Quang Ninh aktywnie reaguje na zmiany klimatyczne.

Tajfun nr 3 ( Yagi ) spowodował poważne konsekwencje dla prowincji, negatywnie wpływając na produkcję, działalność gospodarczą i źródła utrzymania mieszkańców. Tajfun pozostawił również po sobie ważne wnioski dotyczące prognozowania i reagowania na katastrofy, a także uwypuklił wyzwania związane z reagowaniem na zmiany klimatu w przyszłości.

Lekcje z tajfunu nr 3

Tajfun nr 3 wyrządził ogromne szkody w prowincji Quang Ninh. Bezpośrednio po przejściu burzy, akcje ratunkowe zostały wdrożone jednocześnie, synchronicznie i szybko na wszystkich szczeblach, sektorach, jednostkach i miejscowościach. Podstawowe dobra, usługi i produkcja zostały zasadniczo przywrócone; niektóre sektory, takie jak edukacja , służba zdrowia, elektryczność, telekomunikacja i turystyka, odbudowały się szybciej niż oczekiwano. Wsparcie dla ludności w celu przezwyciężenia skutków burzy i powodzi oraz ustabilizowania ich życia było proaktywne i terminowe. Jak dotąd, życie ludzi zasadniczo wróciło do normy.

Członkowie młodzieżowego związku zawodowego w Ha Long City sprzątają plażę po przejściu tajfunu nr 3. — Członkowie związku zawodowego młodzieży i młodzi ludzie w mieście Ha Long sprzątają środowisko morskie po przejściu tajfunu nr 3.

W rzeczywistości, reagowanie na tajfun nr 3 wymagało proaktywnego podejścia w celu zminimalizowania szkód – uznano to za czynnik kluczowy. Zostało to wyraźnie udowodnione poprzez zdecydowane przywództwo, od rządu centralnego po szczebel lokalny. W Quang Ninh odpowiednie szczeble i sektory skupiły się na ścisłym monitorowaniu sytuacji i wdrażaniu środków reagowania kryzysowego przed, w trakcie i po przejściu tajfunu. Zgodnie z wytycznymi Premiera oraz ministerstw i agencji centralnych, Prowincjonalny Komitet Partii wydał 7 dokumentów kierujących działaniami reagowania i usuwania skutków tajfunu nr 3; Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał 26 dokumentów dotyczących działań reagowania i usuwania skutków; pilnie dokonał przeglądu, aktualizacji, uzupełnienia i proaktywnego wdrożenia konkretnych lokalnych i jednostkowych planów reagowania; natychmiast wdrożył środki zapobiegania i kontroli tajfunu zgodnie z zasadą „3 przed, 4 na miejscu”; oraz poinformował opinię publiczną o rozwoju sytuacji związanej z tajfunem.

Prowincja utworzyła i zorganizowała 26 grup roboczych, które kontrolowały i kierowały przygotowaniami do reagowania na skutki tajfunu nr 3 i łagodzenia ich skutków w różnych miejscowościach; członkowie Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej, Stałego Komitetu Rady Ludowej Prowincji oraz przywódcy Komitetu Ludowego Prowincji bezpośrednio kontrolowali i kierowali przygotowaniami do reagowania na skutki tajfunu nr 3 i łagodzenia ich skutków w przydzielonych im obszarach; przywódcy miejscowości na szczeblu powiatowym i gminnym proaktywnie organizowali grupy robocze w celu kontrolowania i przeglądu szczególnie narażonych miejsc, kierowali działaniami zapobiegawczymi i kontrolnymi w swoich obszarach, rozmieszczali siły reagowania kryzysowego w przepustach i narażonych obszarach; kierowali cumowaniem łodzi i statków w bezpiecznych obszarach oraz organizowali ewakuację ludzi z obszarów narażonych na osuwiska i powodzie.

Władze prowincji konsekwentnie podkreślają, że zapobieganie katastrofom i ich kontrola muszą być prowadzone w sposób ciągły, proaktywny, jeszcze przed pojawieniem się jakiegokolwiek zagrożenia. Władze muszą stale analizować i identyfikować obszary wymagające uwagi i wzmocnienia; zachowywać czujność i unikać samozadowolenia; zachowywać spokój w każdej sytuacji; oraz organizować działania zapobiegające, reagujące i łagodzące skutki katastrof zgodnie z zasadą „czterech na miejscu”, stawiając zdrowie i życie ludzi ponad wszystko. Władze prowincji przeniosły 3155 gospodarstw domowych z obszarów zagrożonych lub niebezpiecznych; z powodzeniem przeprowadziły poszukiwania i uratowały 111 osób dryfujących na morzu, szukających schronienia lub utkniętych na wyspach; oraz zapewniły terminowe wsparcie i wsparcie rodzinom, które straciły bliskich.

Mieszkańcy Ba Chẽ wycinają las po burzy. — Mieszkańcy dystryktu Ba Chẽ wycinają las po przejściu tajfunu nr 3. *Zdjęcie: Hoàng Nga*

Aby przezwyciężyć skutki burzy, prowincja zmobilizowała cały system polityczny, wszystkie sektory społeczeństwa i przedsiębiorstwa, podkreślając ducha i podtrzymując szlachetne tradycje mieszkańców Quang Ninh, wspierając jedność i solidarność oraz mobilizując połączone siły do pokonywania trudności i wyzwań. Obejmowało to mobilizację wszystkich sił do poszukiwań i ratownictwa oraz pomocy ludziom w usuwaniu skutków burzy. W akcjach poszukiwawczo-ratowniczych i pomocy ludziom w usuwaniu skutków burzy uczestniczyło prawie 71 000 oficerów i żołnierzy, 1580 pojazdów, 110 koparek oraz 465 łodzi i statków.

W szczególności, działania naprawcze po szkodach były prowadzone kompleksowo, obejmując zarówno natychmiastowe, jak i długoterminowe środki nadzwyczajne, z odpowiednią alokacją zasobów. Prowincja przeznaczyła 1000 miliardów VND ze swojego budżetu na naprawę szkód, stabilizację źródeł utrzymania oraz przywrócenie produkcji i działalności gospodarczej. Prowincjonalna Rada Ludowa zwołała spotkanie w celu opracowania pilnych mechanizmów i polityk wspierających ludzi w odbudowie po tajfunie nr 3: wsparcia w zakresie czesnego; zwiększenia świadczeń socjalnych; wsparcia w zakresie napraw domów; oraz wsparcia w zakresie ratownictwa statków. Ponadto prowincja zbadała i zaproponowała pilne mechanizmy i polityki wsparcia, informując o nich właściwe organy w celu podjęcia decyzji, aby niezwłocznie udzielić pomocy poszkodowanym i umożliwić im szybkie przywrócenie produkcji. W dłuższej perspektywie prowincja będzie nadal badać solidne polityki i opracowywać programy odbudowy społeczno-gospodarczej po klęskach żywiołowych.

Miasto Ha Long, bezpośrednio dotknięte tajfunem nr 3, rozpoczęło 9 września siedmiodniową, intensywną kampanię mającą na celu złagodzenie szkód wyrządzonych przez tajfun. Jej celem jest przywrócenie wizerunku miasta jako dziedzictwa kulturowego i jak najszybsze przywrócenie normalnego życia mieszkańców i przedsiębiorstw. Podczas siedmiodniowej kampanii miasto zmobilizowało blisko 65 000 uczestników; do oczyszczania środowiska użyto około 2000 pojazdów i maszyn; a w wioskach i okolicach utworzono 541 grup wolontariuszy, liczących tysiące uczestników, aby przeprowadzić prace porządkowe i pomoc w przypadku klęsk żywiołowych. Dzięki wspólnym wysiłkom całego systemu politycznego, mieszkańców i przedsiębiorstw, Ha Long z powodzeniem wdrożyło kampanię w szybkim tempie, szybko przywracając wszystkie aktywności społeczno-gospodarcze w regionie do stanu sprzed uderzenia tajfunu nr 3.

Potrzebne jest rozwiązanie długoterminowe.

Tajfun nr 3 dodatkowo dowodzi, że zmiany klimatu, w połączeniu z ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi, stały się wyraźnym trendem. Jak reagować na ekstremalne zjawiska pogodowe i minimalizować szkody, to pilne pytanie wymagające odpowiedzi. Uznając zagrożenia i wyzwania związane ze zmianami klimatu w kontekście celów zrównoważonego rozwoju, prowincja wydała liczne dokumenty i plany przejścia z „brązowego” na „zielony”. W szczególności, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję nr 5535/QD-UBND (z dnia 30 grudnia 2019 r.) zatwierdzającą Prowincjonalny Plan Działań w Reagowaniu na Zmiany Klimatu na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r., mający na celu ocenę wpływu zmian klimatu na różne sektory w celu opracowania rozwiązań adaptacyjnych i zapewnienia środków do życia lokalnym mieszkańcom.

Plan koncentruje się na trzech grupach rozwiązań mających na celu przeciwdziałanie zmianom klimatu. Pierwsza grupa obejmuje rozwiązania dotyczące adaptacji do zmian klimatu, obejmujące konkretne środki dla każdego sektora: zasoby wodne; rolnictwo; planowanie i rozwój miast; meteorologia i hydrologia; nauka i technologia; zdrowie i zdrowie publiczne; oraz kultura, sport i turystyka. Druga grupa obejmuje rozwiązania dotyczące łagodzenia emisji gazów cieplarnianych, takie jak: inwentaryzacja gazów cieplarnianych i promowanie rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla; promowanie oszczędzania energii i efektywności energetycznej; rozwój i wykorzystanie nowych źródeł energii; oraz energia odnawialna w przemyśle, budownictwie i transporcie. Trzecia grupa obejmuje rozwiązania wspierające reagowanie na zmiany klimatu, takie jak: tworzenie bazy danych dotyczącej zmian klimatu; wzmacnianie infrastruktury, rozwój zasobów ludzkich oraz szkolenie profesjonalnego personelu w zakresie poszukiwań i ratownictwa, zapobiegania katastrofom i łagodzenia zmian klimatu.

Podczas rejsów nocnych po zatoce Ha Long korzysta się ze szklanych kubków i papierowych słomek, aby zminimalizować ilość odpadów plastikowych i chronić środowisko.

Na przestrzeni lat prowincja wdrożyła liczne środki mające na celu zwiększenie zdolności zapobiegania i łagodzenia szkód spowodowanych ulewnymi deszczami w sektorze rolnym, dokonując przeglądu pojemności zbiorników retencyjnych, systemów nawadniających oraz 400 km różnego rodzaju wałów przeciwpowodziowych w tym regionie. Pan Doan Manh Phuong, Kierownik Poddepartamentu Nawadniania i Szef Biura Prowincjonalnego Komitetu Sterującego ds. Zapobiegania Katastrofom, Poszukiwań i Ratownictwa oraz Obrony Cywilnej, stwierdził: W latach 2021-2024 prowincja przeznaczyła ponad 1895 miliardów VND na realizację 156 zadań i projektów służących zapobieganiu i kontroli katastrof, koncentrując się głównie na budowie i modernizacji zbiorników wodnych, utrzymaniu i naprawie wałów przeciwpowodziowych, budowie schronów przeciwburzowych, renowacji i modernizacji kanałów odwadniających, sadzeniu, pielęgnacji i ochronie lasów...

Prowincjonalny Komitet Sterujący ds. Zapobiegania Katastrofom, Poszukiwań i Ratownictwa oraz Pomocy w Sytuacjach Katastrof poczynił znaczne inwestycje w systemy zapobiegania katastrofom i wczesnego ostrzegania, takie jak: zainstalowanie 75 automatycznych deszczomierzy na obszarach narażonych na częste występowanie klęsk żywiołowych oraz powyżej dużych zbiorników wodnych; a także 11 stacji meteorologicznych i hydrologicznych połączonych ze stronami internetowymi Głównego Departamentu Meteorologii i Hydrologii Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w celu wydawania wysokiej jakości ostrzeżeń, zwłaszcza podczas intensywnych i długotrwałych opadów deszczu.

W perspektywie długoterminowej prowincja wdroży rozwiązania w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli dostosowane do każdego regionu i rodzaju terenu podatnego na klęski żywiołowe, ustanowi zasady i mechanizmy koordynacji wdrażania środków zarządzania ryzykiem klęsk żywiołowych oraz zintegruje zapobieganie klęskom żywiołowym i ich kontrolę z programami rozwoju sektorowego i terenowego.

Ponadto plan zakłada utrzymanie lesistości na poziomie 55%; poprawę infrastruktury technicznej istniejących obszarów miejskich; wzmocnienie wałów przeciwpowodziowych, zbiorników retencyjnych i konstrukcji przeciwpowodziowych w celu dostosowania się do zmian klimatu; zwiększenie odporności systemów infrastrukturalnych na zmiany klimatu; utworzenie systemu monitorowania i oceny działań w zakresie adaptacji do zmian klimatu; oraz budowę i aktualizację bazy danych dotyczących kontroli powodzi w prowincji. Jednocześnie zostaną wdrożone środki mające na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych; a także opracowanie planu działania mającego na celu zastąpienie elektrowni węglowych i gazowych energią odnawialną, dążąc do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku.

Prowincja wdraża również działania mające na celu odnowę środowiska naturalnego: promuje stosowanie materiałów ekologicznych, budowę i rozwój zielonej infrastruktury i budynków ekologicznych oraz korzystanie z zielonej energii na obszarach miejskich; koncentruje się na projektach związanych z gospodarką miejskimi odpadami z tworzyw sztucznych; sadzeniem, odbudową i regeneracją lasów; ochroną przyrody i różnorodności biologicznej; odnową i przywracaniem środowiska na obszarach o trwałym zanieczyszczeniu; zbieraniem i oczyszczaniem ścieków miejskich i bytowych itp. Jednocześnie opracowuje i upowszechnia mechanizmy i polityki promujące inwestycje i wsparcie zagraniczne dla działań związanych ze zmianą klimatu i wzrostem poziomu morza w prowincji.

Komentarz (0)