Rozwój krajowych „orłów” i siła napędowa wojny w Wietnamie

(Dan Tri) – W ciągu ostatnich czterech dekad prywatny sektor gospodarczy poczynił niezwykłe postępy. Jednak aby wprowadzić Wietnam w erę dobrobytu, przedsiębiorstwa prywatne muszą przyspieszyć i dokonać dalszych przełomów.

Ponad dekadę temu opinię publiczną poruszyła historia wietnamskiego przedsiębiorstwa wspierającego przemysł, które nie było w stanie wyprodukować śruby zamówionej przez Samsung Group (Korea).

Wspominali o tym również delegaci XIII Zgromadzenia Narodowego, mówiąc o konkurencyjności gospodarki. „Ilu doktorów kształci się każdego roku, a dlaczego nie możemy produkować śrub? Jak więc możemy uczestniczyć w globalnym łańcuchu wartości?” – zastanawiał się kiedyś delegat Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ).

W tamtym czasie historia wietnamskich przedsiębiorstw, które „kręciły głowami” na myśl o możliwościach, jakie przyniosło to koreańskie przedsiębiorstwo, wzbudziła wiele obaw w krajowym przemyśle wspierającym. Jest to bowiem przemysł, który odgrywa ważną rolę i znaczenie w procesie industrializacji i transformacji struktury produkcyjnej kraju.

Jednak zaledwie rok później cztery wietnamskie przedsiębiorstwa wspierające przemysł osiągnęły poziom dostawcy Samsunga pierwszego rzędu i w kolejnych latach kontynuowały zwiększanie liczby dostawców dla koreańskiego „giganta”. Do 2023 roku do sieci dostaw koreańskiego giganta technologicznego i półprzewodnikowego dołączyło 306 wietnamskich przedsiębiorstw.

Widok na fragment Hanoi z góry (zdjęcie: Huu Nghi).

Ten wynik częściowo odzwierciedla wysiłki krajowych przedsiębiorstw. Z kraju znanego z przetwórstwa i montażu, Wietnam poczynił ogromne postępy w głębokim uczestnictwie w globalnych łańcuchach dostaw. Zwłaszcza, że ​​coraz więcej wietnamskich przedsiębiorstw produkuje produkty „made in Vietnam”, dokonując poważnych i systematycznych inwestycji.

Prywatny sektor gospodarczy staje się coraz silniejszy.

W ciągu ostatnich czterech dekad PKB Wietnamu dynamicznie wzrósł, z 14,1 mld USD do 476,3 mld USD w 2024 roku, a tempo wzrostu PKB przekroczyło 7%, co dało mu 33. miejsce na świecie. Wietnam przekształcił się z jednego z najbiedniejszych krajów Azji w kraj o średnio-wysokich dochodach i ważny światowy ośrodek przemysłowy. Osiągnięcie tego celu wymagało znaczącego wkładu sektora prywatnego.

Patrząc wstecz na historię prawie 40 lat renowacji (od 1986 roku do chwili obecnej), sektor przedsiębiorstw prywatnych poczynił zdumiewające postępy, zarówno pod względem ilości, jak i jakości. Według danych Ministerstwa Planowania i Inwestycji (obecnie Ministerstwa Finansów), pod koniec 2024 roku w Wietnamie działało ponad 930 000 przedsiębiorstw, z czego 98% stanowiły małe i średnie przedsiębiorstwa. Ponadto działało około 14 400 spółdzielni i ponad 5 milionów gospodarstw domowych.

Do tej pory przedsiębiorstwa prywatne generowały około 45% PKB, 30% dochodów budżetu państwa i przyciągały 85% siły roboczej. Przez lata sektor ten stale rozwijał się szybciej niż przedsiębiorstwa państwowe i przedsiębiorstwa z kapitałem zagranicznym. Wiele przedsiębiorstw przeszło transformację, aby dynamicznie się rozwijać, zgromadziło wystarczające zasoby kapitałowe, technologiczne i zarządcze oraz zbudowało marki, aby dotrzeć do regionu i świata.

Wietnamski sektor prywatny udowodnił swoją pionierską rolę w wielu dziedzinach gospodarki. W przeciwieństwie do początków, kiedy wietnamskie przedsiębiorstwa koncentrowały się głównie na dobrach konsumpcyjnych, takich jak pasta do zębów, mydło, słodycze itp., wietnamski sektor prywatny jest obecnie obecny w wielu ważnych sektorach gospodarki, takich jak informatyka, mechanika, produkcja stali i wydobycie surowców mineralnych, bankowość, nieruchomości, eksport itp.

W Wietnamie coraz więcej dużych korporacji uczestniczy w licznych projektach infrastrukturalnych na szeroką skalę, od lotnisk, portów morskich i autostrad po trudne obszary, takie jak infrastruktura energetyczna, produkcja samochodów, smartfonów czy lotnictwo... które również noszą znamiona przedsiębiorstw prywatnych.

W rzeczywistości w krajach rozwiniętych gospodarka prywatna generuje 70-90% PKB, stanowiąc fundament i filar zapewniający stabilny i silny rozwój gospodarki narodowej. Wspominając o cudownym rozwoju Korei, nie sposób nie wspomnieć o Samsungu, LG, SK i Hyundaiu. Te czebole (duże grupy gospodarcze działające od lat 60. XX wieku) stały się potężną siłą, która pomogła Korei – jednemu z najbiedniejszych krajów świata – „przekształcić się” w dziesiątą najbardziej rozwiniętą gospodarkę świata.

Albo gdy wspominamy cudowny rozwój Japonii w latach 60. i 80. XX wieku, nie sposób nie wspomnieć o wielkim wkładzie takich korporacji jak Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi...

Na konferencji we wrześniu 2024 r. wicepremier Nguyen Chi Dung, ówczesny minister planowania i inwestycji, podkreślił, że nadszedł czas, aby powierzyć większe misje dużym przedsiębiorstwom.

„Duże przedsiębiorstwa muszą proaktywnie przejmować inicjatywę i być pionierami w realizacji dużych, trudnych i nowych zadań, rozwiązując problemy krajowe, aby nadać impet rozwojowi gospodarczemu i stworzyć przestrzeń do rozwoju dla małych i średnich przedsiębiorstw w innych dziedzinach” – podkreślił.

Wielka polityka i determinacja

Zdając sobie sprawę ze znaczenia gospodarki prywatnej, Partia i Rząd Wietnamu w ciągu ostatnich prawie czterech dekad wprowadziły pozytywne zmiany w ideologii, wytycznych i polityce rozwoju.

Rezolucje i strategie Partii, uzupełniane i udoskonalane w każdym okresie, odegrały istotną rolę w rozwoju prywatnego sektora gospodarczego. W szczególności Rezolucja nr 10-NQ/TW, Sesja 12, uznała rozwój prywatnej gospodarki za ważną siłę napędową socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej.

Premier i delegaci uczestniczący w konferencji zrobili sobie wspólne zdjęcie, nazwane „zdjęciem za miliard dolarów”, na którym zgromadzili się liderzy wielu dużych przedsiębiorstw (zdjęcie: VGP/Nhat Bac).

W ciągu ostatnich dziesięcioleci rząd realizował tę politykę poprzez wiele konkretnych działań, czyniąc sektor prywatny „ważną siłą napędową” w dążeniu Wietnamu do celu, jakim jest stanie się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach do 2045 roku. Regularnie odbywał się szereg konferencji dialogowych między rządem a liderami firm i korporacji w całym kraju, pod przewodnictwem premiera, z udziałem ministerstw i oddziałów, w celu rozwiązywania problemów i realizacji zaleceń przedsiębiorstw.

Ramy prawne i procedury administracyjne dla przedsiębiorstw są coraz bardziej skoncentrowane i konsekwentnie eliminowane. „Usuwanie trudności dla przedsiębiorstw przyczynia się do usuwania trudności dla gospodarki, rozwój biznesu oznacza rozwój kraju. Chodzi o to, aby usuwać przeszkody, gdziekolwiek się pojawią, nie odpychać ich, nie unikać, nie stwarzać kłopotów ani nie nękać” – podkreślił premier.

Do tej pory przedsiębiorstwa niepaństwowe uczestniczyły w wielu dużych projektach kraju, realizując zamówienia rządowe dla korporacji prywatnych. W szczególności Biuro Polityczne wkrótce przyjmie rezolucję w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej.

W związku z tym, na początku marca premier podjął decyzję o powołaniu Komitetu Sterującego, którego zadaniem będzie opracowanie Projektu Rozwoju Gospodarki Prywatnej, który zostanie przedstawiony Biuru Politycznemu. Na posiedzeniu komitetu sterującego 15 marca wicepremier Nguyen Chi Dung podkreślił potrzebę „rozwiązania” i usunięcia wąskich gardeł, aby sektor gospodarki prywatnej mógł się rozwijać.

W artykule „Prywatny rozwój gospodarczy – dźwignia dobrobytu Wietnamu” Sekretarz Generalny To Lam potwierdził, że prywatna gospodarka jest pionierską siłą w nowej erze, przyczyniając się do budowy dynamicznego, niezależnego, samowystarczalnego i zamożnego Wietnamu.

W rozmowie z reporterem Dan Tri , dr Chau Dinh Linh, wykładowca Uniwersytetu Bankowego w Ho Chi Minh City, wyraził poparcie dla poglądów i kierunków rozwoju gospodarki prywatnej Partii i Rządu Wietnamu. Stwierdził, że Wietnam ma konkretne strategie rozwoju na lata 2030-2045. W szczególności gospodarka prywatna jest jedną z ważnych sił napędowych realizacji tego wielkiego planu.

Po ponad dwóch latach przekształcania się w korporację technologiczną, Vingroup stała się samowystarczalna w produkcji samochodów (zdjęcie: Gia An).

Ekspert uważa, że ​​ta siła napędowa musi stać się filarem gospodarki. „Siła motywacyjna to impuls i musimy uczynić gospodarkę prywatną filarem gospodarki, obok przedsiębiorstw z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi…” – podkreślił.

Podobnie dr Le Duy Binh, dyrektor Economica Vietnam, również wysoko ocenił politykę i kierunki działań Partii i Rządu Wietnamu na rzecz wspierania rozwoju gospodarki prywatnej. Stwierdził, że polityka ta jest bardzo adekwatna do praktycznych potrzeb i trendów rozwojowych kraju, a także oczekiwań sektora gospodarki prywatnej.

„Będzie to fundamentem, który pomoże Wietnamowi przyspieszyć reformy instytucjonalne, regulacje prawne i aparat organizacyjny, aby stworzyć lepsze i skuteczniejsze modele służące rozwojowi sektora prywatnego w szczególności i gospodarki w ogóle” – powiedział pan Binh.

Według eksperta, prywatny sektor gospodarczy generuje obecnie prawie 50% PKB, 56% całkowitych inwestycji społecznych i tworzy około 80% miejsc pracy. Zatem ponad połowa PKB kraju, zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym, jest determinowana przez prywatny sektor gospodarczy. Wietnam nie może się dynamicznie rozwijać i „wystartować” bez wkładu prywatnego sektora gospodarczego.

Z perspektywy zagranicznego eksperta, profesor Kenichi Ohno z Narodowego Instytutu Studiów nad Polityką Japonii, podkreślił również, że inicjatywa, kreatywność, śmiałość myślenia, śmiałość działania i śmiałość w dokonywaniu przełomów przez przedsiębiorstwa prywatne będą najważniejszym czynnikiem decydującym o efektywności gospodarczej kraju. Jednocześnie mechanizmy i polityki odegrają ważną rolę w zwiększaniu elastyczności gospodarki prywatnej i radzeniu sobie z zewnętrznymi „wstrząsami”.

„W krajach rozwijających się na późniejszych etapach rozwoju konieczne jest stworzenie silnego sektora prywatnego przy wsparciu rządu. Potrzebna jest zdecydowana polityka, aby wzmocnić rozwój sektora prywatnego. Najpierw jednak rząd musi się zreformować, zanim będzie mógł wspierać sektor prywatny, co nie jest łatwym zadaniem” – zauważył ekspert.

Jakie „klucze” trzeba usunąć, aby prywatna gospodarka mogła się przebić?

Eksperci twierdzą, że aby zrealizować cel, jakim jest uczynienie z prywatnego sektora gospodarczego najważniejszej siły napędowej, która wprowadzi Wietnam w erę pomyślnego rozwoju, rząd będzie potrzebował więcej rozwiązań i wysiłków.

Dr Chau Dinh Linh uważa, że ​​najważniejszą rzeczą jest reforma instytucji, a nie dyskryminacja sektorów gospodarki. Wcześniej nasz kraj cenił przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (FDI), przedsiębiorstwa państwowe itp., podczas gdy w przypadku gospodarki prywatnej polityka promocji i wsparcia była jedynie na papierze, w formie sloganów, a większość małych i średnich przedsiębiorstw twierdziła, że ​​nie ma do nich dostępu.

„Ponadto konieczne jest usunięcie barier hamujących rozwój gospodarki prywatnej. Jednocześnie polityka wobec przedsiębiorstw prywatnych musi być transparentna. Państwo i rząd muszą zmienić swoje podejście do zarządzania na podejście usługowe. Muszą być postrzegane jako podmioty świadczące usługi, zarówno pobierając opłaty za usługi, jak i rozumiejąc, jak wspierać ich rozwój. Polityka wspierająca przedsiębiorstwa z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi musi być również stosowana wobec przedsiębiorstw prywatnych” – powiedział ekspert.

Zdaniem ekspertów, aby przedsiębiorstwa prywatne mogły osiągnąć sukces, najważniejsze jest bezpieczne, przyjazne, niedrogie i ujednolicone na poziomie międzynarodowym środowisko biznesowe (zdjęcie: HPG).

Ponadto pan Linh stwierdził, że konieczne jest praktyczne wsparcie przedsiębiorstw, np. poprzez obniżenie podatków dla start-upów, firm high-tech lub wspieranie przedsiębiorstw w zakresie prac badawczo-rozwojowych w celu zwiększenia wartości i konkurencyjności produktów.

„Rząd musi również dalej promować transformację cyfrową, która zostanie przeniesiona na małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP). W szczególności konieczne jest zapewnienie tej grupie przedsiębiorstw wielu rozwiązań w zakresie dostępu do kapitału” – zasugerował ekspert.

Pan Linh uważa również, że konieczna jest zmiana postrzegania liderów małych i średnich przedsiębiorstw oraz podniesienie poziomu zarządzania. Jednocześnie konieczne jest promowanie dużych, wiodących przedsiębiorstw i korporacji, aby stały się liderami w dziedzinie dźwigów. Wspólnie tworzą one powiązania, aby osiągnąć ostateczny cel, jakim są produkty wytwarzane w Wietnamie.

Podobnie dr Le Duy Binh stwierdził, że środowisko biznesowe dla sektora prywatnego wciąż wiąże się z wieloma zagrożeniami prawnymi. Przedsiębiorstwa prywatne wciąż napotykają liczne przeszkody w postaci regulacji prawnych, które nie gwarantują wolności biznesu, oraz zasady, że przedsiębiorstwa prywatne i osoby prywatne mogą robić wszystko, co nie jest zabronione przez prawo.

„Dlatego dla przedsiębiorstw prywatnych, aby mogły osiągnąć sukces, ważne jest bezpieczne, przyjazne, tanie i ujednolicone na poziomie międzynarodowym środowisko biznesowe. W szczególności niskie koszty w środowisku biznesowym są bardzo ważnym czynnikiem dla przedsiębiorstw” – przyznał pan Binh.

Ekspert uważa, że ​​w tym czasie pobudzi to ducha innowacyjności przedsiębiorstw prywatnych, pozwoli na podejmowanie ryzykownych przedsięwzięć biznesowych oraz wejście w nowe obszary i technologie. Podkreślił, że usunięcie trudności w otoczeniu biznesowym i ryzyk prawnych będzie podstawą do rozwiązania wielu innych problemów, z którymi borykają się przedsiębiorstwa prywatne, takich jak kapitał, zasoby ludzkie, infrastruktura itp.

„Prywatny sektor gospodarczy wciąż ma duży potencjał rozwoju. Zwłaszcza sektor nieformalny, małe i średnie przedsiębiorstwa, napotkały w przeszłości wiele trudności i nie odnotowały znaczącego rozwoju, zwłaszcza od 2017 roku. Małe przedsiębiorstwa i indywidualne gospodarstwa domowe – ważna część prywatnego sektora gospodarczego – wciąż borykają się z wieloma trudnościami związanymi ze statusem prawnym. Miejmy nadzieję, że w przyszłości rozwiążemy te problemy i poświęcimy więcej uwagi mikroprzedsiębiorstwom i indywidualnym gospodarstwom domowym” – zaproponował pan Binh.