Propozycja utworzenia funduszu gwarancji kredytowych dla przedsiębiorstw z kapitałem w wysokości 10 000 mld VND

Na konferencji poświęconej zbieraniu opinii na temat projektów dokumentów, które mają zostać przedstawione na XIV Krajowym Zjeździe Partii, zorganizowanej przez Komitet Partyjny Głosu Wietnamu (VOV), dr Nguyen Tri Hieu – ekspert ekonomiczny – powiedział, że rezolucja 68 Biura Politycznego uznaje prywatny rozwój gospodarczy za najważniejszą siłę napędową gospodarki.

Obecnie przedsiębiorstwa prywatne również wnoszą znaczący wkład we wzrost PKB i odpowiadają za dużą część zasobów ludzkich.

Doktor Nguyen Tri Hieu. (Zdjęcie: Minh Duc)

„ Jednak małe i średnie przedsiębiorstwa, ważny element gospodarki prywatnej, mają utrudnione możliwości pozyskiwania kredytów i kapitału inwestycyjnego oraz są podatne na wahania na rynku stóp procentowych. Rządowi brakuje średnio- i długoterminowych źródeł kapitału, aby wspierać te przedsiębiorstwa ” – powiedział pan Hieu.

Pan Hieu zwrócił uwagę, że w rzeczywistości po wydaniu przez rząd Dekretu 34/2018 (w sprawie utworzenia, organizacji i funkcjonowania Funduszu Gwarancji Kredytowych dla małych i średnich przedsiębiorstw) powstało wiele funduszy gwarancji kredytowych, które miały gwarantować małym i średnim przedsiębiorstwom zaciąganie pożyczek z banków, ale nie działały one efektywnie.

Fundusze gwarancji kredytowych to instytucja, z której korzysta wiele krajów, aby wspierać małe i średnie przedsiębiorstwa. Aby fundusze te działały efektywnie, rząd musi co roku dokapitalizować je nowym kapitałem, tak aby fundusze dysponowały wystarczającym kapitałem na rekompensaty dla banków i udzielanie gwarancji wielu przedsiębiorstwom.

Ekspert stwierdził jednak, że jest to poważne ograniczenie w Wietnamie, ponieważ dekret 34/2018 stanowi, że fundusze gwarancji kredytowych muszą przestrzegać zasady zachowania kapitału, a aby zachować kapitał, fundusze nie mogą udzielać ścisłych gwarancji przedsiębiorstwom pożyczającym kapitał od banków, podczas gdy minimalny kapitał zakładowy lokalnego funduszu gwarancji kredytowych wynosi 100 miliardów VND.

„ Ten kapitał jest zbyt mały, aby fundusz mógł zagwarantować wielu lokalnym przedsiębiorstwom pożyczanie kapitału od banków. Zasada „zachowania kapitału” jest uważana za paradoks Dekretu 34/2018 i należy ją rozważyć pod kątem dostosowania ” – powiedział pan Hieu.

W związku z tym dr Hieu zaproponował, aby przepisy dotyczące funduszy gwarancji kredytowych zniosły zasadę „zachowania kapitału”. Ponieważ fundusze gwarancji kredytowych są w istocie rodzajem ubezpieczenia dla banków i działają w oparciu o kalkulację ryzyka, nie mogą one działać zgodnie z zasadą „zachowania kapitału”.

„ Należy utworzyć centralny fundusz gwarancji kredytowych z siedzibą w Hanoi i oddziałami w większych miastach. Centralny fundusz gwarancji kredytowych powinien zostać wyposażony w kapitał zakładowy w wysokości do 10 000 miliardów VND ” – zasugerował ekspert ekonomiczny Nguyen Tri Hieu.

Kolejną kwestią poruszoną przez pana Hieu w jego przemówieniu były interesy grupowe w sektorze bankowym.

Mimo że Ustawa o instytucjach kredytowych (zmieniona) ograniczyła stosunek udziałów akcjonariuszy i podmiotów powiązanych w celu ograniczenia współwłasności i manipulacji kontrolą przez grupy interesu w sektorze bankowym, pan Hieu ocenił to jako niepokojącą kwestię.

Konkretnie rzecz biorąc, przepisy dotyczące limitów akcji banku można łatwo obejść, potajemnie dzieląc akcje pomiędzy powiązane osoby, unikając w ten sposób dochodzenia ze strony Banku Państwowego.

„ Manipulacja grupami interesu w sektorze bankowym często prowadzi do wykorzystywania banków dla korzyści samych grup interesu. W niektórych przypadkach grupy interesu doprowadzały te banki do bankructwa, które zbankrutowałyby bez interwencji Banku Państwowego ” – powiedział dr Nguyen Tri Hieu.

Zdaniem ekonomisty, w większości przypadków manipulacje grup interesu prowadzą do akumulacji kapitału na projekty powiązanych firm i osób fizycznych. Konsekwencją jest niedobór niezbędnego kapitału dla przedsiębiorstw, zwłaszcza małych i średnich.

W obliczu tej sytuacji pan Hieu zasugerował, aby Bank Państwowy wzmocnił kontrolę i nadzór nad decyzjami i działaniami zarządu i rad kredytowych w celu wykrywania manipulacji grup interesów.

„ Bank Państwowy musi również nałożyć surowe sankcje, aby przeciwdziałać manipulacjom grup interesu, w tym publikowaniu informacji o naruszeniach i stosowaniu środków odstraszających ” – dodał dr Hieu.

angielski

Source: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html