Zgromadzenie Narodowe omówiło szereg konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie krajowych programów docelowych.

Panorama sesji roboczej w Dien Hong Hall rano 16 stycznia. Zdjęcie: Nam An

W związku z tym Zgromadzenie Narodowe wysłuchało wniosków i raportów oceniających projekt rezolucji w sprawie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie krajowych programów docelowych; Uzupełnienie średnioterminowego planu inwestycji publicznych budżetu centralnego na okres 2021–2025 ze środków funduszu rezerwowego ogólnego odpowiadającego zwiększonym dochodom budżetu centralnego w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych oraz uzupełnienie średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group ze środków funduszu rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych.

Po wysłuchaniu prezentacji i raportów, Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach. Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An dyskutowała w Grupie 3 z delegacjami Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Kan i Quang Ngai.

Scena dyskusji w Grupie 3. Zdjęcie: Nam An

Jeśli chodzi o projekt rezolucji w sprawie szeregu szczegółowych mechanizmów i polityk wdrażania krajowych programów docelowych, delegaci zgodzili się co do konieczności wydania rezolucji mającej na celu przyspieszenie procesu wydatkowania środków i poprawę skuteczności wdrażania krajowych programów docelowych. Jednocześnie wymienili szereg opinii na temat treści projektu rezolucji.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące korygowania szacunków budżetu państwa i korygowania rocznego planu inwestycji kapitałowych, delegat Vo Thi Minh Sinh - członek Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny zaproponował jaśniejsze przepisy dla miejscowości w trakcie procesu wdrażania.

Delegatka Vo Thi Minh Sinh – członkini Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii, przewodnicząca Prowincjonalnego Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nghe An zabrała głos podczas dyskusji. Zdjęcie: Nam An

Konkretnie, jeśli chodzi o uprawnienia do korygowania planu kapitału inwestycji publicznych na rok 2024 oraz planów z lat poprzednich przeniesionych na rok 2024 krajowych programów docelowych, proponuje się rozważyć przyznanie Prowincjonalnej Radzie Ludowej uprawnienia do korygowania planu, który zmienia całkowity kapitał krajowych programów docelowych; jednocześnie należy rozważyć przyznanie Komitetom Ludowym na szczeblu prowincji i powiatu uprawnień zgodnie z decentralizacją w przypadku korygowania projektów, które nie zmieniają całkowitego kapitału w celu wdrożenia przypisanych krajowych programów docelowych.

Delegat Thai Thi An Chung - członek prowincjonalnego komitetu wykonawczego partii, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Nghe An, stwierdził, że wydanie tej rezolucji jest konieczne i wymaga praktycznego nadzoru.

Delegatka Thai Thi An Chung – zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Nghe An – zabrała głos podczas dyskusji. Zdjęcie: Phan Hau

Odnośnie szczegółowych mechanizmów i polityk wdrażania krajowego programu docelowego, delegatka Thai Thi An Chung zgodziła się powierzyć Radzie Ludowej Prowincji decyzję o podziale rocznych szacunków wydatków budżetowych każdego krajowego programu docelowego ze szczegółowym podziałem na projekty składowe. „W razie potrzeby, Prowincjonalna Rada Ludowa postanawia powierzyć Radzie Ludowej Powiatu decyzję o szczegółowym podziale na każdy projekt składowy krajowego programu docelowego.

Delegaci stwierdzili jednak, że jeśli decentralizacja zostanie rozszerzona, należy wprowadzić dodatkowe regulacje upoważniające prowincjonalny Komitet Ludowy do przydzielania szczegółów w ramach każdego projektu składowego.

Odnosząc się do wydania rozporządzeń dotyczących procedur, kryteriów i przykładowych dokumentów do wyboru projektów rozwoju produkcji, delegatka Thai Thi An Chung powiedziała: W rządowym raporcie oceny oddziaływania na środowisko do tej pory 44 z 52 miejscowości przyjęło uchwały, podczas gdy 8 miejscowości jeszcze ich nie wydało.

W związku z tym w przypadku miejscowości, w których Prowincjonalna Rada Ludowa podjęła uchwały w tej sprawie, delegat delegacji Nghe An zaproponował, aby Prowincjonalna Rada Ludowa mogła stosować skróconą procedurę przy zmianie i uzupełnianiu przepisów proceduralnych, w celu zapewnienia szybszego postępu prac.

Jednak w dłuższej perspektywie delegaci zasugerowali, że rozsądniej będzie zbadać i zmienić Ustawę o ogłaszaniu dokumentów prawnych, tak aby powierzyć regulację procedur i procesów administracyjnych Komitetowi Ludowemu, zamiast powierzać to zadanie Prowincjonalnej Radzie Ludowej, jak to ma miejsce obecnie.

Stały członek Komisji Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego Pham Phu Binh – delegat Nghe. Delegacja przemawiająca podczas dyskusji. Zdjęcie: Phan Hau

W odniesieniu do regulacji dotyczących wykorzystania środków budżetu państwa w przypadku, gdy właścicielowi projektu rozwojowego produkcji zlecono zakup towarów na działalność związaną z rozwojem produkcji, projekt uchwały stanowi, że „Właściciel projektu rozwojowego produkcji zlecono zakup towarów ze środków budżetu państwa, a w przypadku gdy właściciel projektu rozwojowego produkcji zlecono zakup towarów, uprawniony jest do ustalenia sposobu zakupu towarów”.

Delegatka Thai Thi An Chung wyraziła zaniepokojenie treścią decyzji w sprawie „metody zakupu towarów” lub „formy zakupu towarów”, ponieważ w rzeczywistości niedawno uchwalona ustawa o przetargach (znowelizowana) „forma zakupu towarów” różni się od „metody zakupu towarów”. W związku z tym delegatka delegacji Nghe An zaproponowała jej przeanalizowanie i zmianę na „metodę zakupu towarów”.

Ponadto, opinie delegacji Nghe An dotyczyły wielu innych kwestii. W szczególności delegat Pham Phu Binh – stały członek Komisji Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego, delegat delegacji Nghe An, wyraził opinię, że konieczne jest wprowadzenie jaśniejszych przepisów dotyczących zarządzania i wykorzystania aktywów pochodzących z projektów wsparcia rozwoju produkcji, zapewniających spójność interpretacji.

Wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Chi zabrał głos podczas dyskusji na temat uzupełnienia Średniookresowego Planu Inwestycji Publicznych Budżetu Centralnego na lata 2021–2025. Zdjęcie: Phan Hau

Podczas sesji dyskusyjnej delegacja Nghe An przedstawiła również opinie dotyczące uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji publicznych budżetu centralnego na lata 2021–2025 ze środków rezerwowych ogółem, odpowiadających zwiększonym dochodom budżetu centralnego w 2022 r. przeznaczonym na zadania i projekty inwestycji publicznych, a także uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group ze środków rezerwowych średnioterminowego planu inwestycji publicznych.

Dziś po południu Zgromadzenie Narodowe omówi powyższe dwie kwestie w Dien Hong Hall.

Źródło: https://baonghean.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post283422.html