Planowanie jest planem marketingowym mającym na celu stworzenie wizerunku lokalnego i instytucji na przyszłość.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan powiedział, że planowanie jest nie tylko narzędziem zarządzania, ale także mapą marketingową lokalnego wizerunku i instytucją regulującą przyszłe społeczeństwo.

7 listopada w grupie 12, w której uczestniczyli delegaci Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Ngai i Dong Thap , posłowie Zgromadzenia Narodowego omówili projekt ustawy o planowaniu (znowelizowanej), projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim oraz dostosowanie Krajowego Planu Generalnego na lata 2021–2030.

Posłowie Zgromadzenia Narodowego omówili projekt ustawy o planowaniu przestrzennym (zmienionej), projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu przestrzennym i zagospodarowaniu obszarów wiejskich oraz korektę Krajowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego na lata 2021–2030. Zdjęcie: Vu Hieu.

Nie należy legalizować naruszeń, lecz usuwać „wąskie gardła”

Komentując projekt ustawy o planowaniu (zmienionej), delegat To Van Tam (delegacja Quang Ngai) stwierdził, że zasada „zapewnienia ciągłości, dziedziczenia i stabilności” jest konieczna, ale stabilność nie oznacza stałości ani niezmienności. Według niego planowanie musi być wystarczająco elastyczne, aby dostosowywać się do szybkich zmian w gospodarce i społeczeństwie.

Delegat do Van Tam (Delegacja Quang Ngai). Zdjęcie: Vu Hieu.

Delegat zwrócił również uwagę na niepokojący fakt, że planowanie jest zawieszone, co powoduje, że ludzie mają ograniczone prawa do użytkowania gruntów przez długi czas. „Konieczne jest jasne określenie terminu wdrożenia planowania. Jeśli termin zostanie przekroczony i nie zostanie on wdrożony, należy go skorygować lub anulować, aby ludzie mogli korzystać ze swoich praw” – zaproponował pan To Van Tam.

Zaniepokojeni koncepcją wizji planowania (30 lat), delegaci stwierdzili, że konieczne jest wyjaśnienie, czy jest to okres orientacyjny, czy też okres wdrażania planu, a także rozważenie wydłużenia okresu planowania zamiast ograniczania się do stwierdzenia „wizji”.

Podzielając te same obawy, delegat Pham Van Hoa (delegacja Dong Thap) zaproponował wyjaśnienie relacji między poziomami planowania, od krajowego, regionalnego, sektorowego po prowincjonalny, a także wyraźne określenie, że premier jest ostateczną osobą zatwierdzającą w przypadku konfliktów między planami.

Delegat Pham Van Hoa (Delegacja Dong Thap). Zdjęcie: Vu Hieu.

Pan Hoa wspomniał również o sytuacji, w której ukończone projekty nie są oddawane do użytku, co powoduje ogromne straty społeczne. „Nie da się zalegalizować naruszeń, ale konieczne jest ich rozpoznanie i opracowanie odpowiedniego sposobu radzenia sobie z nimi przy wykorzystaniu istniejących zasobów społecznych” – powiedział delegat.

Według niego planowanie krajowe musi mieć kompleksową wizję, nie ograniczać się do regionów czy sektorów, ale koncentrować się na rozwijaniu dynamicznych regionów, tworzyć powiązania i wzajemne wsparcie między miejscowościami, zamiast działać w pojedynkę.

Delegat Dang Ngoc Huy (delegacja Quang Ngai) stwierdził, że po 8 latach wdrażania Ustawy o planowaniu przestrzennym z 2017 roku, wiele trudności i nakładania się na siebie poziomów planowania opóźniło wdrożenie. Dlatego konieczna jest kompleksowa rewizja Ustawy o planowaniu przestrzennym w celu usunięcia przeszkód.

Delegat Dang Ngoc Huy (Delegacja Quang Ngai). Zdjęcie: Vu Hieu.

Pan Huy zaproponował, aby planowanie regionalne opierało się na mocnych stronach każdej miejscowości, unikając w ten sposób rozproszenia inwestycji. „Po połączeniu niektóre prowincje mają dwa lotniska i dwa porty. Jeśli każda prowincja chce zbudować port głębokowodny, źródła kapitału zostaną podzielone. Planowanie musi pomóc w wyborze odpowiednich atutów, na których można skupić rozwój” – analizował delegat.

Lokalny marketing wizerunkowy

Przemawiając w Grupie, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan podkreślił, że planowanie to nie tylko narzędzie zarządzania państwem czy rysunek techniczny, ale także plan marketingowy dotyczący przyszłego wizerunku danej miejscowości i jednocześnie instytucja służąca dostosowaniu społecznemu.

Przytaczając przykład planowania Mu Cang Chai przeprowadzonego przez francuską grupę konsultingową, stwierdził, że planowanie należy postrzegać jako sposób na stworzenie nowej przestrzeni rozwojowej, uwolnienie lokalnego potencjału i połączenie klas społecznych od dużych przedsiębiorstw do spółdzielni i wiosek rzemieślniczych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan podkreślił, że planowanie to nie tylko narzędzie zarządzania państwem czy rysunek techniczny, ale także plan marketingowy dla lokalnego wizerunku w przyszłości, a jednocześnie instytucja dostosowań społecznych. Zdjęcie: Vu Hieu.

„Planowanie musi być zorientowane na ludzi, służyć przede wszystkim szczęściu i utrzymaniu lokalnych mieszkańców. Nie pozwólmy, aby planowanie stało się barierą, która zmusza ludzi do wyjazdu, ponieważ nie ma już miejsca na rozwój” – powiedział wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Według niego, celem planowania jest stworzenie zrównoważonego rozwoju, w którym nikt nie zostanie pominięty. A przede wszystkim musi to być plan, który realizuje marzenia rządu i ludzi na przyszłość.

„Gdziekolwiek są gniazda, w których można wychować wiele wróbli, orły łatwiej powrócą, ponieważ utworzył się tam rozwinięty ekosystem” – powiedział wiceprzewodniczący Le Minh Hoan Hoan.

Source: https://nongnghiepmoitruong.vn/quy-hoach-la-ban-marketing-hinh-anh-dia-phuong-va-the-che-cho-tuong-lai-d782962.html