Tworzenie przełomu w rozwoju klastrów przemysłowych

Rozwój klastrów przemysłowych to strategiczny kierunek, który ma na celu wspieranie restrukturyzacji gospodarczej, tworzenie miejsc pracy i rozwój zrównoważonego przemysłu wiejskiego. Prowincja Thai Nguyen, realizując plan generalny dla 68 klastrów przemysłowych na lata 2021-2030, koncentruje się na zarządzaniu, inwestycjach, zakładaniu i funkcjonowaniu klastrów.

Aby nadać impet lokalnemu rozwojowi przemysłu, prowincja Thai Nguyen jest zainteresowana przyciąganiem inwestycji w celu tworzenia klastrów przemysłowych z synchroniczną i nowoczesną infrastrukturą. Na zdjęciu: Klaster Przemysłowy Son Cam 1. Zdjęcie: TL

Rozszerz przestrzeń, zwiększ motywację

Po zakończeniu procesu ustalania granic administracyjnych zgodnie z rezolucją nr 202/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego , Thai Nguyen rozszerzył swój zasięg administracyjny, kształtując strategiczną oś rozwoju przemysłowego. Zgodnie z Planem Rozwoju Klastrów Przemysłowych na lata 2021–2030, zatwierdzonym przez Premiera, w całej prowincji działa 68 klastrów przemysłowych (IC) o łącznej powierzchni 2743,4 hektara, co znacznie przekracza średnią dla wielu miejscowości w regionie Midlands i górzystym na północy kraju.

Z tego obszar prowincji Thai Nguyen przed fuzją obejmował 41 parków przemysłowych o powierzchni 2067 hektarów; pozostałe 27 parków przemysłowych, o powierzchni ponad 676 hektarów, należało do dawnej prowincji Bac Kan . Fuzja to nie tylko zwiększenie liczby parków, ale proces łączenia przestrzeni rozwojowych, który pomaga w synchronicznym, dogłębnym planowaniu parków przemysłowych i maksymalizacji korzyści regionalnych.

Jak powiedział pan Nguyen Tien Cuong, zastępca dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu prowincji Thai Nguyen, po połączeniu jednostek administracyjnych prowincja dokonała kompleksowego przeglądu planowania parków przemysłowych, aby uniknąć nakładania się, wyeliminować wąskie gardła i uzupełnić planowanie w miejscach, w których jest przestrzeń do rozwoju.

Chung Jye Bac Kan – Vietnam Shoe Manufacturing Co., Ltd. ma zdolność produkcyjną 10 milionów par butów rocznie, zatrudniając około 5000 lokalnych pracowników w Parku Przemysłowym Huyen Tung (dzielnica Duc Xuan). Zdjęcie: TL

Utworzenie systemu połączonych ze sobą parków przemysłowych między gminami i okręgami, połączonych ze sobą infrastrukturą drogową, stanowi dla Thai Nguyen ważny fundament umożliwiający rozwój przemysłu pomocniczego i wysoko zaawansowanego technologicznie oraz zmianę struktury pracy w kierunku zrównoważonym.

Do tej pory Thai Nguyen utworzył 40 z 68 parków przemysłowych o powierzchni około 1590 hektarów. Całkowity zarejestrowany kapitał inwestycyjny osiągnął 16 692 mld VND, z czego prawie 5 mld VND przeznaczono na oczyszczanie terenu i inwestycje infrastrukturalne, co świadczy o rosnącej atrakcyjności parków przemysłowych.

Projekty koncentrują się głównie na sektorach produkcji, mechaniki, elektroniki, produkcji materiałów i branżach wspierających – zgodnie z orientacją prowincji na „zrównoważony – inteligentny – zielony”. To ważny krok, który pomoże Thai Nguyenowi przejść od „tradycyjnego przemysłu wydobywczego” do „przemysłu high-tech o wysokiej wartości dodanej”.

Obecnie w prowincji działa 16 parków przemysłowych, które przyciągają 97 projektów produkcyjnych, z czego 65 funkcjonuje stabilnie. Średni wskaźnik obłożenia wynosi około 56%, co jest wartością dodatnią w porównaniu ze średnią krajową, zwłaszcza w kontekście trudności w pozyskiwaniu funduszy na czyste grunty i pozyskiwaniu inwestycji infrastrukturalnych w wielu miejscowościach.

Perspektywa Parku Przemysłowego Quang Chu 2 o powierzchni około 74,4 hektara. Po ukończeniu infrastruktury, miejsce to ma przyciągnąć inwestycje i stworzyć miejsca pracy dla około 10 000 pracowników.

Parki przemysłowe tworzą również stabilne miejsca pracy dla prawie 13 800 pracowników, głównie lokalnej ludności. Wiele gospodarstw rolnych z powodzeniem przekształciło swoje źródła utrzymania z produkcji na małą skalę w usługi logistyki przemysłowej, przyczyniając się do ukształtowania nowego oblicza gospodarczego na obszarach wiejskich.

Z perspektywy biznesowej wielu inwestorów docenia elastyczne i proaktywne podejście prowincji Thai Nguyen do rozwoju infrastruktury, usprawniania procedur licencyjnych, wsparcia prawnego i szkoleń kadrowych. W szczególności preferencyjna polityka podatkowa, czynsze gruntowe oraz ukierunkowanie na rozwój „zielonych klastrów – czystej infrastruktury” stworzyły bardziej przejrzyste, stabilne i atrakcyjne środowisko inwestycyjne.

Można powiedzieć, że rozwój klastrów przemysłowych w Thai Nguyen jest postrzegany jako „podwójna dźwignia” – z jednej strony promująca produkcję, a z drugiej odgrywająca kluczową rolę w restrukturyzacji gospodarczej i budowie zaawansowanych nowych obszarów wiejskich.

Usuwanie wąskich gardeł, otwieranie przepływów inwestycyjnych

W ciągu pierwszych 9 miesięcy 2025 roku prowincja Thai Nguyen zatwierdziła utworzenie 8 nowych parków przemysłowych, w tym: Minh Duc 1, Luong Son 2, Cam Giang, Huyen Tung 2, Tan Tu, Binh Trung, Quang Chu i Cau Binh. Parki te powstały zgodnie z planem rozwoju na lata 2021–2030 i warunkami infrastrukturalnymi każdego regionu.

Przedstawiciel jednostki zawodowej przedstawił plan zmiany planu zagospodarowania przestrzennego Parku Przemysłowego Quan Chu 2, w gminie Quan Chu, o powierzchni 75 ha.

Aby zsynchronizować planowanie i inwestycje, Departament Przemysłu i Handlu przewodniczył licznym spotkaniom z przedstawicielami sektorów i miejscowości, aby rozwiązać trudności i dokonać kompleksowego przeglądu systemu parków przemysłowych po fuzji. ​​Na tej podstawie Departament Przemysłu i Handlu zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu zaproponowanie korekt do planu rozwoju parków przemysłowych w Planie Planistycznym Prowincji Thai Nguyen na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku.

Pan Nguyen Tien Cuong powiedział: W trakcie procesu wdrażania wiele parków przemysłowych nie mogło zostać zrealizowanych z powodu słabej infrastruktury technicznej, małej skali i braku dostosowania do nowego kierunku rozwoju. Departament Przemysłu i Handlu współpracuje z sektorami i lokalnymi władzami w celu aktualizacji całego systemu planowania, wyeliminowania niewykonalnych punktów i dodania nowych klastrów o wysokim potencjale przyciągania inwestycji.

Obecnie w prowincji planowanych jest 28 klastrów przemysłowych, które jednak nie zostały jeszcze wdrożone, głównie w regionie północnym, z powodu braku czystych gruntów, ograniczonych połączeń komunikacyjnych i braku wykwalifikowanych inwestorów infrastrukturalnych. Ponadto oczyszczanie terenu jest nadal powolne, szczególnie na obszarach gęsto zaludnionych lub o złożonym ukształtowaniu terenu. Niektóre klastry przemysłowe nie określiły jeszcze jasno swoich głównych gałęzi przemysłu, co prowadzi do braku powiązań łańcuchowych i rozproszenia zasobów.

W odpowiedzi na potrzebę rozbudowy przestrzeni przemysłowej Departament Przemysłu i Handlu zaproponował dodanie 7 nowych parków przemysłowych o łącznej powierzchni 467,6 hektarów, w tym: Dong Hy, Nam Hoa 2, Phu Thuan, Quan Chu 2, Phu Luong - Phu Lac, Phu Lac i Dai Tu 1.

Pan Dang Le Ninh, Przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Quan Chu, potwierdził: Park Przemysłowy Quan Chu 2 o powierzchni 75 hektarów to jeden z jasnych punktów pod względem potencjału rozwoju przemysłu w tym regionie. Zależy nam na zapewnieniu czystego terenu, stworzeniu korzystnych warunków dla inwestorów, wniesieniu wkładu we wczesne uruchomienie projektu i osiągnięciu przełomu w lokalnym rozwoju społeczno-gospodarczym.

Klaster przemysłowy Yen Lac zajmuje powierzchnię 25,6 hektarów i znajduje się tuż przy drodze ekspresowej Thai Nguyen-Cho Moi. Przyspiesza on postępy w budowie infrastruktury. Zdjęcie: TL

Włączenie planowania klastrów przemysłowych tym razem ukierunkowane jest na usprawnienie, specjalizację, priorytetyzację klastrów o strategicznej lokalizacji i potencjale połączeń regionalnych. Jednocześnie prowincja przyspiesza inwestycje w infrastrukturę techniczną poprzez silną mobilizację zasobów społecznych, zwłaszcza w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). To rozwiązanie pomaga w rozbudowie przestrzeni przemysłowej, przyciąganiu inwestycji, tworzeniu miejsc pracy, zwiększaniu mocy produkcyjnych i promowaniu zrównoważonego wzrostu.

Jednocześnie prowincja koncentruje się na reformie procedur administracyjnych, wspierając przedsiębiorstwa w dostępie do gruntów, kredytów i szkoleń zawodowych. Konsekwentne odzyskiwanie opóźnionych projektów i niewłaściwe wykorzystanie gruntów przyczyni się do poprawy efektywności zarządzania i wykorzystania zasobów w strefach przemysłowych.

Rozwój klastrów przemysłowych został uznany przez prowincję Thai Nguyen za strategiczne zadanie w procesie industrializacji i modernizacji obszarów wiejskich. Po usunięciu wąskich gardeł, wraz z synchronicznym kierunkiem rozwoju na poziomie prowincji, system klastrów przemysłowych będzie nadal ważnym motorem wzrostu społeczno-gospodarczego, poszerzając przestrzeń dla rozwoju regionalnego, tworząc stabilniejsze miejsca pracy i zwiększając dochody ludności, przyczyniając się do przekształcenia Thai Nguyen w nowoczesny ośrodek przemysłowy regionu środkowo-górskiego na północy.

Dekret Rządu 32/2024/ND-CP z dnia 15 marca 2024 r. w sprawie zarządzania i rozwoju parków przemysłowych definiuje: Przez parki przemysłowe rozumie się miejsca produkcji przemysłowej, świadczące usługi dla przemysłu i rzemiosła, o określonych granicach geograficznych, bez mieszkańców, w które zainwestowano i które budowano głównie w celu przyciągania i relokacji małych i średnich przedsiębiorstw, spółdzielni i grup spółdzielczych w celu inwestowania w produkcję i działalność gospodarczą. Parki przemysłowe mają powierzchnię nie większą niż 75 hektarów i nie mniejszą niż 10 hektarów.

Jeśli chodzi o warunki zakładania parku przemysłowego: Bycie wpisanym na listę parków przemysłowych na terenie województwa, zatwierdzoną przez właściwe organy; posiadanie środków gruntowych zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego na danym obszarze; posiadanie przedsiębiorstw, spółdzielni i organizacji posiadających status prawny i zdolność do inwestowania w budowę infrastruktury technicznej, proponujących zostanie inwestorem w budowę infrastruktury technicznej parku przemysłowego.

Jeśli chodzi o warunki rozbudowy parku przemysłowego: Całkowita powierzchnia parku przemysłowego po rozbudowie nie może przekraczać 75 hektarów; muszą istnieć przedsiębiorstwa, spółdzielnie lub organizacje posiadające status prawny i zdolność do inwestowania i budowy infrastruktury technicznej, które proponują zostać inwestorem w budowę infrastruktury technicznej parku przemysłowego; wskaźnik obłożenia musi wynosić co najmniej 60% lub popyt na dzierżawę gruntów przemysłowych w parku przemysłowym musi przekraczać istniejącą powierzchnię gruntów przemysłowych parku przemysłowego; budowa musi zostać ukończona, a niezbędne prace związane z infrastrukturą techniczną muszą zostać oddane do użytku.

Źródło: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202510/tao-but-pha-phat-trien-cum-cong-nghiep-a180e38/