Zmiana Okólnika 17: Kolejny ważny krok w procesie modernizacji rynku

Wiele istotnych zmian wchodzących w życie natychmiast

Bank Państwowy właśnie wydał Okólnik nr 25/2025/TT-NHNN (Okólnik 25), zmieniając i uzupełniając szereg artykułów Okólnika nr 17/2024/TT-NHNN (Okólnik 17) regulujących otwieranie i korzystanie z rachunków płatniczych u dostawców usług płatniczych.

Oprócz wielu nowych punktów, Okólnik nr 25 uzupełnił treść Artykułu 6 oraz szereg powiązanych przepisów Okólnika nr 17, aby ułatwić otwieranie i korzystanie z rachunków płatniczych dla inwestorów zagranicznych, którzy nie są rezydentami, prowadząc pośrednią działalność inwestycyjną w Wietnamie. Chociaż wiele innych przepisów wejdzie w życie 1 marca 2026 r. lub 1 grudnia 2025 r., treść Artykułu 6 i powiązanych przepisów wejdzie w życie natychmiast po podpisaniu i ogłoszeniu Okólnika (od 31 sierpnia 2025 r.).

W szczególności, w artykule 6 Okólnika nr 25 dodano przepis zezwalający zagranicznym inwestorom prowadzącym pośrednią działalność inwestycyjną w Wietnamie na upoważnianie instytucji finansowych do otwierania, zamykania i korzystania z rachunków płatniczych. Banki i oddziały banków zagranicznych mogą identyfikować zagranicznych inwestorów i upoważnione organizacje zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy.

Bardzo ważnym punktem nowego Okólnika jest to, że Artykuł 6 usunął przepis wymagający legalizacji konsularnej w dokumentacji otwarcia rachunku płatniczego inwestorów zagranicznych: „a) Przepis dotyczący legalizacji konsularnej zawarty w punkcie a, ustęp 6, Artykuł 12 niniejszego Okólnika nie ma zastosowania…”. Ponadto rozszerzono rodzaje dokumentów, których inwestorzy zagraniczni mogą używać do identyfikacji: zamiast paszportu, inwestorzy zagraniczni mogą posługiwać się innymi dokumentami potwierdzającymi ich tożsamość, wydanymi przez właściwy organ zagraniczny (Ustęp 2, Artykuł 3).

Jednocześnie, kolejną istotną zmianą jest to, że w punkcie c, klauzula 2, artykuł 6 Okólnika 25, wyraźnie stwierdzono: „Postanowienia punktu b, klauzula 1, artykuł 5; klauzula 3, artykuł 19; punkt b, klauzula 2, artykuł 21 niniejszego Okólnika nie mają zastosowania”. W związku z tym banki i oddziały banków zagranicznych nie muszą monitorować okresu ważności dokumentów tożsamości posiadaczy rachunków i osób z nimi powiązanych podczas korzystania z rachunków płatniczych. Jednocześnie banki i oddziały banków zagranicznych nie muszą przechowywać i aktualizować wszystkich wzorów podpisów i pieczęci (jeśli takie istnieją) zarejestrowanych klientów w celu ich weryfikacji i porównania podczas korzystania z rachunków płatniczych.

Ponadto Okólnik 25 zezwala bankom i oddziałom banków zagranicznych na korzystanie z systemu SWIFT do otwierania i obsługi rachunków płatniczych dla inwestorów zagranicznych w celu prowadzenia pośredniej działalności inwestycyjnej w Wietnamie. Z drugiej strony, w artykule 7, klauzula 2, nowy Okólnik zezwala również na otwieranie rachunków płatniczych w walutach obcych drogą elektroniczną. Kolejną nowością jest to, że w artykule 8, klauzula 2 Okólnika 25, weryfikacja danych biometrycznych nie jest wymagana przy wypłacaniu pieniędzy lub dokonywaniu transakcji płatniczych drogą elektroniczną na rachunkach płatniczych.

Czas otwarcia oficjalnego pośredniego rachunku inwestycyjnego jest skrócony i wygodny.

Procedura otwierania rachunku inwestycyjnego w papiery wartościowe dla inwestorów zagranicznych: Po otwarciu elektronicznego kodu transakcji papierów wartościowych (e-STC) w Wietnamskiej Korporacji Depozytowej i Rozliczeniowej Papierów Wartościowych (VSDC) inwestorzy otworzą (i) rachunek transakcji papierów wartościowych w firmie papierów wartościowych oraz (ii) pośredni rachunek inwestycyjny w banku depozytariuszu po otrzymaniu elektronicznego kodu transakcji papierów wartościowych.

Zgodnie z postanowieniami prawa papierów wartościowych (Dekret 155/2020/ND-CP i dokumenty przewodnie) czas na wydanie przez VSDC elektronicznego STC wynosi 1 dzień, a czas na otwarcie rachunku transakcyjnego w firmie papierów wartościowych wynosi również 1 dzień od otrzymania elektronicznego STC.

Tymczasem otwarcie rachunku kapitału inwestycyjnego pośredniego w banku powierniczym było dotychczas regulowane przez prawo o instytucjach kredytowych i dokumenty pomocnicze wymagające legalizacji konsularnej, przepisy dotyczące konieczności osobistego spotkania w przypadku klientów KYC, nieuznawanie roli globalnych banków powierniczych i korzystanie z komunikatów SWIFT..., więc proces ten zajmował dużo czasu.

Jednakże pod silnym kierownictwem Rządu i przy aktywnej koordynacji Banku Państwowego w zakresie modernizacji rynku akcji, Bank Państwowy niedawno wydał Okólnik 03/2025/TT-NHNN z dnia 29 kwietnia 2025 r. regulujący otwieranie i korzystanie z rachunków w dongach wietnamskich w celu prowadzenia działalności w zakresie pośrednich inwestycji zagranicznych w Wietnamie.

Wcześniej Ministerstwo Finansów wydało również Okólnik nr 20/2025/TT-BTC zmieniający Okólnik nr 51/2021/TT-BTC, koncentrując się na dostosowaniu przepisów dotyczących otwierania i korzystania z pośrednich rachunków kapitałowych inwestycyjnych, obowiązków informacyjnych i systemów sprawozdawczych inwestorów zagranicznych w celu poprawy przejrzystości i efektywności zarządzania. Okólnik 03/2025/TT-NHNN w połączeniu z Okólnikiem nr 20/2025/TT-BTC wprowadził szereg reform administracyjnych, a eksperci oceniają, że zmiany te przyczynią się do usunięcia barier i otwarcia drzwi dla kapitału zagranicznego.

Ostatnio wydano Okólnik nr 25/2025/TT-BTC, który nadal stanowi istotną zmianę, ponieważ przepisy dotyczące otwierania rachunków płatniczych u dostawców usług płatniczych zostały zmienione i uzupełnione zgodnie z praktykami międzynarodowymi. W związku z tym, wdrażając otwieranie pośrednich rachunków inwestycyjnych zgodnie z nowymi wytycznymi Banku Państwowego, uproszczono dokumenty i procedury, a czas wdrożenia został skrócony.

Ponadto, według niektórych globalnych banków depozytariuszy, aby skompletować dokumenty otwarcia rachunku, banki depozytariusze zazwyczaj nadal muszą dokonać wymiany i doradztwa dla klientów inwestujących w Wietnamie po raz pierwszy. Szacuje się, że czas skompletowania dokumentów wyniesie około 2 tygodni w przypadku wymiany i doradztwa dla inwestorów lub globalnych banków depozytariuszy, a w zależności od koordynacji i wymiany między bankami a inwestorami będzie krótszy.

„Przy takim okresie trwania zasadniczo spełniło to oczekiwania zagranicznych inwestorów” – oceniło Ministerstwo Finansów.

Coraz wyraźniejsze sygnały dotyczące oczekiwań dotyczących aktualizacji

Zdaniem wielu ekspertów, nowelizacja przepisów prawnych wietnamskich agencji zarządzania państwem ma ogromne znaczenie dla okresu oceny klasyfikacji rynku akcji FTSE we wrześniu 2025 r., który odbędzie się 7 października 2025 r. Wcześniej wydano Okólnik 68/2024/TT-BTC, który był następnie zmieniany i uzupełniany w Okólniku 18/2025/TT-BTC, co przyniosło wiele korzyści zagranicznym inwestorom instytucjonalnym w handlu bez konieczności angażowania 100% kapitału. To duży krok naprzód, zgodny z praktyką wdrożeniową, zapewniający racjonalność, a jednocześnie zgodny z praktykami międzynarodowymi, służący celowi modernizacji wietnamskiego rynku akcji. Postanowienia Okólnika 20/2025/TT-BTC, Okólnika nr 03/2025/TT-NHNN i Okólnika nr 25/2025/TT-NHNN stwarzają warunki umożliwiające zagranicznym funduszom inwestycyjnym otwieranie nowych lub rozszerzanie rachunków inwestycji pośrednich, co oznacza, że najprawdopodobniej nastąpi silniejszy napływ kapitału zagranicznego na rynek.

Wiele organizacji i ekspertów wyraziło optymizm co do możliwości podniesienia ratingu wietnamskiego rynku akcji przez FTSE w kolejnym okresie klasyfikacji. Według szacunków, jeśli FTSE Russell dokona podniesienia ratingu, pasywne fundusze indeksowe mogą wpompować około 1 miliarda dolarów, a aktywne fundusze inwestujące na rynkach wschodzących natychmiast zainwestują w wietnamski rynek akcji 4-6 miliardów dolarów.

Ponadto, eksperci VinaCapital uważają, że modernizacja rynku ma również na celu zwiększenie głębokości wietnamskiego rynku akcji, przyczyniając się do wzrostu zaufania krajowych inwestorów, promowania przejrzystości, standaryzacji rynku, a tym samym stworzenia bardziej zrównoważonego środowiska inwestycyjnego. Czynniki te w dłuższej perspektywie przyciągną zarówno krajowych, jak i międzynarodowych inwestorów, w szczególności do rynku akcji, a także do gospodarki w ogóle.

Source: https://baodautu.vn/sua-doi-thong-tu-17-them-buoc-tien-quan-trong-cho-tien-trinh-nang-hang-thi-truong-d381274.html