Nowelizacja ustawy o chemikaliach: zapewnienie godnego rozwoju wietnamskiemu przemysłowi chemicznemu

Przemysł chemiczny, którego roczne tempo wzrostu wynosi 10-11%, a udział w PKB całej branży wynosi 2-5%, wniósł istotny wkład we wzrost gospodarczy .

Branża platformowa

Według globalnej analizy Oxford Economics, przemysł chemiczny jest piątym co do wielkości sektorem wytwórczym na świecie pod względem bezpośredniego rocznego wkładu w PKB, odpowiadając za 8,3% całkowitej wartości ekonomicznej globalnego przemysłu wytwórczego. Oznacza to, że rola przemysłu chemicznego w gospodarce została potwierdzona.

Przemysł chemiczny jest podstawową gałęzią przemysłu, odpowiadającą za 2-5% PKB całego przemysłu.

Tymczasem, według Departamentu Chemikaliów ( Ministerstwa Przemysłu i Handlu ), chemikalia są obecne w większości dziedzin życia społecznego, a przemysł chemiczny wytworzył wiele produktów, odgrywając coraz ważniejszą rolę w rozwoju przemysłowym i gospodarczym każdego kraju. W szczególności, wraz z rozwojem i cywilizacją życia, rola i pozycja przemysłu chemicznego stają się coraz ważniejsze.

W Wietnamie przemysł chemiczny kształtował się i rozwijał od lat 50. ubiegłego wieku, począwszy od fabryk nawozów i chemikaliów konsumpcyjnych na północy, z pomocą Związku Radzieckiego i Chin, których celem było dostarczanie nawozów i niektórych chemikaliów do spożycia. Na przestrzeni lat przemysł chemiczny dynamicznie się rozwijał, znacząco zmieniając swój wygląd w porównaniu z początkami.

Szczególnie od czasu uchwalenia w 2007 r. ustawy o chemikaliach wietnamski przemysł chemiczny rozwija się i potwierdza swoją ważną rolę, stopniowo się modernizuje, opanowuje technologię, aktywnie wytwarza surowce i produkty na potrzeby krajowego przemysłu wytwórczego oraz przechodzi na eksport...

Według pani Nguyen Thi Theu z Departamentu Rozwoju Przemysłu Chemicznego (Departament Chemii - Ministerstwo Przemysłu i Handlu), wietnamski przemysł chemiczny dzieli się na 10 podsektorów, w tym: nawozy, środki ochrony roślin, produkty farmaceutyczne, produkty petrochemiczne, chemikalia podstawowe, produkty gumowe, produkty elektrochemiczne, detergenty, farby i tusze drukarskie, gazy przemysłowe.

W szczególności podsektor petrochemiczny, którego produkty są wykorzystywane w wielu rozwijających się gałęziach przemysłu, np. tworzywa sztuczne PE, PP, PVC, PS dla przemysłu tworzyw sztucznych i opakowań oraz włókna syntetyczne, np. PET, PA dla przemysłu tekstylnego, surowce LAB do produkcji detergentów.

Podstawowy przemysł chemiczny jest głównym surowcem dla wielu dziedzin produkcji, promując wiele innych dziedzin, takich jak nawozy, papier, tworzywa sztuczne, szkło, przetwórstwo rud, metalurgia, petrochemia, garbowanie, farbiarstwo, baterie, mydła i detergenty, środki chemiczne do uzdatniania wody, żywność, farmaceutyki, pestycydy, dodatki do pigmentów i farb, dodatki do betonu...

Podsektor elektrochemiczny obejmuje produkcję baterii i akumulatorów chemicznych; podsektor gazów przemysłowych, gazy szlachetne, gazy specjalne O2, N2, CO2... stosowane w przemyśle spawania i cięcia metali, przemyśle stoczniowym i naprawczym, przemyśle przetwórstwa mrożonek, przemyśle farmaceutycznym, przemyśle elektronicznym, przemyśle stalowym, czyszczeniu gazociągów... oraz w niektórych gałęziach przemysłu stosowanych technologii, takich jak wulkanizacja gumy, hartowanie stali specjalnych, produkcja szkła, nawozy..., w medycynie ...

Podczas gdy podsektor wyrobów gumowych produkuje opony gumowe, gumę techniczną i gumę specjalną; podsektor kosmetyczny produkuje mydła, detergenty, środki czyszczące, kosmetyki itp.; podsektor farb przemysłowych nie tylko przyczynia się do piękna, ale także chroni i wydłuża żywotność produktów i obiektów. Branże, budownictwo infrastrukturalne i nieruchomości również stały się zróżnicowane i mają warunki do rozwoju, dlatego popyt na farby rośnie i ulega dywersyfikacji…

Według pani Nguyen Thi Theu, przemysł chemiczny jest branżą podstawową, generującą 2-5% PKB całego sektora, ze stopą wzrostu na poziomie 10-11% rocznie. Siła robocza w przemyśle chemicznym liczy 2,7 ​​miliona osób, co stanowi 10% siły roboczej całego sektora. Wydajność pracy w przemyśle chemicznym stanowi 1,36-krotność średniej wydajności pracy całego sektora.

W szczególności, wdrażając politykę i wytyczne Partii na XIII Zjeździe Narodowym, przemysł chemiczny został wskazany jako jeden z podstawowych sektorów przemysłu, a jego rozwój jako jedno z kluczowych zadań i rozwiązań mających na celu wspieranie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Można zatem stwierdzić, że chemikalia odgrywają ważną rolę, stanowiąc „fundament” dla innych gałęzi przemysłu. Jak powiedział pan Pham Huy Nam Son, zastępca dyrektora Departamentu Chemikaliów (Ministerstwo Przemysłu i Handlu): „ Gdyby nie było przemysłu chemicznego, nie byłoby go w ogóle”.

…ale potencjał nie jest jeszcze w pełni wykorzystany

Według statystyk, w Wietnamie działa obecnie około 2000 przedsiębiorstw w sektorze chemicznym, podzielonych na 10 podsektorów i zlokalizowanych w 3 regionach: Północ, Centrum i Południe. Początkowo Wietnam ukształtował przemysł chemiczny o stosunkowo kompletnej strukturze, obejmujący główne sektory produkcji, takie jak nawozy: azotowe, fosforanowe, DAP, NPK; podstawowe chemikalia, takie jak H₂SO₂, soda kaustyczna, HCl; produkty petrochemiczne, takie jak włókna, tworzywa sztuczne PS i PP; wyroby gumowe, chemikalia konsumenckie...

W szczególności nowe projekty w sektorze chemicznym, zwłaszcza petrochemicznym, farmaceutycznym i chemii podstawowej, przyczyniają się do dywersyfikacji rodzajów krajowych produktów chemicznych. Jednak produkty high-tech nadal nie są wytwarzane w kraju, a surowce są nadal w dużym stopniu uzależnione od importu.

W przemyśle nawozowym, z wyjątkiem nawozów potasowych i SA, które muszą być importowane z powodu braku surowców w kraju, wietnamski przemysł nawozowy zaspokaja krajowe zapotrzebowanie na większość rodzajów nawozów. Przetworzone nawozy fosforanowe i NPK są częściowo eksportowane. Same nawozy azotowe występują obecnie w nadwyżce podaży wynoszącej około 500 000 ton rocznie. Przemysł pestycydów zasadniczo zaspokoił krajowe zapotrzebowanie, jednak większość zakładów to zakłady przetwórcze i mieszalnikowe; 90% surowców do produkcji pestycydów musi być importowanych.

Jeśli chodzi o produkty petrochemiczne, Wietnam jest obecnie w stanie produkować jedynie PVC, PP, plastyfikatory DOP i włókna syntetyczne z importowanych materiałów pośrednich. W ostatnich latach przemysł petrochemiczny cieszył się dużym zainteresowaniem inwestorów, czego dowodem są liczne duże projekty, takie jak Nghi Son, Long Son i Hyosung. Szacuje się jednak, że po uruchomieniu tych projektów Wietnam nadal będzie musiał importować około 2 milionów ton produktów petrochemicznych rocznie.

W sektorze produkcji wyrobów gumowych wiele międzynarodowych korporacji zainwestowało w produkcję opon w Wietnamie, dzięki czemu nasz kraj osiągnął nadwyżkę w eksporcie opon. Obecnie nadal istnieją inni inwestorzy realizujący projekty produkcji opon w Wietnamie. Jednak sektor gumy technicznej nie otrzymał dużego nakładu inwestycyjnego.

Wietnamskie gazy przemysłowe posłużyły do ​​wytworzenia takich gazów przemysłowych, jak tlen, azot, acetylen, argon, sprężone powietrze, N2O, wodór i mieszaniny gazów... i zasadniczo pokryły krajowe zapotrzebowanie na te gazy.

Jeśli chodzi o farby i tusze, rodzaje produktów krajowych są dość zróżnicowane, ale linie produkcyjne farb wysokiej jakości nie zostały jeszcze wyprodukowane. Surowce do produkcji tworzyw sztucznych, pigmenty i dodatki muszą być głównie importowane. Jeśli chodzi o produkty elektrochemiczne, Wietnam generalnie zaspokajał jedynie ogólne potrzeby rynku krajowego. W szczególności: standardowe baterie (typu R6 i R20) pokrywają około 90% zapotrzebowania. Akumulatory pokrywają około 70% zapotrzebowania na akumulatory samochodowe i 50-60% zapotrzebowania na akumulatory motocyklowe. Specjalistyczne, zaawansowane technologicznie produkty nie zostały jeszcze wyprodukowane...

Według statystyk Departamentu Chemikaliów, od 2015 roku do chwili obecnej bilans handlowy w sektorze chemicznym był zawsze ujemny, co odzwierciedla fakt, że popyt Wietnamu na chemikalia gwałtownie rośnie, zaspokajając potrzeby produkcyjne i wspierając wzrost gospodarczy, podczas gdy krajowe moce produkcyjne nie nadążają za popytem. Odzwierciedla to również rozwój krajowego przemysłu chemicznego, którego rola będzie coraz ważniejsza w promowaniu rozwoju przemysłu i zwiększaniu eksportu produktów o wartości ekonomicznej.

Dzięki stabilnemu zapleczu politycznemu, dość dobremu wzrostowi gospodarczemu i akumulacji, przemysł chemiczny od lat utrzymuje dość wysokie tempo wzrostu; wydajność pracy jest 1,36 razy wyższa niż średnia wydajność pracy w całym przemyśle, co wynika z dość wysokiego poziomu automatyzacji. Ponadto gospodarka wietnamska charakteryzuje się dużą otwartością, głębokim zaangażowaniem w porozumienia i organizacje gospodarcze… co otworzyło możliwości rozwoju wietnamskiego przemysłu chemicznego.

Jednakże, według pani Nguyen Thi Theu z Wydziału Rozwoju Przemysłu Chemicznego (Wydział Chemii) oraz ekspertów ekonomicznych, wietnamski przemysł chemiczny rozwija się ostatnio poniżej swojego potencjału.

W rzeczywistości statystyki pokazują również, że ogólnie rzecz biorąc, chociaż wietnamski przemysł chemiczny rozwinął się i wdrożył wiele osiągnięć, istnieje wiele projektów i linii produkcyjnych wykorzystujących nowoczesne technologie, sprzęt, oprogramowanie do zarządzania i obsługi, zdecydowana większość nadal posiada wiele małych fabryk, technologia nie jest zbyt zaawansowana, wskaźnik niewykwalifikowanej siły roboczej jest nadal dość wysoki, niektóre miejsca nie opanowały technologii i są zależne od właścicieli praw autorskich. Powodem jest niski poziom nauki i technologii, brak technologii źródłowej, brak kapitału, nowoczesne fabryki z zaawansowanymi technologiami, nowoczesność wymaga bardzo wysokich kosztów, w które sektor prywatny z trudem może inwestować; poziom zarządzania, mechanizmy polityczne… a niektóre niedociągnięcia i negatywne aspekty nie zostały do ​​końca rozwiązane.

Rozwój zrównoważonego przemysłu chemicznego

Aby promować rozwój przemysłu chemicznego w kierunku bardziej zrównoważonym i przyjaznym dla środowiska, w uchwale nr 124/NQ-CP z dnia 3 września 2020 r. rząd powierzył Ministerstwu Przemysłu i Handlu przewodniczenie opracowaniu Strategii rozwoju wietnamskiego przemysłu chemicznego do roku 2030, z wizją do roku 2040. Strategia została zatwierdzona przez Premiera decyzją nr 726/QD-TTg z dnia 16 czerwca 2022 r.

Dążenie do średniego tempa wzrostu przemysłu chemicznego na poziomie 10-11%/rok - Zdjęcie: QN

Strategia rozwoju wietnamskiego przemysłu chemicznego do roku 2030, z wizją do roku 2040, określiła orientację na rozwój wietnamskiego przemysłu chemicznego tak, aby stał się ważnym, nowoczesnym przemysłem podstawowym o stosunkowo kompletnej strukturze branżowej, obejmującej 10 podsektorów, ze szczególnym uwzględnieniem strategii rozwoju dla szeregu kluczowych podsektorów: chemikaliów podstawowych, petrochemii, gumy technicznej, produktów farmaceutycznych i nawozów.

Reorganizuj istniejące zakłady produkcyjne w sposób skoncentrowany i na dużą skalę. Utrzymuj i rozwijaj fabryki wykorzystujące zaawansowane technologie. Minimalizuj powstawanie nowych i stopniowo eliminuj małe zakłady produkcyjne, które wykorzystują przestarzałe technologie, charakteryzują się niską efektywnością wykorzystania zasobów, niską jakością produktów i powodują zanieczyszczenie środowiska.

Konkretne cele do roku 2030: Stworzenie przemysłu chemicznego o stosunkowo kompletnej strukturze, obejmującego produkcję materiałów produkcyjnych i dóbr konsumpcyjnych, obsługującego wiele innych gałęzi przemysłu; coraz lepsze zaspokajanie popytu krajowego i zwiększanie eksportu; skupienie się na priorytetowym traktowaniu rozwoju kluczowych podsektorów, takich jak chemikalia podstawowe, petrochemia, guma techniczna, produkty farmaceutyczne i nawozy.

Jednocześnie, tworzenie łańcuchów wartości, głębokie uczestnictwo w sieci produkcyjnej przemysłu wietnamskiego i regionalnego. Racjonalne i oszczędne wykorzystanie zasobów; stosowanie nowoczesnych technologii, gospodarki cyfrowej i transformacji cyfrowej w celu zwiększenia wartości dodanej, wzmocnienia konkurencyjności przemysłu, promowania akumulacji kapitału grup gospodarczych działających w sektorze chemicznym; racjonalna dystrybucja sił produkcyjnych według branż i terytorium, tworzenie i efektywne promowanie skoncentrowanych stref przemysłowych i klastrów oraz kompleksów produkcji chemicznej na dużą skalę.

Do roku 2040 wietnamski przemysł chemiczny będzie się rozwijał, a większość jego podsektorów będzie charakteryzować się zaawansowaną technologią, jakością produktów odpowiadającą międzynarodowym standardom, głębokim uczestnictwem w globalnym łańcuchu wartości, oszczędnym i efektywnym wykorzystaniem energii, równym konkurowaniem w integracji międzynarodowej; profesjonalną, zdyscyplinowaną i wysoce produktywną siłą roboczą; początkowo proaktywną na etapach badań, projektowania, produkcji, opanowującą technologię w celu wytwarzania szeregu wysokiej jakości produktów; promującą wewnętrzne zasoby, przyczyniającą się do rozwoju niezależnej i samowystarczalnej gospodarki wietnamskiej.

Oczekuje się, że wietnamski przemysł chemiczny będzie dążył do osiągnięcia średniego tempa wzrostu wynoszącego 10-11% rocznie, a jego udział w całym przemyśle osiągnie około 4-5% do 2030 r.; do 2040 r. średnie tempo wzrostu przemysłu chemicznego osiągnie 7-8% rocznie, a jego udział w całym przemyśle utrzyma się na poziomie około 4-5%.

Do 2040 r. zaspokoić część krajowego popytu na podstawowe produkty chemiczne z grupy związków organicznych, specjalistyczne farby, zaawansowane technologicznie baterie i akumulatory; zwiększyć zdolność do zaspokojenia średniego krajowego popytu na produkty petrochemiczne do 60%, na substancje czynne środków ochrony roślin do 50%, na podstawowe chemikalia do 80%, na gumę techniczną do 50% i na baterie do 80%; dążyć do osiągnięcia średniego tempa wzrostu eksportu wynoszącego 9–11% rocznie w okresie 2021–2030 i średniego tempa wzrostu wynoszącego 7,5–9% rocznie w okresie 2030–2040.

Aby osiągnąć powyższe cele, w ramach Strategii skupiono się na wdrażaniu grup rozwiązań, obejmujących rozwiązania ogólne i podstawowe: innowacje w mechanizmach polityki, promowanie reformy procedur administracyjnych w celu spełnienia wymagań rozwojowych przemysłu chemicznego; poprawa efektywności inwestycji i produkcji w przedsiębiorstwach; poprawa efektywności współpracy i powiązań; skuteczna polityka handlowa i rozwój rynku; rozwój zasobów ludzkich dla przemysłu chemicznego; rozwój nauki i technologii; koncentracja na inwestowaniu w projekty infrastruktury technicznej, podejmowanie działań w zakresie ogólnego zarządzania środowiskiem i jego ochrony oraz dla przemysłu chemicznego; podejmowanie odpowiednich działań i polityk finansowych.

Strategia, oprócz grupy rozwiązań ogólnych, podstawowych, proponuje również rozwiązania przełomowe, takie jak: Inwestowanie, przyciąganie i pobudzanie inwestycji w budowę skoncentrowanych parków przemysłu chemicznego i centrów logistycznych.

Strategia rozwoju wietnamskiego przemysłu chemicznego do roku 2030 z wizją do roku 2040 jasno określa punkt widzenia: harmonijne łączenie szerokiego i głębokiego rozwoju, szybki i zrównoważony rozwój przemysłu chemicznego, stosowanie nowoczesnych, przyjaznych dla środowiska technologii, dostosowywanie się do zmian klimatycznych, efektywne wykorzystanie zasobów naturalnych, dążenie do zielonego wzrostu i gospodarki o obiegu zamkniętym; stosowanie transformacji cyfrowej i technologii cyfrowej w celu zwiększenia efektywności produkcji i działalności biznesowej w sektorze chemicznym...

Lekcja 2: Konieczna jest nowelizacja ustawy o substancjach chemicznych w celu promowania potencjału tej dziedziny.

Source: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-dua-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-viet-nam-phat-trien-xung-tam-bai-1-357953.html