Przepisy dotyczące funkcji, zadań i uprawnień uczelni państwowych

Rząd wydał właśnie Dekret nr 201/2025/ND-CP z dnia 11 lipca 2025 r., określający funkcje, zadania i uprawnienia uniwersytetów krajowych. Dekret ten wchodzi w życie z dniem 1 września 2025 r., zastępując Dekret nr 186/2013/ND-CP z dnia 17 listopada 2013 r. w sprawie uniwersytetów krajowych.

Pozycja i funkcje uniwersytetów krajowych

Dekret 201/2025/ND-CP stanowi, że uniwersytety krajowe są publicznymi instytucjami szkolnictwa wyższego zarządzanymi przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia , posiadają osobowość prawną, prowadzą własne rachunki i używają pieczęci z godłem państwowym.

Uniwersytety państwowe mają za zadanie kształcenie na wszystkich poziomach szkolnictwa wyższego, prowadzenie badań naukowych oraz wysokiej jakości transferu technologii multidyscyplinarnych i wielokierunkowych; dysponują szeregiem wiodących w kraju kierunków kształcenia i zajmują wysokie pozycje w rankingach światowych.

Uniwersytety państwowe podlegają państwowemu nadzorowi Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, Ministerstwa Nauki i Technologii , innych ministerstw, oddziałów i komitetów ludowych na wszystkich szczeblach, w których znajdują się uniwersytety państwowe, zgodnie z przepisami prawa.

Jeśli chodzi o zadania i uprawnienia uniwersytetów krajowych, jednym z nowych punktów Dekretu 201/2025/ND-CP jest przyznanie uniwersytetom krajowym większej autonomii w dziedzinie kształcenia, badań naukowych, struktury organizacyjnej i finansów.

Premier mianuje i odwołuje przewodniczącego rady uniwersytetu narodowego, dyrektora i zastępcę dyrektora uniwersytetu narodowego.

W kwestii organizacji i personelu Dekret wyraźnie stanowi: Zarządzać organizacją i personelem państwowych uniwersytetów zgodnie z przepisami prawa, Regulaminem organizacji i działalności państwowych uniwersytetów i członkowskich instytucji szkolnictwa wyższego.

Uczelnie wyższe realizują procedury kadrowe, które składają Ministerstwu Edukacji i Szkolenia, aby przedstawiło je Premierowi w celu powoływania i odwoływania przewodniczącego rady uczelni wyższej, dyrektora uczelni wyższej i zastępcy dyrektora uczelni wyższej zgodnie z regulaminem partyjnym i stosownymi przepisami prawa (*).

Uczelnie wyższe państwowe składają do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia wniosek o uznanie krajowej rady uniwersyteckiej zgodnie z regulaminem Partii i stosownymi ustawami; podejmują decyzje i informują Premiera i Ministerstwo Edukacji i Szkolenia o dodaniu i zastąpieniu członków krajowej rady uniwersyteckiej (z wyjątkiem członków określonych w punkcie (*)).

Ponadto uczelnie wyższe wydają regulaminy dotyczące trybu pracy wykładowców i badaczy zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi na uczelniach wyższych w celu przyciągania i promowania wysoko wykwalifikowanych kadr w kraju i za granicą;

Dekret upoważnia również uniwersytety krajowe do proaktywnego podejmowania decyzji o podpisywaniu umów o pracę z prestiżowymi wykładowcami, naukowcami i ekspertami krajowymi i zagranicznymi zgodnie z prawem w celu zapewnienia potrzeb nauczania i badań naukowych; a także do podejmowania decyzji o mianowaniu urzędników uniwersytetów krajowych do udziału w zarządzaniu i prowadzeniu przedsiębiorstw powiązanych z uniwersytetami krajowymi zgodnie z prawem.

Uniwersytet Narodowy opracowuje i wdraża programy szkoleniowe dla osób uzdolnionych i utalentowanych.

Jeśli chodzi o działalność szkoleniową , zadaniem uniwersytetów krajowych jest rozwijanie i podnoszenie jakości kształcenia uniwersyteckiego w celu kształcenia wysoko wykwalifikowanych kadr, odpowiadających potrzebom rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniających obronność i bezpieczeństwo kraju; promowanie współpracy międzynarodowej i integracji w celu rozwoju wietnamskiego kształcenia uniwersyteckiego na równi z regionem i światem.

Uczelnie wyższe opracowują regulaminy kształcenia dla wszystkich poziomów szkolnictwa wyższego i składają sprawozdania Ministrowi Edukacji i Szkolenia w celu ich ogłoszenia zgodnie z postanowieniami ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i stosownymi przepisami prawa.

Dekret upoważnia również uniwersytety krajowe do proaktywnego opracowywania i wdrażania praktycznych, specjalistycznych, specjalnych, uzdolnionych i utalentowanych programów kształcenia na wszystkich poziomach kształcenia w celu odkrywania, kształcenia i wspierania talentów naukowych i technologicznych; wdrażania programów kształcenia wdrożonych w kraju w krajach zagranicznych za pośrednictwem międzynarodowych programów współpracy i stowarzyszenia zgodnie z przepisami prawa.

Wietnamski Uniwersytet Narodowy, Hanoi

Prowadzenie badań i przedstawianie argumentów naukowych w celu przyczynienia się do opracowywania polityk i planów rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Jeśli chodzi o działalność naukową, technologiczną i innowacyjną , zadaniem uniwersytetów krajowych jest prowadzenie badań i przedstawianie argumentów naukowych, które przyczynią się do opracowywania kierunków, wytycznych, polityk, strategii i planów rozwoju społeczno-gospodarczego kraju, zapewniając obronę narodową, bezpieczeństwo i integrację międzynarodową.

Uniwersytet Narodowy organizuje działalność naukową i technologiczną w dziedzinie nauk społecznych i humanistycznych, nauk przyrodniczych, inżynierii i technologii w kierunku interdyscyplinarnym i międzydyscyplinarnym, promując rozwój nauki, technologii i innowacji w powiązaniu ze szkoleniem wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich, wspierając talenty naukowe i technologiczne, przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego.

Dekret stanowi również, że uniwersytety krajowe mogą proponować i wdrażać programy naukowo-techniczne na szczeblu krajowym i ministerialnym po uzyskaniu zgody właściwych organów, a także opracowywać i organizować krajowe i międzynarodowe programy współpracy naukowo-technicznej w zakresie innowacji i kreatywnych startupów.

Uniwersytet Narodowy jest jednostką budżetową I stopnia, której zadaniem jest przygotowywanie szacunków budżetowych.

W odniesieniu do finansów i majątku Dekret wyraźnie stanowi: Uniwersytet Narodowy jest jednostką budżetową I stopnia, przydzieloną przez Premiera do sporządzania szacunków budżetowych; w celu jednolitego zarządzania przydziałem i przydzielaniem szacunków budżetowych jednostkom członkowskim, jednostkom podległym i bezpośrednio podległym Uniwersytetowi Narodowemu; w celu ponoszenia odpowiedzialności za rachunkowość i rozliczanie budżetu Uniwersytetu Narodowego zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o budżecie państwa.

Zarządzanie, prowadzenie i kontrolowanie finansów i majątku w sposób jednolity w szkołach wyższych na szczeblu państwowym, zgodnie z postanowieniami ustawy budżetowej, ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego oraz stosownych ustaw.

Uniwersytet Narodowy zatwierdza plan autonomii finansowej jednostek członkowskich, jednostek stowarzyszonych i jednostek bezpośrednio podległych Uniwersytetowi Narodowemu zgodnie z przepisami rządowymi dotyczącymi mechanizmu autonomii finansowej jednostek służby publicznej.

Dekret wyraźnie stanowi również, że uniwersytety krajowe mogą ustalać czesne zgodnie z przepisami rządowymi. Zarządzanie, obsługa, wykorzystywanie i współdzielenie zasobów finansowych, kadrowych, infrastruktury i innych zasobów przydzielonych uniwersytetom krajowym, zapewnienie ich organicznego, synchronicznego i efektywnego działania; mobilizacja zasobów społecznych w celu przekształcenia uniwersytetów krajowych w zorientowane na badania instytucje szkolnictwa wyższego o randze regionalnej i międzynarodowej.

Państwo przyznaje uniwersytetom państwowym priorytet w zakresie inwestycji i rozwoju, aby mogły one realizować strategiczne zadania kraju.

Jeśli chodzi o inne obowiązki i uprawnienia , dekret wyraźnie stanowi: Uniwersytety państwowe odpowiadają przed rządem, premierem, ministerstwami, oddziałami, studentami i społeczeństwem za działalność uniwersytetów państwowych w zakresie przypisanych im funkcji, obowiązków i uprawnień.

Uniwersytety narodowe współpracują bezpośrednio z ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym, agencjami rządowymi oraz komitetami ludowymi prowincji i miast zarządzanych centralnie w celu rozwiązywania problemów związanych z uniwersytetami narodowymi. W razie potrzeby uniwersytety narodowe składają sprawozdania Premierowi w kwestiach związanych z funkcjonowaniem i rozwojem uniwersytetów narodowych; dostarczają informacji i raportów na potrzeby inspekcji i egzaminów odpowiednich ministerstw, oddziałów i komitetów ludowych prowincji, w których uniwersytety narodowe, jednostki członkowskie oraz jednostki podległe i bezpośrednio podległe uniwersytetom narodowym mają siedzibę, zgodnie z przepisami prawa.

Państwo przyznaje uniwersytetom państwowym priorytet w zakresie inwestycji i rozwoju, aby realizować narodowe zadania strategiczne i zadania rozwoju regionalnego kraju.

Source: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-chuc-nang-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-dai-hoc-quoc-gia-2025071122263458.htm