Zdecydowany i elastyczny w organizowaniu jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy

Rano 31 lipca rząd zorganizował krajową konferencję online, aby wdrożyć ustalenia dotyczące jednostek administracyjnych (ADU) na szczeblu powiatów i gmin w okresie 2023–2030. Konferencji przewodniczył towarzysz Pham Minh Chinh, członek Biura Politycznego , premier.

Towarzysze: Ngo Dong Hai, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii; Nguyen Khac Than, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wzięli udział w konferencji na moście Thai Binh .

Dźwięk: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3

W konferencji w Central Bridge Point wzięli udział: towarzysz Nguyen Khac Dinh, członek Centralnego Komitetu Partii, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego , a także liderzy centralnych ministerstw, departamentów i oddziałów.

W konferencji na moście Thai Binh uczestniczyli towarzysze: Ngo Dong Hai, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii; Nguyen Khac Than, zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego; towarzysze ze Stałego Komitetu Prowincjonalnego Komitetu Partii; przywódcy Prowincjonalnej Rady Ludowej i Komitetu Ludowego; szefowie departamentów, oddziałów i sektorów prowincji; sekretarze powiatowych i miejskich komitetów partyjnych; przewodniczący powiatowych i miejskich komitetów ludowych.

Na konferencji delegaci wysłuchali treści Wniosku nr 48-KL/TW Biura Politycznego w sprawie kontynuacji wdrażania układu jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy w latach 2023–2030; Uchwały Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie układu jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy w latach 2023–2030; Uchwały Rządu ogłaszającej Plan wdrażania układu jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy w latach 2023–2025; Wytycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w sprawie układu jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy pod nadzorem Ministerstwa; Wytycznych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie przeglądu i uzupełnienia wdrażania polityk w ramach Narodowego Programu Docelowego dotyczącego nowego budownictwa wiejskiego w latach 2021–2025 w jednostkach administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy podlegających układowi i innym treściom pod nadzorem Ministerstwa; Wytyczne Ministerstwa Budownictwa dotyczące przeglądu sytuacji planowania urbanistycznego odpowiednich miejscowości; ocena klasyfikacji miejskiej i ocena poziomu rozwoju infrastruktury miejskiej podczas porządkowania jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy oraz innych treści pod nadzorem Ministerstwa; Wytyczne Ministerstwa Finansów dotyczące przygotowywania szacunków budżetowych i norm wydatków; zarządzanie, wykorzystanie i rozliczanie środków na porządkowanie jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy oraz innych treści pod nadzorem Ministerstwa; Wytyczne Ministerstwa Planowania i Inwestycji dotyczące przeglądu i dostosowywania planowania lokalnego zgodnie z ustawą o planowaniu, przepisami prawnymi dotyczącymi planowania i innymi treściami pod nadzorem Ministerstwa; Wytyczne Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego dotyczące dostarczania danych demograficznych (w tym stałej populacji i przekształconej populacji tymczasowej) na obszarze jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy oraz innych treści pod nadzorem Ministerstwa; Wytyczne Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska dotyczące przeglądu, dostosowywania i dostarczania danych o powierzchniach naturalnych zgodnie z wynikami inwentaryzacji gruntów każdej jednostki administracyjnej na szczeblu powiatu i gminy; przegląd i dostosowanie zapisów katastralnych po dokonaniu podziału jednostek administracyjnych ze względu na zmiany granic administracyjnych i nazw jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i gminnego oraz innych treści pod nadzorem Ministerstwa; Wytyczne Ministerstwa Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych w sprawie przeglądu, dostosowania i uznania za ubogie powiatów i gmin o szczególnych trudnościach na obszarach przybrzeżnych, nadmorskich i wyspiarskich dla jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i gminnego utworzonych po dokonaniu podziału i innych treści pod nadzorem Ministerstwa; Wytyczne w sprawie przeglądu i dostosowania wdrażania polityk zgodnie z Narodowym Programem Docelowym Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Mniejszości Etnicznych i Obszarów Górskich na lata 2021–2030 w jednostkach administracyjnych szczebla gminnego wdrażających układ; uznanie jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i gminnego utworzonych po dokonaniu podziału na obszarach górskich i wyżynnych; Jednostki administracyjne szczebla gminnego w regionach III, II, I; wsie i grupy mieszkaniowe o szczególnych trudnościach w mniejszościach etnicznych i na obszarach górskich oraz inne treści pod nadzorem Komitetu Etnicznego; Wytyczne dotyczące ustalania jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i gminnego na terenach przygranicznych, kluczowych obszarach obronnych i innych treści pod nadzorem Ministerstwa Obrony Narodowej.

Delegaci biorący udział w konferencji na moście Thai Binh.

Konferencja poświęciła także najwięcej czasu na dyskusję i wymianę doświadczeń pomiędzy samorządami w procesie wdrażania podziału administracyjnego gmin na lata 2019-2021.

Podsumowując konferencję, premier Pham Minh Chinh zwrócił się do władz lokalnych i jednostek o zintensyfikowanie rozpowszechniania Wniosku nr 48-KL/TW Biura Politycznego; Rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktów i gmin na lata 2023-2030 oraz powiązanych dokumentów w celu zapewnienia wysokiej jedności świadomości i konsensusu wśród ludzi, a zwłaszcza w kwestiach pokrewnych. Konieczne jest staranne, naukowe i elastyczne przygotowanie, zgodnie ze specyficzną sytuacją, warunkami i okolicznościami każdej miejscowości i jednostki. Należy promować rolę i odpowiedzialność szefów lokalnych komitetów partyjnych i władz, a także wykazać się wysoką determinacją polityczną, dokładać wszelkich starań w zakresie przywództwa, kierowania, organizacji, działania i wdrażania, aby zapewnić osiągnięcie wyznaczonych celów. Konieczne jest ścisłe, odpowiedzialne uczestnictwo i ścisła koordynacja między ministerstwami, organami centralnymi i lokalnymi na wszystkich szczeblach, a zwłaszcza Komitetem Partii, rządem i systemem politycznym, Frontem Ojczyzny i organizacjami społeczno-politycznymi; należy to uznać za jedno z kluczowych zadań politycznych w nadchodzącym czasie. Rozmieszczenie jednostek administracyjnych musi być starannie przygotowane, zapewniając synchronizację, kompleksowość i zasięg, wdrażane z planem działania, etapami, a każdy etap musi uwzględniać rozmieszczenie zasobów, zarówno materialnych, jak i ludzkich, z zastosowaniem odpowiednich, rygorystycznych, ostrożnych i skutecznych metod i podejść. Proces wdrażania rozmieszczenia jednostek administracyjnych musi zapewniać zgodność z planowaniem przestrzennym, planowaniem wojewódzkim, urbanistycznym i wiejskim, aby spełnić wymogi zrównoważonego rozwoju, zapewniając skuteczną promocję zasobów państwowych i społecznych. Rozmieszczenie jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy musi wiązać się z innowacyjnością, usprawnieniem aparatu politycznego, jego efektywnym i wydajnym działaniem, redukcją zatrudnienia, restrukturyzacją i poprawą jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego; modernizacją systemu administracyjnego, budową administracji cyfrowej, społeczeństwa cyfrowego, wykorzystaniem technologii cyfrowych i informatycznych w celu poprawy efektywności zarządzania i administracji oraz ograniczenia bezpośrednich kontaktów między ludźmi, przedsiębiorstwami i administracją publiczną. Rozmieszczenie jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy musi opierać się na standardach powierzchni naturalnej, liczebności ludności oraz kryteriach i warunkach, zgodnie z przepisami prawa; Jednocześnie konieczne jest zwrócenie uwagi na staranne rozważenie specyficznych czynników historii, kultury, tradycji, pochodzenia etnicznego, religii, przekonań, zwyczajów, nawyków itp., aby były harmonijne, rozsądne i skuteczne. Proces wdrażania układu jednostek administracyjnych musi jednocześnie rozwiązać istniejące problemy i ograniczenia w okresie 2019-2021; wdrożyć rozsądne reżimy i polityki dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, robotników i osób pokrewnych. Ponadto układ jednostek administracyjnych musi ułatwiać działalność przedsiębiorstw i ludzi, rozszerzać produkcję i działalność gospodarczą, rozszerzać przestrzeń rozwojową, rozwijać usługi miejskie, wiejskie, naukowe i inne; jednocześnie musi zapewniać obronę narodową, bezpieczeństwo, stabilność polityczną, porządek i bezpieczeństwo społeczne oraz poprawiać duchowe i materialne życie ludzi.

Dao Quyen

Źródło