Rankiem 23 czerwca Zgromadzenie Narodowe przyjęło, przy ponad 93% głosach delegatów, ustawę o przetargach (znowelizowaną), która stanowi, że rzadkie leki w małych ilościach mogą być nabywane centralnie.
Niniejsza ustawa o przetargach (zmieniona) wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
Przedstawiając sprawozdanie z przyjęcia wniosku przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh powiedział, że zgodnie z praktyką międzynarodową scentralizowane zamówienia publiczne są często stosowane w przypadku towarów i usług, które muszą być kupowane w dużych ilościach i podobnego rodzaju od jednej lub większej liczby agencji, organizacji i jednostek.
Specyfika Wietnamu polega jednak na tym, że rzadkie leki i leki, które muszą być kupowane w małych ilościach w każdej miejscowości i jednostce, co utrudnia wybór dostawców w drodze oddzielnych przetargów. Dlatego projekt ustawy dodaje przepisy, zgodnie z którymi rzadkie leki i leki, które muszą być kupowane w małych ilościach, mogą być nabywane centralnie, aby zapewnić wykonalność przetargów na wybór dostawców.
W przypadku, gdy towary znajdują się na scentralizowanej liście i spełniają określone warunki, można zastosować metodę negocjacji cen. Ustawa dodaje również przepis, zgodnie z którym wiele agencji i organizacji, które muszą zakupić ten sam rodzaj towaru, może zostać połączonych w pakiet ofertowy dla scentralizowanej agencji zakupowej.
Scentralizowane zaopatrzenie musi odbywać się w drodze przetargu. Towary znajdujące się na liście scentralizowanych zamówień, ale niezbędne do zapobiegania i zwalczania chorób, muszą zostać objęte przetargiem.
Posłowie Zgromadzenia Narodowego głosują nad uchwaleniem ustawy o przetargach (znowelizowanej), 23 czerwca. Zdjęcie: Hoang Phong
Ustawa dodała również przepis mający na celu obejście obecnego ograniczenia „zakupu odczynników chemicznych i konieczności wypożyczania urządzeń testowych” . W związku z tym szpitale mogą wybierać wykonawców, którzy dostarczą odczynniki chemiczne, materiały do badań i sprzęt medyczny . Zwycięzca przetargu jest odpowiedzialny za dostarczenie odczynników chemicznych i sprzętu medycznego, ale może jedynie przenieść prawo do użytkowania, a nie prawo do przeniesienia własności sprzętu medycznego na placówki medyczne i placówki lecznicze. Ustawa stanowi również, że okres realizacji zamówienia będzie zgodny z umową, ale nie dłuższy niż 5 lat.
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego ocenił, że regulacja dotycząca wyboru dostawców chemikaliów i sprzętu medycznego na podstawie wielkości produkcji jest metodą rekomendowaną przez Światową Organizację Zdrowia (WHO) i jest powszechnie stosowana. Jest to nowa metoda wprowadzona do prawa w celu przezwyciężenia ograniczeń w realizacji zakupów chemikaliów związanych z „zamawianiem i wypożyczaniem maszyn”, zapewniając wykonalność, przejrzystość i skuteczność wdrożenia. Ponadto 5-letni okres stosowania jest odpowiedni w praktyce, zapewniając wystarczająco dużo czasu na przejście na inną, bardziej publiczną i transparentną formę.
Nowo uchwalona ustawa usuwa również przepis dotyczący wyboru inwestorów w szczególnych przypadkach, o których mowa we wcześniej złożonych projektach ustaw. Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh stwierdził, że przepis ten jest niezgodny z projektem ustawy gruntowej.
Ponadto, nowe rozporządzenie stanowi, że pakiety ofertowe należące do projektów inwestycyjnych przedsiębiorstw państwowych i spółek zależnych, w których przedsiębiorstwa państwowe posiadają 100% kapitału zakładowego, będą podlegały przetargowi. Zgodnie z wyjaśnieniem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, rozporządzenie to zapewnia harmonię między wymogiem poprawy efektywności zarządzania państwem a autonomią przedsiębiorstw, nie zawężając ani nie rozszerzając nadmiernie zakresu przedmiotowego. Z drugiej strony, gwarantuje to również, że przetarg przynosi korzyści ekonomiczne stronie go składającej, a konkurencja jest uczciwa i jawna.
Link źródłowy






Komentarz (0)