Organizacja 34 prowincji i miast – nowa przestrzeń rozwoju – część 1: prowincja Hai Duong łączy się z miastem Hai Phong: wschodni biegun wzrostu staje się silniejszy

Układ prowincji i miast stanowi kompleksową strategię rozwoju, rozpatrywaną pod wieloma względami: obszarem, populacją, warunkami naturalnymi, kulturą i społeczeństwem, a zwłaszcza zdolnością do tworzenia nowej przestrzeni rozwojowej, tworzenia biegunów wzrostu na dużą skalę i zwiększania konkurencyjności w kontekście globalizacji. W szczególności prowincja Hai Duong, po połączeniu z miastem Hai Phong, będzie miała szczególne znaczenie, rozszerzając łańcuch dostaw – logistykę, przemysł, usługi… w głąb lądu na północy, tworząc zrównoważone możliwości rozwoju dla nowego miasta Hai Phong.

Promowanie potencjału i zalet

Obecnie prowincja Hai Duong zajmuje powierzchnię ponad ^{1670 km²} i położona jest w centrum północnego regionu ekonomicznego , na korytarzu gospodarczym Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh. Jest ona bramą łączącą stolicę Hanoi z portem morskim Hai Phong i regionem północno-wschodnim. Prowincja Hai Duong dąży do rozwoju jako nowoczesna prowincja przemysłowa, dynamiczny ośrodek przemysłowy delty Rzeki Czerwonej, o dużym znaczeniu gospodarczym w kraju.

Międzynarodowy Port Kontenerowy Tan Cang (największy port głębokowodny na północy), położony u estuariów Lach Huyen i Song Chanh w miejscowości Cat Hai, w dystrykcie Cat Hai, w mieście Hai Phong . Zdjęcie: DUC NGHIA

Tymczasem miasto Hai Phong ma powierzchnię ponad 1526 km² ⁱ populację ponad 2,4 miliona ludzi. Miasto składa się z 15 jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu i 167 jednostek administracyjnych na poziomie gminy. Jako obszar miejski klasy I (centrum krajowe), położony około 100 km od Hanoi, Hai Phong jest jednym z trzech ważnych biegunów trójkąta wzrostu Hanoi-Hai Phong-Quang Ninh, położonym przy ważnej drodze łączącej Hanoi z prowincjami Hung Yen, Hai Duong i Quang Ninh. Miasto Hai Phong jest uznawane za jeden z głównych ośrodków gospodarczych Wietnamu, ważny ośrodek przemysłu portowego i usług logistycznych w całym kraju oraz ośrodek szkoleniowy i naukowo-techniczny w regionie.

Pod względem potencjału rozwoju gospodarczego, kulturalnego i społecznego, prowincja Hai Duong i miasto Hai Phong sąsiadują ze sobą geograficznie. Oba położone są w delcie Rzeki Czerwonej, a ich teren to głównie niskie, płaskie równiny, sprzyjające rozwojowi przemysłu, rolnictwa i transportu. Te dwie miejscowości charakteryzują się podobną strukturą gospodarczą, z udziałem przemysłu, budownictwa i usług przekraczającym 74%; średni dochód przekracza 63 miliony VND/osobę/rok, a dogodny system infrastruktury transportowej oraz dostęp do nauki i technologii poszerzają przestrzeń inwestycyjną nowego miasta.

Według sekretarza partii Hajfong, Le Tien Chau, miasto Hajfong jest zdeterminowane, aby wykorzystać wszelkie zasoby w celu promowania wzrostu gospodarczego związanego z restrukturyzacją gospodarczą, wykorzystując naukę i technologię, innowacje, transformację cyfrową i zieloną transformację jako główną siłę napędową; tworząc nowoczesne, otwarte i transparentne instytucje rozwoju; wspierając prywatny rozwój gospodarczy i budując silną społeczność biznesową Hajfong w nadchodzącym czasie. Jednocześnie, miasto będzie kontynuować realizację strategicznych projektów infrastrukturalnych, w szczególności systemu portów morskich, lotniska i kolei dużych prędkości, aby uczynić miasto wiodącym centrum portowym, logistycznym i przemysłowym kraju.

W swoim przemówieniu z okazji 70. rocznicy Dnia Wyzwolenia Hajfong prezydent Luong Cuong podkreślił, że opierając się na solidnych fundamentach i osiągnięciach po 70 latach wyzwolenia, Hajfong ma wielką szansę stać się wiodącym miastem w kraju pod względem industrializacji i modernizacji, stojąc ramię w ramię z typowymi miastami azjatyckimi. Przyczyni się to do tego, że cały kraj pewnie wkroczy w nową erę – erę silnego rozwoju i dobrobytu narodu.

Prezydent zaapelował również do rządu, armii i mieszkańców Hajfongu o skupienie się na promowaniu osiągnięć i rezultatów, o pełną jedność i integrację, o wykorzystanie wszystkich możliwości, przezwyciężanie trudności i wyzwań oraz o ciągłe dążenie do doskonalenia. W szczególności miasto musi zwrócić uwagę na proaktywne monitorowanie i doskonalenie planowania, zwłaszcza gdy właściwy organ zdecyduje o rozszerzeniu nowej przestrzeni inwestycyjnej w kierunku nowoczesnego, zielonego obszaru miejskiego zorientowanego na morze; o przekształcenie terenów nadrzecznych w zrównoważone obszary gospodarcze i usługowe.

Wzrost ruchu

Połączenie prowincji Hai Duong i miasta Hai Phong, dzięki swoim atutom transportowym, ma przynieść regionowi duże możliwości rozwoju. W szczególności, duże projekty transportowe, które są i będą realizowane, przyczynią się do przełomu w rozwoju gospodarczym i społecznym. Wiceminister Budownictwa Nguyen Danh Huy powiedział, że miasto Hai Phong dysponuje wszystkimi rodzajami transportu morskiego, lotniczego, kolejowego i drogowego. W szczególności port morski Hai Phong, największy na północy, utworzył 14 międzynarodowych szlaków transportowych.

Statki wycieczkowe zakotwiczone na archipelagu Cat Ba, miasto Hajfong. Zdjęcie: DUC NGHIA

Zgodnie ze szczegółowym planem zagospodarowania terenów lądowych i portowych w Hajfong na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku, system portowy Hajfong zostanie intensywnie zainwestowany, aby obsłużyć wolumen towarów z 175,4 mln ton do 215,5 mln ton rocznie, zaspokajając zapotrzebowanie na poziomie 20 400–22 800 pasażerów rocznie. Trwają również przygotowania do budowy linii kolejowej Lao Cai–Hanoi–Hajfong, o łącznej wartości inwestycji 203 000 mld VND, której budowa ma rozpocząć się w połowie grudnia. Połączenie obu miejscowości pozwoli na bardziej synchroniczne i efektywne połączenie infrastruktury transportowej.

W szczególności istniejące trasy, takie jak autostrada Hanoi-Hai Phong, będą zarządzane, utrzymywane i modernizowane synchronicznie, co zmniejszy powielanie inwestycji i zwiększy efektywność operacyjną. Drogi krajowe nr 5 i 10 będą charakteryzować się lepszym przepływem ruchu, rozbudową i wygodniejszymi modernizacjami. Dzięki przewadze Hai Duong jako centrum przemysłowego i Hai Phong jako węzła transportu multimodalnego, połączenie obu miejscowości w ramach wspólnej strategii rozwoju ułatwi parkom przemysłowym łączenie się, obniży koszty logistyczne oraz zwiększy przepustowość importu i eksportu.

Według pana Tran Ngoc Chinha, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania Rozwoju Miast, fuzja pomaga w tworzeniu ciągłych, ponadregionalnych osi komunikacyjnych, nieograniczonych granicami administracyjnymi. Trasa Hai Duong – An Duong – Hong Bang może zostać zaplanowana jako kompletna oś miejsko-przemysłowa. Linie autobusowe mogą zostać rozbudowane, co pozwoli na efektywniejsze połączenie między centrum miasta a obszarami satelickimi. Połączony duży obszar miejski stworzy warunki do realizacji projektów BOT i PPP, przyciągając więcej inwestorów infrastrukturalnych.

* Pan Nguyen Ngoc Tu, Dyrektor Departamentu Finansów Miasta Hai Phong: Zwiększanie możliwości przyciągania inwestycji krajowych i zagranicznych

Departament zaproponował liderom Miejskiego Komitetu Ludowego Hai Phong wdrożenie planowania i restrukturyzacji przestrzeni rozwoju zgodnie z modelem wielobiegunowego miasta - zintegrowanego przemysłu - usług, tworząc nowy pęd z centrum miasta i przedmieść, z nowoczesnymi centrami administracyjno-przemysłowo-logistycznymi po fuzji. Wraz z tym, synchronicznie i nowocześnie rozwijać strategiczną infrastrukturę, koncentrując się na dokończeniu pozostałych nabrzeży portu Lach Huyen; rozwijając port morski nowej generacji Nam Do Son, międzynarodowy port lotniczy Tien Lang, szybką kolej Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, sieć logistyczną i infrastrukturę cyfrową obejmującą poziom gminy, tworząc podstawy dla gospodarki cyfrowej, zwiększając możliwości przyciągania inwestycji krajowych i zagranicznych. Departament przedstawi również Miejskiemu Komitetowi Ludowemu analizę 142 wskaźników w Indeksie Konkurencyjności Prowincji (PCI) miasta Hai Phong i prowincji Hai Duong, znajdź mocne strony i punkty, które należy pokonać, aby zaproponować miastu poprawę swojego wyniku i utrzymanie pozycji w rankingu w kolejnych latach.

*DR. NGUYEN SI DUNG: Tworzenie nowych biegunów wzrostu

Połączenie prowincji i miast to nie tylko prosta reforma administracyjna, ale także potężny środek do tworzenia jednostek administracyjnych o odpowiednio dużej skali, odpowiednim poziomie rozwoju i powiązaniach. W szczególności jest to przesłanka, warunek konieczny do tworzenia nowych biegunów wzrostu na mapie rozwoju regionalnego. Nowe miejscowości stworzą ciągłą przestrzeń rozwojową między obszarem miejskim, obszarami nadmorskimi, równinami i obszarami górskimi, łącząc w ten sposób w pełni łańcuch wartości produkcji, logistyki, konsumpcji i eksportu.

W tym momencie wszystkie warunki do podjęcia działań zostały spełnione. Politycznie rzecz biorąc, rezolucja 60-NQ/TW jasno określiła: jednostki administracyjne muszą być wystarczająco duże, silne i nie mogą przez długi czas utrzymywać statusu słabej, zależnej prowincji. Prawnie rzecz biorąc, Zgromadzenie Narodowe finalizuje decyzję. Konsensus wśród społeczeństwa i przedsiębiorstw jest dojrzały. Jeśli nie zostanie ona wdrożona natychmiast, historyczna szansa przepadnie, a kraj będzie nadal hamowany przez strukturę administracyjną, która nie nadaje się już do nowego poziomu rozwoju.

DO TRUNG - BICH QUYEN

Źródło: https://www.sggp.org.vn/sap-xep-34-tinh-thanh-khong-gian-phat-trien-moi-bai-1-tinh-hai-duong-hop-nhat-voi-tp-hai-phong-cuc-tang-truong-phia-dong-them-manh-post800575.html