Będziemy wykorzystywać sztuczną inteligencję do kontrolowania działań zakupowych i sprzedażowych na platformach e-commerce

Podczas sesji dyskusyjnej w sali Zgromadzenia Narodowego, która odbyła się dziś rano (5 listopada), wicepremier i minister finansów Ho Duc Phoc wysłuchał i przedstawił opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, którzy zaniepokojeni są zarządzaniem budżetem państwa – kluczowym obszarem dla utrzymania stabilności finansowej i rozwoju gospodarczego kraju. Główne tematy obejmują alokację i wydatkowanie środków na inwestycje publiczne, politykę oszczędnościową, trudności w realizacji krajowych projektów celowych, autonomię finansową jednostek publicznych, sytuację funduszy finansowych oraz działania mające na celu zwiększenie dochodów budżetowych.

Wicepremier , minister finansów Ho Duc Phoc

Wyzwania związane z alokacją budżetu i wypłatą środków na inwestycje publiczne

Wicepremier Ho Duc Phoc powiedział, że alokacja i wydatkowanie budżetu inwestycji publicznych jest obecnie jednym z największych wyzwań ze względu na surowe przepisy proceduralne. Proces ten jest opóźniony ze względu na konieczność dokończenia regulacji dotyczących norm i cen jednostkowych, a także przestrzegania ścisłych procedur prawnych.

„Alokacja budżetowa i regularne wydatki nie zostały jeszcze w pełni zrealizowane, a powolne wydatkowanie środków stanowi obecnie problem praktyczny. Wymaga to innowacji w metodzie alokacji preliminarzy budżetowych, a także planów wydatków na inwestycje rozwojowe” – powiedział wicepremier, wskazując na konkretne problemy prawne, takie jak: zgodnie z obowiązującymi przepisami, przed zatwierdzeniem projektu i sporządzeniem pełnego kosztorysu, Ministerstwo Planowania i Inwestycji nie może doradzać rządowi ani Zgromadzeniu Narodowemu w sprawie alokacji kapitału. Przypomniał, że w wielu projektach inwestycyjnych w budownictwie ministerstwa i oddziały nie mają zatwierdzonych cen jednostkowych i norm, przez co nie mogą precyzyjnie alokować kosztorysu.

Typowym przykładem jest alokacja kapitału na działalność naukowo-techniczną. Wicepremier wyjaśnił, że chociaż Zgromadzenie Narodowe ustaliło wskaźnik wydatków na te działania na poziomie 2%, w rzeczywistości wydano tylko ponad 1%, ponieważ musi ono czekać na zatwierdzenie przepisów i norm przez odpowiednie sektory. Stwierdził, że bez tej reformy proceduralnej powolne wydatkowanie środków będzie się utrzymywać i utrudniać rozwój kluczowych projektów.

Aby zaradzić powyższej sytuacji, wicepremier zaproponował rozwiązanie reformy alokacji budżetu, a konkretnie: po zatwierdzeniu budżetu ogólnego przez Zgromadzenie Narodowe, środki zostaną przekazane bezpośrednio ministerstwom, oddziałom i samorządom, które będą wdrażać je zgodnie z przepisami. Ministerstwo Finansów będzie jedynie kontrolować realizację, zapewniając przejrzystość i efektywność wydatków. Podkreślił: „jeśli będziemy mieli taki konsensus w myśleniu, proces będzie przebiegał sprawniej i skuteczniej”.

Poprawa skuteczności polityki oszczędności budżetowych

W obliczu ograniczonych zasobów finansowych wicepremier stwierdził, że oszczędności w wydatkach są niezbędnym środkiem optymalizacji budżetu. Rząd podjął zdecydowane działania mające na celu ograniczenie wydatków bieżących poprzez redukcję zbędnych wydatków.

„Oszczędzamy głównie na wydatkach ekonomicznych, miejskich, zakupach, podróżach służbowych, konferencjach, przyjęciach i innych. Jednak większość budżetu na pensje i dodatki jest stała, więc trudno ją dalej ciąć” – powiedział wicepremier.

Do tej pory polityka ta pomogła zaoszczędzić około 7000 miliardów VND w budżecie państwa, co jest obiecującą kwotą. W szczególności niektóre ministerstwa i oddziały wdrożyły politykę maksymalnych oszczędności, na przykład Ministerstwo Kultury, któremu przydzielono jedynie bardzo niski budżet, około kilkuset miliardów VND, więc nie ma już prawie nic do zaoszczędzenia. Ponadto rząd wymaga również od samorządów, ministerstw i oddziałów, aby starały się oszczędzać więcej na innych wydatkach, takich jak koszty podróży zagranicznych, podróży służbowych i konferencji, aby zapewnić zasoby na niezbędne działania.

Wicepremier zalecił również dalsze oszczędzanie w inwestycjach publicznych poprzez obniżanie norm i kosztów na wszystkich etapach. „Oszczędzamy w procesie szacowania norm, budowy, transportu i utrzymania robót publicznych. Oszczędności te zostaną efektywnie wykorzystane na cele rozwoju infrastruktury” – podkreślił wicepremier.

Omawiając trudności we wdrażaniu krajowych projektów celowych, wicepremier powiedział, że jednym z największych wyzwań jest brak gruntów pod oczyszczenie terenu budowy, wynikający z przepisów, zgodnie z którymi grunty te są również uznawane za minerały, co prowadzi do barier prawnych. Przepisy te stanowią barierę dla projektów wymagających oczyszczenia terenu, a rząd zaproponuje ich dostosowanie, aby były bardziej odpowiednie.

Ponadto zwrócił uwagę na trudności w procedurach odzyskiwania i wyceny gruntów. Przepisy dotyczące wyceny gruntów uniemożliwiają organom podatkowym wystawianie faktur przedsiębiorcom, co opóźnia pobór opłat za użytkowanie gruntów. Brak ustalenia ceny gruntu uniemożliwia przeprowadzenie kolejnej procedury.

Odnosząc się do kwestii zaległości w opłatach za użytkowanie gruntów, wicepremier powiedział, że obecnie zaległości w opłatach za użytkowanie gruntów stanowią 45% całkowitego zadłużenia podatkowego kraju, z czego większość stanowią kary za zwłokę. Według niego, sytuacja ta wynika z faktu, że przedsiębiorstwa otrzymują ziemię przed wywiązaniem się ze swoich zobowiązań finansowych. Nieterminowe opłacanie podatków powoduje dodatkowe wysokie kary dla przedsiębiorstw, co z kolei generuje trudności zarówno dla przedsiębiorstw, jak i dla budżetu państwa.

Wyzwania autonomii finansowej w jednostkach publicznych

Według wicepremiera, w kontekście rosnących żądań autonomii, szereg jednostek sektora publicznego, zwłaszcza dużych szpitali, takich jak Bach Mai Hospital i K Hospital, zwróciło się z petycją o przywrócenie częściowej autonomii w zakresie regularnych wydatków. Rząd wyraził na to zgodę, aby zapewnić obywatelom jak najlepszą obsługę.

Wicepremier wyjaśnił: „Jednostki te będą autonomiczne w zakresie regularnych wydatków, ale inwestycje w infrastrukturę będą nadal gwarantowane z budżetu. To pomoże szpitalom skupić się na zadaniach związanych z opieką medyczną, zachowując jednocześnie bezpieczeństwo finansowe”.

Ponadto zapewnił, że rząd popiera autonomię jednostek służby publicznej w wydatkach, takich jak dzierżawa aktywów, joint ventures i partnerstwa. Musi jednak zadbać o zachowanie i ochronę majątku państwowego. „Autonomia jest konieczna, ale nie może prowadzić do utraty majątku państwowego” – podkreślił wicepremier.

Popraw efektywność zarządzania funduszami finansowymi i poszerz źródła przychodów

Wyjaśniając sytuację funduszy finansowych, zwłaszcza funduszu ubezpieczeń społecznych i budżetu państwa, wicepremier Ho Duc Phoc powiedział, że obecnie fundusz ubezpieczeń społecznych dysponuje znacznym saldem, ale jest ono inwestowane głównie w obligacje rządowe lub deponowane w państwowych bankach komercyjnych. Inwestycja ta nie tylko zapewnia bezpieczeństwo funduszu, ale także przynosi korzyści rządowi.

Odnosząc się do środków budżetowych zdeponowanych w bankach, powiedział, że saldo budżetu jest jedynie tymczasowe i nie może zostać jeszcze wypłacone. Gdy wolumen i procedury będą wystarczające, środki te zostaną wycofane do natychmiastowego wykorzystania. Rząd skoncentrował się na deponowaniu tych środków w Banku Państwowym, aby zapewnić bezpieczeństwo i stabilność finansową.

Jeśli chodzi o ekspansywną politykę fiskalną i środki mające na celu zwiększenie dochodów budżetowych, w ciągu ostatnich czterech lat rząd stosował ekspansywną politykę fiskalną w celu zmniejszenia obciążeń podatkowych dla przedsiębiorstw i obywateli, jednocześnie zwiększając wydatki budżetowe w celu pobudzenia gospodarki. Wicepremier powiedział: „Zredukowaliśmy podatki o prawie 800 000 miliardów VND, podczas gdy dochody budżetowe nadal przekraczały prawie kwadrylion. Ta polityka pomaga rządowi dysponować większymi środkami na inwestycje w infrastrukturę, taką jak autostrady, lotniska i projekty zabezpieczenia społecznego”.

Sukces ten został osiągnięty dzięki reformie sposobu poboru podatków, w szczególności dzięki wdrożeniu elektronicznego poboru podatków i transmisji danych. Podkreślił, że zmiany te przyczyniły się do wzrostu dochodów z e-commerce, nieruchomości i wielu innych sektorów.

Odnosząc się do osiągnięć w zakresie poboru podatków od transgranicznych i krajowych platform e-commerce, wicepremier powiedział, że obecnie urząd skarbowy zebrał ponad 18 600 miliardów VND od zagranicznych przedsiębiorstw e-commerce, a krajowe platformy e-commerce również zaczęły wpłacać do budżetu. Ministerstwo Finansów planuje wykorzystać sztuczną inteligencję (AI) do kontrolowania transakcji kupna i sprzedaży na platformach e-commerce, zapewniając przejrzystość i efektywne zarządzanie przychodami. „W przyszłym tygodniu uruchomimy narzędzie AI do kontroli przychodów i transakcji na platformach e-commerce” – poinformował wicepremier.

Source: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html