowincji, rzadko powracających do miejsca przeznaczenia, co stwarza wysokie ryzyko naruszenia przepisów dotyczących nielegalnej eksploatacji na wodach obcych państw. W pełni świadoma odpowiedzialności za zwalczanie połowów NNN i przezwyciężanie ostrzeżenia Komisji Europejskiej o „żółtej kartce”, prowincja Binh Thuan w ostatnich latach poważnie i zdecydowanie wdrażała wytyczne Stałego Sekretariatu, Premiera i Narodowego Komitetu Sterującego ds. NNN, w szczególności wdrażając środki mające na celu zapobieganie i powstrzymywanie statków rybackich i rybaków przed naruszaniem wód obcych, zgodnie z wytycznymi Premiera. Jednak w 2023 roku Malezja nadal miała 1 przypadek/1 statek/7 pracowników naruszających przepisy i aresztowanych, co wpłynęło na wspólne wysiłki kraju w celu usunięcia ostrzeżenia o „żółtej kartce” dotyczącej połowów NNN. Prowincjonalny Komitet Ludowy nałożył na właściciela statku rybackiego grzywnę w wysokości 900 milionów VND, a jednocześnie przeanalizował i wyciągnął wnioski z doświadczeń szefów agencji, jednostek i miejscowości, które pozwalały statkom rybackim naruszać wody obce.

Łodzie rybackie naruszające obce wody zostały spalone i zniszczone przez sąsiednie kraje. Zdjęcie: N.Lan

Wyciągając wnioski z poprzednich incydentów, w których statki rybackie naruszały obce wody, Prowincjonalny Komitet Ludowy nakazał jednostkom i miejscowościom dokonanie przeglądu, kontroli i sklasyfikowanie statków o wysokim ryzyku naruszania obcych wód na 6 grup: Statki rybackie wykonujące zawody wysokiego ryzyka (wędkarstwo, nurkowanie, usługi logistyczne itp.) na obszarach, na których wiele statków rybackich narusza obce wody; statki rybackie operujące na obszarach przybrzeżnych, które często tracą połączenie z systemem VMS na obszarach przygranicznych lub statki rybackie, które wielokrotnie tracą połączenie z systemem VMS na okres krótszy niż 6 godzin na obszarach przygranicznych bez meldowania się lub z nieznanych powodów; statki rybackie, które naruszyły obce wody i zostały wykryte lub mają na pokładzie rybaków (zwłaszcza kapitana), którzy naruszyli obce wody i zostali aresztowani i zawróceni; statki rybackie, które często zatrzymują się i wypływają z innych prowincji i rzadko wracają do swoich miejscowości, szczególnie w prowincjach południowych od Ba Ria - Vung Tau do Kien Giang; Statki rybackie zarejestrowane w Binh Thuan, prowadzące działalność wysokiego ryzyka, zostały sprzedane poza prowincją, ale nie dopełniły procedur wymaganych przepisami lub zostały wynajęte osobom trzecim do działalności w innych prowincjach i nie wracają do Binh Thuan; inne przypadki zależą od specyfiki każdej lokalizacji.

Łódź rybacka Phu Quy.

86 statków objętych specjalnym monitoringiem i nadzorem

Na tej podstawie prowincja zidentyfikowała 173 statki rybackie zagrożone naruszeniem wód obcych (najwięcej z nich to Phu Quy z 85 statkami, miasto La Gi z 48 statkami, Phan Thiet z 18 statkami, Tuy Phong z 13 statkami...). Z tego prowincja zidentyfikowała 86 statków rybackich o wysokim ryzyku naruszenia wód obcych, które podlegają specjalnemu monitoringowi i nadzorowi (Tuy Phong z 12 statkami; Phan Thiet z 13 statkami; Ham Thuan Nam z 2 statkami; miasto La Gi z 22 statkami; Ham Tan z 1 statkiem; Phu Quy z 36 statkami).

Aby ściśle monitorować i zarządzać tą flotą, oprócz promowania działań propagandowych, nakłaniania armatorów i kapitanów do podpisywania zobowiązań o nienaruszaniu wód obcych, Prowincjonalny Komitet Ludowy wymaga promowania roli organizacji społecznych, związków zawodowych i organizacji religijnych w aktywnym uczestnictwie w propagandzie, rozumieniu sytuacji i monitorowaniu podmiotów wysokiego ryzyka (w tym statków rybackich, kapitanów i pracowników statków rybackich). Mobilizować ludzi do zgłaszania podejrzanych przypadków, aby aktywnie i terminowo im zapobiegać. Ponadto, należy nakazać lokalnym jednostkom i siłom funkcyjnym przydzielenie kadr, żołnierzy i członków partii na szczeblu lokalnym do monitorowania, regularnego kontaktowania się i gromadzenia informacji o działalności statków rybackich, a także szybkiego zapobiegania wczesnym i zdalnym podmiotom z oznakami naruszeń.

W szczególności konieczne jest zapewnienie, aby 100% statków rybackich posiadało odpowiednie kwalifikacje do prowadzenia działalności (rejestracja, inspekcja, licencja połowowa, system VMS itp.) przed zezwoleniem na opuszczenie portu. Należy ściśle traktować organizacje i osoby, które zezwalają statkom rybackim nieposiadającym odpowiednich kwalifikacji na opuszczenie portu w celu operowania na morzu. Ponadto konieczne jest monitorowanie i nadzorowanie 100% statków rybackich operujących na morzu za pośrednictwem systemu monitorowania statków rybackich; należy niezwłocznie ostrzegać i reagować w przypadku wykrycia statków rybackich tracących połączenie z systemem VMS lub przekraczających granicę morską. Należy współpracować z prowincjami i morskimi organami ścigania w celu inspekcji, kontroli i postępowania ze statkami rybackimi operującymi poza prowincją oraz ze statkami rybackimi tracącymi połączenie na wodach graniczących. Należy wzmocnić ścisłą współpracę z morskimi organami ścigania i służbami funkcjonalnymi prowincji w celu inspekcji i kontroli wojewódzkich statków rybackich operujących poza prowincją, zwłaszcza statków rybackich o długości poniżej 15 m, które nie podlegają instalacji VMS, w celu ścisłego monitorowania i surowego postępowania z naruszeniami…

Jeżeli okaże się, że statki rybackie nielegalnie naruszają granice wód obcych, szefowie właściwych agencji, jednostek i miejscowości ponoszą odpowiedzialność przed Prowincjonalnym Komitetem Ludowym.

Source: https://baobinhthuan.com.vn/quan-ly-tau-ca-co-nguy-co-vi-pham-nuoc-ngoai-nhu-the-nao-119999.html